摘要：随着我国社会的进步，科学技术的创新，促进了我国水利工程的不断发展。水利工程作为我国一项基础的民生工程，在水资源的调度，防洪甚至是蓄电等方面都有着十分重要的作用和意义。只有不断加强水利工程运行管理，才能够对水资源进行合理科学的规划利用，才能够为人们正常的生活提供强而有力的保障。本文就水利工程建设的重要性进行一定的阐述，然后对水利工程运行管理要点以及促进水资源可持续利用的措施进行详细的探究。
关键词：水利工程；运行管理；水资源；可持续利用
一、引言
水利工程是我国一项重要的民生工程，在人们的日常生活以及农业，工业发展等各个方面都有着十分重要的作用和意义。而水利工程与水资源的可持续利用是密切相关的，众所周知，水，对于人类的生存以及发展都有着极其重要的影响，做好水资源的可持续利用工作是满足人类多元化发展的根本要求，水资源可持续利用概念是指为社会发展以及人类正常生存提供充足的淡水资源，并且通过一些手段去维持人与水资源之间的协调，促进水资源的不断再生和持续利用。现在，随着水利工程数量与作用的不断扩大，笔者发现对于淡水的浪费现象也随之扩大的，那么本文就水资源可持续利用与水利工程运行管理进行具体的研究探讨。
二、当前我国水利工程运用管理与水资源可持续利用现状
目前，我国各项水利工程已经得到了一定程度的发展和利用，但是水利工程在运行管理之中依旧存在着一些问题，这些问题导致了水资源浪费现象严重，使得水利工程运行管理与水资源可持续利用的线状并不乐观。
（一）水资源利用不合理，水利工程加大了对于水资源的消耗
在很多地区，水利工程的建设虽然方便了人们的用水，但是也加大了地区的水资源消耗程度，很多地区的节约用水意识没有被建立，大肆浪费现象较为严重。同时，部分地区的水利工程老化现象较为严重，检查和维修周期较长，很多时候都是影响扩大化的时候才会去解决问题，造成了很大的水资源浪费。在一些农村地区，水利工程极大的方便了农作物灌溉，人们不再是精确到每一株农作物进行水资源灌溉，而是采取简单的大水漫灌，造成了严重的水资源浪费现象。城市地区的工业生产用水以及居民用水铺张浪费现象也十分常见。
（二）缺乏为之有效的水资源监督管理机制
目前，在我国水资源利用上没有健全的监督管理机制，所以我国水资源可持续利用与水利工程管理很难解和。比如说我国部分大型水利工程的管理是隶属于多个部门的，没有一个完整的部门管理，每个部门对于水资源的监督又不相同，负责的水资源项目也不尽相同，因此这就给水资源可持续利用发展带来了实际性的困难。同时，很多地区即使是拥有水资源监管体系以及监管机制的，但是由于其执行力度和执行处罚手段不够强烈，使得有效的监督落实不到位，直接影响到水资源可持续利用管理工作。
（三）水利工程管理意识较差
缺乏水利工程管理意识是我国水利工程运行管理之中遇到的最突出也是最显著的一个问题。传统的水利工程运行管理方式对于小型水利工程也许是有效的，但是在大型水利工程管理工作之中，运行管理所涉及到的行业以及内容是十分广阔的，管理人员对于这些内容的不认知后者是不了解很有可能造成严重的后果，一旦管理人员依旧固执以往的管理模式和管理手段，那么对于水资源的可持续利用是十分不利的。
三、加强水利工程运行管理与水资源可持续利用的几点建议
（一）强化水生态环境保护力度
政府应当不断加大对于水土流失的治理力度，对于水土流失较为严重的地区进行重点保护，大力推进植树造林活动，提高这部分地区的植被覆盖率，有效的稳固水土，涵养水资源。并且，加大对于污水废水的处理力度，加强对于各个企业的工业废水处理跟进情况。很多时候，一个企业的工业废水排放就有可能污染一整条河流。在生活用水方面，应当提高公民的节约意识，加强对于生活废水的防治力度，鼓励人们进行水资源净化或者再利用，比如说洗米水不要直接排入到生活废水之中，可再次集中利用与浇花或者是二次洁净引用。
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（二）建立有效的水资源监管机制
每一个水利工程都有可能面临着不同的问题和现状，对于不同的问题要提出不同的解决方法，每个地区都应当积极设立相关的水利工程监管机制，加强对于本地区的水利工程职能监督。同时，对于跨区的大型水利工程，国家应当设立大型管理机构或者是管理部门，专线管理。健全并且完善水利工程运行管理的法律法规，为实施水资源管理大侠良好的基础。根据每个地区的用水情况以及用水方向进行深度的调查，制定相关的管理调控手段，可以通过经济调控或者是用水量的调控去不断加深群众的节约用水意识。
（三）改进水利工程的运行管理方法
传统的水利工程运行管理方式已经逐步落后于时代的需求，应当结合当地的实际发展状况以及用水需求重新制定水利工程的管理方式。对于南方的水稻种植业可以鼓励灌溉式浇水，对于东北部玉米等干旱作物鼓励进行点滴式浇水，确保每个地方的水资源都能够得到最大化的利用。另外，加大对于水利工程设备的维修力度和养护水平，降低更换成本，精简化管理队伍。从法律制度上严格控制水利工程对于水资源的节约利用，杜绝大肆浪费现象发生，提升我国的水利灌溉技术，水利工程设计标准等等，确保在水资源节约方面发挥更大的作用。
（四）强化水资源管理效率
1：做好地下水的开发工作
做好地下水的开发工作能够降低水库的供水压力，有效的提高了水库的使用寿命，减少了水库的使用频率。并且，很多地区已经开始建设机井，池塘等设施，能够有效的降低地下水位实现一个互补。还能够有效的防止地表水蒸发而出现的盐渍化现象，保障农作物的正常生长。
2：优化灌输区域的产业结构
通过对于灌输区域农业结构的调整，不断优化水资源的利用率。甚至可以通过对于林木，粮食作物的调节实现立体化式的灌输技术创新，实现喷灌，滴灌，雾灌等多种灌输方式共同存在。多层次的植物模式也能够有效的防止水资源的流失。
3：加强污水处理工程的建设
很多市区都会有污水处理厂，但是这些污水处理厂大多数式处理一些生活污水或者是周边的工业污水，对于距离污水处理厂较远的工业厂区政府一定要能够加强它们的环保监督力度，鼓励企业自己建设污水处理设备，对此给与部分补贴支持。对企业进行不定期的污水处理排查，发现一例排污入河，排污入江现象就依法处理，绝不姑息。
4：水资源费管理
我国的水利工程管理单位都必须要能够旅行国家的政策规定，结合自身的条件与环境对水价进行成本测算。很多单位并没有进行成本核算，按照国家规定水费进行收费这是不科学的也是不符合要求的。很多地区的水商品价格得不到合理的补偿，没有办法完成合理的生产，造成了水利工程管理要求不断降低，设备要求不断降低，人员逐步递减等负面现象的诞生。因此，要不断加大对于水价的改革力度，保证水利工程单位的正常运行和发展，促进带动更多水利环保项目的进行。
四、总结
综上所述，加强水利工程运行管理力度与水资源的可持续利用是紧密不可分的，这就需要不断改变传统的水利工程运行管理方式，不断促进人们的节水意识，全面强化水资源管理效率，实现水资源的最大优化和使用，真正的使得水利工程成为一项利国利民的民生工程。
参考文献：
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[4]薄遵艳.水利工程运行管理方式的优化与改进举措初探[J].科技经济导刊,2016(11)
论文作者:王鑫
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/27
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