新时期推进城乡规划改革创新的若干思考论文_李涛

新时期推进城乡规划改革创新的若干思考论文_李涛

唐山市自然资源和规划局海港经济开发区分局 河北唐山 063611

摘要:对于城乡规划来说,在一定程度上能够直接影响到一座城市的进步和发展,同时也可以说是经济发展的重要基础和前提,只有不断的改革和创新,才能促进城乡一体化进程速度的加快,城乡之间的差异做到有效减少。就目前来看,我国在现阶段已经步入了新常态发展时期,在新时期新时期背景下,对于城乡规划来说既是一种巨大挑战,同时也是一种良好机遇。本文针对于新时期推进城乡规划改革创新的若干思考进行了详细分析与探讨,仅供参考。

关键词:新时期;城乡规划;改革创新;若干思考

引言

随着社会时代经济的迅速进步和发展,城镇化发展势必会成为国家发展中的主要战略。至2008年以来,我国逐渐实施了城镇化战略,并提高了对城乡规划的重视程度,不仅促进了城乡经济效益的有效提高,同时还可以为人民群众营造了一种和谐愉悦、积极良好的生活环境和氛围。笔者结合自身实际经验,详细分析了新时期推进城乡规划改革创新的重要性,并针对于新时期推进城乡规划改革创新的若干思考,提出了自己的观点和意见,希望对相关人士有所帮助和指导。

1新时期推进城乡规划改革创新的重要性分析

1.1结合经济体制改革方面来看

我国作为社会主义市场经济体制,其城乡规划势必会影响到经济体制的改革和发展。对于不同的经济体制来说,受到城乡规划的影响程度也是有所不同的。作为城乡规划相关人员首先必须要对城乡规划与经济体制二者之间的相互关系有一个正确的了解和分析,其次还要结合城乡规划的具体实际情况,有针对性和目的性的制定合理有效的具体措施,从而使城乡规划能够更好地满足经济体制的改革需求,为城市规划各项工作的顺利开展奠定重要基础。

1.2结合经济社会发展阶段方面来看

随着改革开放的到来,我国的发展可以从三个阶段来看,即:第一阶段为贫困阶段、第二阶段为温饱阶段、第三阶段为小康阶段。在我国社会时代经济快速进步和发展的影响下,我国人们的生活质量和水平有了很大的提升。在这一环境下,我国城市化建设进程也得到了有效加快。对于不同的经济社会发展阶段来说,对于城乡规划的要求标准也是有所不同的。所以只有对经济社会发展阶段有一个足够的明确,才能有效提高城乡规划改革工作质量和效率。

1.3结合科学技术方面来看

随着我国社会时代和科学技术的快速进步和发展,尤其在当今网络时代背景下,对于人们的生活方式和水平都有着一定的直接影响。就城乡规划这项工作来说,涉及到的范围和方面内容也相对较为广泛,而且对于相关技术也有着较高的要求标准。因此在这种情况下,加强科学技术的改革和创新都凸显的尤为重要,不仅能够有效地满足城乡规划工作的实际需求,同时,还可以促进城乡规划质量和水平的有效提升,为城乡规划工作的有效开展提供重要保障。

1.4结合重要政策改革方面来看

随着我国市政公用事业改革和土地征用制度改革的提出和实施,对于城乡规划工作都有着一定的直接或间接影响。对于土地征用制度改革模式来说,主要分为三种,即:第一种为芜湖模式;第二种为嘉兴模式;第三种为海南模式。其中的海南模式,对于农民的土地收益权和股权持有者的增值收益权都有着明确规定和承认。而其中的嘉兴模式,实现了统一征地,并且对于当地居民的养老保险也做到了统一办理,使得居民的社会保证问题得以有效地解决。对于芜湖模式而言,主要是以土地所有权不变化为主要核心,对于集体所有的性质仍然能够做到有效保留。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于土地征用制度改革的三种典型模式来说,其主要目的就是为了能够确保农民的有效权益,保证国家粮食安全,提高农业生产力,使其土地征用制度改革的作用价值能够得以充分体现和发挥。在这种改革方式下,无论是城乡规划的资金投入机制,还是城乡规划的实施机制都能够得到有效转变和发展。从整体来说,要想做好城乡规划工作,那么则需要严格按照土地改革的具体要求标准对城乡规划的方法和理念以及各方面工作内容进行有效调整。所以由此可以看出,重要政策的改革对于城乡规划工作的顺利开展和有效实施有着重要积极促进作用。

