美国民主输出的悖论
李翠亭 LI Cui-ting；张烨 ZHANG Ye；崔慧玲 CUI Hui-ling；李杨 LI Yang
（河北师范大学外国语学院，石家庄050024）
摘要： 新世纪以来美国的形象和影响力在明显下滑。西方的民主干预是肆虐中东大部的混乱的根源。以追求霸权利益为目的，美国向国外进行的民主输出给目标国造成了严重的破坏。美国过高地估计了军事力量的作用，过低地估量了被迫民主化的负面结果。美国的软实力与美国践行的民主输出之间存在着相悖的关系。
关键词： 美国民主输出；中东危机；悖论
0 引言
回首新世纪以来，美国大搞民主输出致使中东陷入动乱的漩涡。中东危机像警世之钟声，撞击着世人的心智，激发世人对中东乱局的根源进行深刻的反思。追根求源，中东的治理乱象与美国长期以来所践行的民主输出战略密切相关。中东的现实困境有力地证明了美国民主输出的悖论。为了推广民主，美国不惜使用武力。哥伦比亚大学杰弗里·萨克斯（Jeffrey D.Sachs）教授曾指出，“美国在阿富汗、伊拉克、叙利亚、利比亚、南苏丹和其他地区的隐秘和公开的战争并没有按照美国的意愿形成稳定，而是制造了一场席卷整个大中东的民主风暴。”[1]
1 美国民主输出战略的虚伪性
长期以来，美国把民主输出定为其外交政策的主调。美国大搞民主输出的动机是追求现实利益。“新世纪以来，美国大搞民主输出，其理想主义的膨胀并没有脱离追求现实利益的目标。”[2]不过，美国理想主义的动机并非不存在，只是当与现实主义动机产生冲突时需要服从或服务于现实主义的动机。理想主义的妥协体现了美国民主输出战略的虚伪性。
以色列前外交部长什洛莫·本—阿米（Shlomo Ben-Ami）指出，多年来，美国及其欧洲盟友在政治舞台上极尽伪善之能事，一边散布民主变革的福音，一边支持阿拉伯独裁者。在无力平息“阿拉伯之春”引发的革命浪潮时，美国抛弃了埃及的穆巴拉克和突尼斯的本·阿里，但这并不是因为他们是独裁者，而是因为他们是无力挽回局面的独裁者。[3]
由于忽略了美式民主的特殊性、局限性及目标国的历史文化及社会现实对美式民主的不适应性，美国的民主输出结出的无不是苦果。美国践行民主输出战略的利己动机、反民主手段及造成的恶果与美国所宣扬的政治理想相悖。
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罗斯福与威尔逊都曾经带领美国走出孤立主义，参与国际事务，但指导两人带领美国走出孤立主义的理念却是相反的。坚持“均势说”的罗斯福带领美国参与国际事务是“基于国家利益的需要”，而威尔逊则是“基于弥赛亚式的理由”，认为美国的义务不是维持均势，而是向全世界传播美国的原则。现实主义的罗斯福和理想主义的威尔逊奠定了20世纪美国外交的两大基础，也确立了美国民主输出的两大动机。现实主义强调维护国家利益，理想主义强调捍卫意识形态。美国的国家利益主要包括安全利益、地缘战略利益和本国的经济利益。安全利益主要是指维护美国本土的安全及美国盟友的安全；地缘战略利益指的是维护或加强美国在全球的主导态势，如把国际力量对比引向对美国有利的方向，把世界上的战略要地和战略资源控制在美国的势力范围内；本国的经济利益主要聚焦于对国外经济资源的占有和开发，包括能源、投资市场和商品市场等等。针对具体案例，美国实施民主输出的动机常常是多元的。
(3)担任副总体组织完成1个项目至少1阶段的勘察、设计、审查工作，掌握项目组织的全过程以及过程中需组织、协调的工作内容。
2 美国民主输出的悖论
2.1 美国民主输出的两大动机
