“捞金手”自食其果
文、图/王兆伟
“贪欲在我心里种了一棵树，结下的都是苦果。” 被留置首日，说体果体悔恨交加。2019年3月12日，经凉山州纪委指定办理、凉山州监委指定管辖，喜德县纪委监委成立“3·12”专案组，对西河乡原党委书记、时任东河乡党委书记说体果体立案审查调查并采取留置措施。
喜德县西河乡毗邻凉山州府西昌，乡政府距西昌市区仅16公里左右，地理位置较为优越。2006年8月至2016年6月，说体果体担任西河乡党委书记整整十年。因长期担任当地“一把手”，说体果体逐渐确立起“说一不二”的个人权威，被部分群众称为西河的“土皇帝”。在他担任西河乡党委书记期间，当地几乎没有一例信访举报，一派“和谐”景象。直到2018年5月，喜德县委第一巡察组对西河乡开展常规巡察时，发现彝金村2013年的整村推进项目存在“项目没有实施但通过验收且资金拨付、报账凭证虚假”的问题线索，说体果体的“狐狸尾巴”才露了出来。
[4] Adam Entous, “In Asia, Tone Lightens On Sea Disputes,” Wall Street Journal, October 13, 2010.
“偷天换日”计中计
西河乡与西昌市区近在咫尺，全乡5个村，除乡政府所在的瓦合村尚有部分村民居住外，其余4个村的村民已陆续外迁至西昌等地。这几年，西河乡境内仅剩西河乡政府和瓦合村村委会。党的十八大以来，脱贫攻坚力度不断加强，扶贫建设项目接踵而至。仅2013年，西河乡就有彝金村和色普惹村同时入选整村推进项目，项目金额各有100万元。
彼时两个村子的村民早已全部搬离，项目原本很难实施，但说体果体见钱眼开，心态一步步失衡，“项目不要岂不可惜了！”于是，说体果体在项目实施地点没有履行任何手续的情况下，将彝金村的整村推进项目“调整”到瓦合村实施。在此期间，项目报账的手续凭证均以彝金村的名义办理，结算部分资金也拨付到彝金村的基本账户中。
在说体果体的安排下，西河乡瓦合村村委会主任阿生某某（另案处理）“被”签订整村推进中的道路、饮水施工合同，致使彝金村、色普惹村两个项目建设资金34万余元拨付到阿生某某的个人银行账户中。阿生某某接受谈话时说，自己没有承建相关项目，也不清楚拨入项目资金的情况，这张银行卡是乡上名字为“4个字”（即说体果体）的领导在保管使用。实际上村主任阿生某某的这张银行卡账户拨入的项目资金中，部分款项直接转入说体果体本人的银行账户中，后以阿生某某的名义支付位于西昌金地丽都的一套住房的首付款，并完成购买由其家庭居住。
当前期项目启动资金拨付后，说体果体便更加为所欲为起来。
由于地域风情的迥异，与家乡不同的自然与物质文化环境给留学生带来了最直接的地方感知，在相互作用下，形成了留学生对地方气候、设施、饮食等的满意度；良好的社交环境可以带来美好的回忆，留学生与社交环境的正向作用，可以使其产生对地方的依恋之情；随着时间的推移，留学生对地方功能(高校的教育功能、城市的生活功能等)的体验加深，能够不断形成和增进留学生的地方认同。因此，地方满意度、地方依恋和地方认同是留学生地方感的3个维度。
随着审查调查工作的不断深入，说体果体套取扶贫项目资金的事实逐渐展现在办案人员面前，数额之大、情节之恶劣，令人咂舌。
掉进钱眼儿里的“土皇帝”
各种证据表明，说体果体操纵、支配了彝金村、色普惹村的整村推进建设资金，且部分资金另有去处。但在2018年10月县纪委监委启动核查时，得知消息的说体果体立即联系组织、指使相关人员向核查组出具了虚假的情况说明。在被立案并采取留置措施前夕，说体果体还不忘虚编项目资金使用情况并拍照，通过通信网络发送给相关人员，意图隐瞒事实。
2012年，说体果体以其妻沙某的名义编造西河乡书则口村实施易地扶贫搬迁建设项目报账资料，致使该项目中的78万余元资金转进了沙某的个人银行卡账户，其中64万余元被其占有使用。此后，说体果体一发不可收拾，人前是一名乡镇“一把手”，人后却已成为“捞金手”。
