沉船一边的万穆丰春:50年来党的对外工作回顾_政治论文

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新中国成立50年来,随着中国共产党在国际上的声望显著提高,党的对外工作在曲折中不断前进。特别是在改革开放新时期,党的对外工作快速向前发展。目前,我们党已同世界上近140多个国家和地区的340多个不同类型的政党和组织保持着不同形式的联系和交往,形成了一个以各国执政党、参政党和重要合法在野党为主要对象的全方位、多渠道、宽领域党际交往新格局。我党对外交往的路子越走越宽,形势越来越好。

党的对外工作是党的事业的重要组成部分。在民主革命时期,党的对外工作主要是为了争取各国的同情者、支持者和合作者,推动建立国内和国际的统一战线。新中国建立初期,党的对外工作的主要任务是打破西方国家的封锁、争取世界爱好和平的人民和进步力量对新中国的同情和支持。“文革”结束前,由于国内外形势的曲折变化和“左”的指导思想干扰,我们对时代主题判断失误,忽视了战后资本主义的新变化,认为资本主义陷入了“总危机”、社会主义革命处于“高潮”,世界形势“不是战争引起革命,就是革命制止战争”,过高估计战争威胁,把工作重点长期停留在准备打仗上,没有把经济建设作为中心工作,没有处理好社会主义与资本主义之间关系,闭关锁国,这不仅严重影响了我国经济建设的发展,而且使党的对外工作受到很大损失。60年代前后,我党一度与国外几十个共产党有联系,党的对外工作对当时的世界和平和民族解放运动产生了一定的影响。当“文革”确立了“支左反修”的对外工作方针后,党的对外工作空间大大缩小了,我党同绝大多数共产党的关系基本断绝,只有10余个党还继续同我党来往,这种不正常状态也干扰了国家关系的正常发展,其教训是非常深刻的。

“文革”结束后,邓小平在精心设计中国特色社会主义蓝图时,及时对时代主题进行了重新思考,提出和平与发展是当今时代两大主题这一科学论断。随着党在时代特征认识上实现了从“战争与革命”到“和平与发展”的飞跃,党的对外工作也从国际形势的发展变化和国内经济建设的需要出发,在认真总结历史经验教训的基础上,及时地对根本目标进行了重大调整。这就是:抛弃“支左反修”的错误指导思想,明确党的对外工作的战略目标是为我国争取一个有利的和平国际环境,为改革开放和社会主义现代化建设服务,为世界的和平与发展和人类进步作贡献。根本目标的调整,使党的对外工作走上了健康的发展轨道,并使之真正成为我国总体外交的重要组成部分。

按照邓小平新型党际关系理论和新时期党际关系四项原则,我党纠正了过去在对外关系中曾以社会制度和意识形态划线的偏向,党的对外关系突破了意识形态的樊篱,党的交往对象已扩展到世界上各类政党。

从1978年起,我们党开始同发展中国家不同类型的民族民主政党建立和发展友好关系。虽然这些政党在意识形态上与我们党有较大差异,但彼此在发展经济、摆脱贫困、反对霸权、维护和平和建立公正合理的国际政治经济新秩序等方面有着广泛的共同语言。双方在政治、经济、文化发展方面有许多相互借鉴、交流的经验,有很多互补、合作的优势。同广大发展中国家各种类型的政党发展友好合作交流关系,对于推进双边关系,加强人民之间的友谊,维护世界的和平和促进人类的进步事业,有着深远的意义。目前,我们党已同发展中国家的160 多个民族民主等各种类型的政党建立了多种形式的交往和联系。同发展中国家政党交往面的拓宽,促进了中国更广泛地参与国际事务,对扩大中国的改革开放,推进中国社会主义现代化建设的进程起到了积极作用。

80年代初,我们党又开始同一些国家的社会党(包括社会民主党和工党)建立关系。社会党是欧洲和其他地区一支重要的政治力量,在世界各国,特别在西方具有广泛的群众基础,其力量不可忽视。虽然各社会党在意识形态上与我党有明显差异甚至分歧,但我党本着“超越意识形态差异,谋求相互了解和合作”的精神,成功地绕开差异与分歧,进行了卓有成效的交流与合作。1989年之后,西方有的社会党与我党关系虽一度冷淡或中断,但近年来,特别是我党十五大之后,西方各社会党普遍调整了对华政策,它们或组团来华访问,或邀请我党参加其党代会,双方的关系重新恢复并进一步改善。我们党同各社会党之间的友好交流与合作,增进了同世界各国,特别是同西方世界的相互了解,减少了误解和疑虑,增加了信任,扩大了共识,发展了相互间的合作。

80年代中期,根据形势发展的需要,我们又开始同西方发达国家的资产阶级政党进行交流和接触。资产阶级各政党同我们党在意识形态上的差异与分歧是显而易见的。但相互间仍有一些共同点。鉴于资产阶级各政党是发达国家政治生活中的主导力量,从发展国家关系的角度出发,我们必须同这些政党打交道。由于我们妥善地处理了政党交往中的意识形态问题,我们党同这些政党也进行了友好的交流与合作。这对于促进我同发达国家的关系,对于引进我国现代化建设所需要的资金、技术和管理经验,都具有十分重要的作用。

东欧剧变、苏联解体之后,原来8个主权国家变为27个, 且全部改行多党制。我党本着尊重各国人民的选择和各党意愿的原则,积极主动而又慎重稳妥地开展了对该地区各类政党的工作。目前,我们党同该地区30多个政党建立了不同形式的联系和往来,我们与其党际交往在冷战后不仅没有萎缩,反而得到新的发展。

党的对外工作的新发展,不仅表现为交往对象的数量明显增多,而且表现在合作的范围和领域有较大的拓展,交往渠道和方式更加灵活多样。除了政治方面的交流外,还有经济方面的合作。随着经济因素在国际关系中的地位明显上升,许多外国政党在党际交往中,希望能加强彼此间的经贸合作。为了适应这一变化,我们通过与外国政党及其所属经济实体的联系与合作,为国内有关部门牵线搭桥,引进资金、技术和人才,为发展对外经济关系寻求符合双边与多边实际情况的合作途径。此外,我们还在对外交往中,就各国经济和社会发展方面的情况与各国朋友开展研讨、交流,以借鉴各国有益的经验。

在充满希望的21世纪即将到来之际,党的对外工作面临着新的发展机遇。我们将始终不渝地坚持邓小平理论的伟大旗帜,努力发展新型党际交流与合作关系,进一步开拓政党外交新局面,为我国的改革开放和现代化建设争取更加有利的国际和平环境,为世界的和平、发展和人类进步事业做出新的、更大的贡献。

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