民间商会姓“民”的角色诠释，本文主要内容关键词为：商会论文,角色论文,民间论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
3月21日至4月5日，为抵制欧盟通过关于进口打火机的CR法规，温州市烟具协会日夜兼程地游说于欧盟各成员国的标准化组织、消费者安全保护组织，并与欧洲打火机进口商会进行了多次会谈。这是中国企业第一次以民间商会的名义走出国门，应对国际贸易争端。这是一个值得关注的消息，它标志着我国的民间商会组织在应对国际贸易纠纷的斗争中，已正式走上了前台。它也预示着，在未来的国际经贸活动和WTO事务中，民间商会将扮演十分重要的角色。
温州民间商会具有鲜明特点
民间自治性是温州民间商会最突出的特点，也是其活力的源泉。这一特点突出地表现在以下三个方面。首先，民间商会的领导人由会员民主选举产生。这是民主办会的基石，是民间商会成功运作的核心要素。
其次，商会经费取之于会员、用之于会员，保障性和独立性较强。商会经费来源主要有三个渠道，一是会员每年缴纳的会费，二是理事单位的赞助以及其他捐赠、资助，三是商会的创收。就拿温州市服装商会来看，去年会费收入近50万元，理事单位赞助50万元，同年商会在组织第三届温交会中实现盈余108万元，全部充入了商会的公益资金。
其三，商会内部治理机制比较健全，外部监管体制比较规范。《温州市行业协会管理办法》赋予行业协会（商会）16项职能，为民间商会拓展会务提供了很大的空间。
服务性是民间商会的基本工作方式，也是其赢得威信的基础。民间商会的成长过程，就是一个服务意识不断增强、服务领域不断拓宽、服务能力不断提高的过程。在温州这样一个务实氛围特别浓厚的社会中，民间商会的凝聚力、号召力强不强，并不取决于它的权力有多大，管了多少行内事，而在于它为会员办了多少实事、在行业中发挥了什么作用。因此，许多商会都鲜明地亮出了“为会员服务、为社会服务、为政府服务”的口号。
温州民间商会发挥独特作用
虽然历经10多年的发展，但是温州民间商会仍然处于成长期，还远远没有定型。它的功能和作用，也必将不断地拓展。
（一）发挥组织和服务功能，办成了许多单个企业想办而又难以办成的事。如组织开展行业性活动，包括经贸活动和社会公益活动；动员同行企业共创区域品牌，提升行业形象；开展市场调查、技术培训，通过报刊、会议等形式开展信息交流；提供商务、技术、管理、融资、会计、法律、质量检验检测等多方面的咨询服务，帮助会员企业排忧解难。其中成效最为明显的是开拓市场。温州服装、眼镜、家具、烟具、鞋机等商会通过连续多年地举办或参加各种博览会、交易会，大大提高了相关商品的市场占有率。
（二）发挥协调和管理功能，承接了一些政府做不到、做不好或不便去做的事。最为典型的例子，就是被国家专利局领导誉为“对专利法的有益补充”的新产品维权工作。温州的小商品在发展之初曾经一度陷入“一品走俏、仿效蜂起、伪劣辈出、倾轧杀价”的混乱局面。对于这些技术工艺简单、产品设计更新很快的小商品，通过专利来保护其知识产权显然是不现实的。温州民间商会在政府的授权下，创造性地开展了新产品维权工作，填补了这样一个制度“真空”。需要维权的产品由会员企业向商会提出申请，经过审核后予以登报确认，发给维权证书；在维权有效期内，如发现侵权行为，经商会查实，将就地销毁侵权产品的模具，没收其专用零配件，情节严重者，商会还将提请工商部门吊销其营业执照，维权工作得到了广大会员的拥护。
（三）作为民间经济组织，在国际经贸交往中发挥独特的“前台”作用。我国加入世界贸易组织后，各种反倾销、反技术壁垒、反补贴的贸易战已经陆续打响。特别需要民间经济组织率先走上“前台”进行应对。相比较而言，在国际贸易争端中，民间组织是“该出手时就出手”，而政府则“不到万不得已不出手”。
（四）参政议政，发挥“桥梁、纽带”和参谋、助手作用。温州民间商会参政议政的方式，是直接参与政府的—些决策和工作，如在制定行业发展规划中充当政府部门的参谋和助手，提供有关资料，提出建议和意见，并在实施规划中发挥自身的积极作用。在日常工作中，民间商会还积极参与政府部门组织的一些行业性的检查、验收、认证、资质审查，以及市场秩序整顿。同时，积极向政府反映会员的意见、建议和呼声。在温州，商会和政府已经形成了工作上的良性互动。
温州商会给我们的启示
温州独特的经济发展和历史文化背景，产生了独具特色的民间商会。但是，它的这种地域色彩，丝毫不会掩盖它的普遍的积极的意义。从根本上说，温州民间商会的出现是改革开放的产物，带有历史必然性，在经济发展中正发挥出越来越广泛和积极的作用。各级政府在转变职能中让出的治理空间，需要各种民间经济组织，社会中介组织或市场组织加以承接。否则，经济社会生活就有可能出现“治理真空”。因此，民间商会（行业协会）的成长也是政府加快实现职能转变的重要条件。
温州民间商会的生动实践，无可辩驳地告诉我们，商会（行业协会）大有可为。温州民间商会不仅为民间自发型的商会成长提供了宝贵的经验，而且也为带有“准政府部门”性质的行业协会的改革与转轨提供了一个可供参照的目标模式。淡化官办色彩，向民间化方向发展，是各种商会、行业协会发展的总体趋势。
在有中国特色的社会主义民主政治建设过程中，温州民间商会的发展也是一场生动的基层民主实践。扩大基层民主，是发展社会主义民主的必然要求。民主是目的，也是手段，在人类历史的长河中，它更是一个实践过程。温州民间商会的发展过程就是一个“在民主中学会民主”的过程，一个“扩大公民有序的政治参与”的过程。从这个角度看，民间商会的实践意义与这几年被国内外广为关注的村民委员会直选有相同之处。我们要积极地引导好这种基层民主实践，让它在我国民主政治建设的正确方向下健康地发展，使民间商会在发展社会主义市场经济中发挥更加积极的作用。