她是这家市里很有名气的医院住院部的医生，三十几岁了也没结婚。因为长得漂亮，求婚者自然就络绎不绝，在这方面曾经还闹出过笑话。其实，在小说里这也许算是个花絮，讲一下也无妨。一个税务局的小干部在某个酒场上跟女人熟识了，被她的美貌和温顺所倾倒，隔三差五就来医院找她聊天，请吃饭送鲜花，自然是体贴入微。在求婚被女人拒绝后整日茶不思饭不想地跑到医院门口坐等，甚至还喝了安眠药相逼。后来女人带他去了自己家，请他喝了茶，也是洞庭碧螺春，那个税务局的小干部握了女人的手后，便走了，日后自然也就下狠心了断了那份情缘。
目前健康管理还没有一个公认和统一的定义。简单来说，健康管理是以人的健康为中心，长期连续，周而复始，螺旋上升的全人、全程、全方位的健康服务。可见，健康管理的目标和健康的定义是密切相关的。世界卫生组织(WHO)指出：“健康乃是一种在身体上、精神上的完满状态，以及良好的适应力，而不仅仅是没有疾病和衰弱的状态”。与健康管理相关的另外一个重要概念就是管理。目前认为，在健康管理中，管理是改善人群健康状态以达到最大健康效应的过程。因此，从管理角度而言，健康管理也是以健康为核心的。
此外，说体果体还安排乡政府工作人员办理项目“借款”手续，将彝金村、色普惹村整村推进项目的建设资金86万元分别拨付到西河乡政府工作人员（莫色某某和加巴某某）的个人银行账户中，并按照说体果体的安排，统一由西河乡政府出纳马某(另案处理)保管。但莫色某某截留了其中的7万元，剩余整村推进资金共计79万元，由说体果体安排后转入其自己以及马某各自的银行卡账户中。
在西河乡担任党委书记期间，说体果体通过安排、指示相关人员采取虚构事实签订虚假合同、拟定虚假实施方案、开具虚假虚构发票等方式，先后从喜德县扶贫和移民工作局、喜德县财政局、喜德县发改经信局、喜德县西河乡政府等单位套取各项资金以及其他公务经费等归集在出纳马某处设置“总账”，累计达1300余万元，并陆续以“领条”“支据”等白条支出使用殆尽。经司法鉴定，说体果体个人占有使用西河乡扶贫资金138万余元和其他资金21万元。在任西河乡党委书记期间，涉嫌贪污共计159万余元。
调离西河乡后，说体果体还不忘在西河乡捞好处。2016年6月，喜德县启动乡镇换届工作，说体果体从西河乡调至东河乡任职。调职当月，说体果体便与西河乡政府乡长罗某某（另案处理）、出纳马某等3人一同对马某处剩余的8.2万元结余资金进行商量、处理和分配。
喜德县纪检监察干部核实补贴发放情况
说体果体在西河乡任职期间，曾以相关村干部阿生某某、吉克某某、欧布某某3人的名义虚报西河乡政府债务资金14万余元。2017年4月，喜德县财政局将债务化解资金——西河乡通乡公路维修款14万元分别拨付到此3人的个人银行账户中。得知消息后，已任喜德县东河乡党委书记的说体果体以支付其个人垫付相关资金的名义，拿走其中的5万元；剩余的资金也在说体果体的安排下被西河乡政府工作人员和他自己瓜分殆尽。
“我在西河乡任职的后5年是我人生观急剧变化的5年……西河乡‘山高皇帝远’，乡上“一切我说了算”的念头由此产生。我开始对各类项目资金有了贪欲，屡次挪、借、侵、占，越陷越深、越深越陷。同时还敷衍应付检查验收，瞒上欺下，最终把自己变成了违规、违纪、违法的典型”，说体果体忏悔道。天网恢恢、疏而不漏，说体果体迷失在对金钱财富无休止追逐的贪婪中，最终咎由自取，自食恶果。
“说体果体违反政治纪律，未按相关规定向组织报告重大事项，向组织提供虚假情况说明，与他人串供，对抗组织审查；违反组织纪律，违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项；违反群众纪律，套取扶贫项目资金，严重损害群众利益；利用职务上的便利，以非法占有为目的套取资金归个人使用，涉嫌贪污犯罪。”参与案件查办的西昌市纪委监委干部说，说体果体身为党员领导干部，理想信念丧失，法纪意识淡薄，严重违反党的纪律和国家法律法规规定，并涉嫌犯罪。2019年5月21日，说体果体被开除党籍、开除公职，其相关涉嫌违法犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
（责编/周盼）