2新时期推进城乡规划改革创新的若干思考分析

2.1加强正确政绩观念的树立,做好城乡与自然的相互平衡工作

随着我国城市化建设进程日益加快和经济体制的不断改革,以往传统的城市规划在现阶段已经无法满足社会时代的发展需求,所以在这种情况下,必须要加强正确政绩观念的树立,提高对城乡与自然相互协调工作的重视。在对城乡规划进行编制时,不要一味地注重经济利益的提高,而是要侧重于环境保护。近几年来,虽然我国城乡得到了很大发展,但是在实际建设和发展过程中还仍然有着一些问题和不足的存在。例如:有的城市一味地霸占良田来进行盲目扩张,并且也未能严格按照具体规划方案的要求标准开展城乡规划工作,同时有一些城市木修建游乐园、商场等。对于这些问题现象来说,不仅严重浪费了土地资源,同时对于居民的经济效益和社会效益都有着一定的不利影响。与此同时,有的城乡在基础设施方面还缺少一定的完善,并且其环境也相对较差,这与新时期的城乡规划严重不符。另外,有的城镇为了能够使自身获得更大的经济效益,一味地修建风景旅游区,对于一些历史名城和名胜古迹进行随意破坏和开展。对于上述这些行为问题来说,不仅会导致景区资源的严重浪费,还会严重阻碍当地经济和旅游业的健康稳定发展。针对于这些问题现象的出现,必须要及时采取相关合理有效措施进行解决和完善,做好当地历史文化的保护工作,保持好城乡与自然生态的相互平衡,加强城乡布局和功能的完善,使得城乡规划各环节工作之间都能够做到完美衔接。此外,还要注重资源节约和充分利用的全面开展,使得城乡与自然环境能够得到有效保护。结合城乡的规模和各方面条件的具体实际情况,开展科学合理的城乡用地建设管理工作,提高城市公共开放空间建设的重视程度。除此之外,还要注重国内外先进技术的引进和有效利用,树立先进的城市规划理念。在新时期背景下,一些新观念和新思想也会随之出现,就目前来看,我国城乡规划与其他发达国家相比还仍然处在初级发展阶段,无论在技术方面,还是在理念方面都凸显的相对比较落后,并且在制度体系方面也缺少一定的完善性。因此,作为城市规划设计人员必须要对我国与发达国家在城乡规划方面的差距有一个正确的认识和分析,加强先进技术的引进和学习,从而为我国城市的健康稳定发展奠定重要基础。

2.2确保城乡规划的科学性和有效性

要想保证城乡规划的有效性和科学性,那么在进行城乡规划过程中,必须要严格按照具体规划方案的要求标准来开展城乡规划工作,加大监督管理力度,以此来提高城乡规划工作质量和效率。与此同时,对于城乡规划的重点、指导思想以及规划目标等都要有一个足够的明确,并做好城乡规划的建设控制和综合调控工作等,从而不仅可以促进城乡规划工作的有效开展,同时对于城乡建设的稳定可持续发展也有着重要积极促进作用。

结束语

综上所述,由此可见在社会时代经济迅速进步和发展的影响下,城市规划在城市发展中的地位和作用逐渐凸显的尤为明显。对于城乡规划这项工程来说,其特点具有一定的复杂性和系统性,所以作为相关城乡规划人员必须要结合城乡的各方面具体实际情况,分析城乡规划中所存在的问题并及时解决,以确保城市规划能够更好的满足社会时代的发展需求。

参考文献

[1]马宏科.新时期推进城乡规划改革创新的若干思考[J].工程建设与设计,2019(8):32-33.

[2]陈升.新时期推进城乡规划改革创新的若干思考[J].农村经济与科技,2018,29(10):195,250.

论文作者:李涛

论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期

论文发表时间:2019/9/20

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