知识源于生活，寓于生活，用于生活。只有在教学中注入生活的内容和时代的“活水”，做到用生活教育，才能彰显出德育的魅力，才能体验出德育强大的生命力！
2.2 美国在中东地区践行民主输出战略的四个目标
美国试图以利己规则在复杂的中东政治棋盘中下几盘“好棋”，但常常以失败而告终。美国本打算把伊拉克重塑成中东地区的“民主”且亲美的样板，但结果却把伊拉克打造成了极端伊斯兰力量发展的基地。在美国中东政策主导的环境中，中东地区极端势力与恐怖主义活动曾甚是猖獗。美国强力介入利比亚冲突和叙利亚冲突曾使得中东地区更加混乱，使伊拉克、利比亚、叙利亚甚至整个中东地区都陷入了混乱与血腥的漩涡。
2.3 美国实施民主输出的目的与结果的背离
新世纪以来，美国在中东地区主要有四个目标：一是维护盟友以色列的安全；二是得到中东地区的石油资源；三是推动阿拉伯国家的“民主化”进程；四是压缩意识形态对手俄罗斯的地缘政治空间。为了支持以色列，美国站在了多数阿拉伯国家的对立面。为了得到石油，美国与中东独裁政府关系紧密。为了推进“民主化”进程，美国在中东地区引发了动荡掀起了强烈的反美浪潮。为了赢得与俄罗斯的地缘政治博弈，美国忽视了极端分子的猖獗。
从难民产生国伊拉克和叙利亚的经历可以看出，美国的民主输出战略催生不出有效的民主政体。对于难民产生国来说，照搬美国的民主模式就像照抄有害的处方，不仅不能带来民众盼望的民主与发展，反而会危害人民的生活和生命。只有选择符合本国国情的发展道路才是正路。
2.4 欧洲难民危机是美国民主输出战略的恶果
在前文中已经对公共服务均等化供给进行了理论模型分析，分析了不同影响因素对公共服务均等化能力的影响。而公共服务均等化能力是一个抽象的名称，只有把它转化成一个可以衡量的指标才能进行进一步实证研究，因此我们需要构建一个相对应的基本公共服务均等化指数来测度和衡量公共服务均等化能力大小。
美国以“推广民主、保护人民”的名义进行的军事干预实际上造成了更多的伤亡。“阿拉伯之春”暴动者要求解散军队和预备役以实现政治自由化，这是巴沙尔政权不能允许的。2011年3月至8月，巴沙尔的军队杀害了约2，000人。此时，奥巴马宣布巴沙尔必须“下台”。在外交层面，美国组织了“叙利亚之友”，其成员主要是决心推翻巴沙尔政权的西方国家和中东盟友。中央情报局与土耳其秘密合作向所谓的“自由叙利亚军”和其他以颠覆巴沙尔为目标的叛军集团提供军备、资金支持。结果是惨重的伤亡。2011年9月至2015年4月有大约10万平民死亡，包括战斗人员在内总死亡人数高达近31万。美国领导或支持的阿富汗、伊拉克和利比亚军事干预也都造成了增大伤亡人数的结果。[4]
源自中东的难民大潮是中东战乱和恐怖主义猖獗的结果。西亚、北非及其他地区的动乱、恐怖主义袭击和叙利亚内战造成了难民大潮，导致了二战以来最严重的人道主义危机。可见，以美国为首的西方国家用舰炮外交手段推进中东政治进程，抛下的不只是毁灭政权、生命和设施的炸弹，也是引发动荡、战争和难民潮的火种。殃及欧洲的难民危机和恐怖袭击正是火势蔓延的外溢结果。难民大潮从中东涌入欧洲，搅乱了几乎所有欧洲国家的政治局势和社会气氛，使得欧洲反移民极端右翼在政治上得势。
3 美西应为中东地区的稳定与发展尽责
根除恐怖主义需要美欧及其他各国的合力。恐怖主义活动是难民大潮的成因之一。近年来发生在欧洲、北非、中东的恐怖袭击事件表明，恐怖主义是全世界的公敌。根除恐怖主义需要举世合作，尤其是大国间的合作。诸多大国均已遭到恐怖袭击。可是，在恐怖活动推动难民大潮之际，国际反恐行动困于大国博弈。美国急于推翻巴沙尔政权是为了削弱伊朗和俄罗斯的影响力。卷入叙利亚内战的美俄两国之间的地缘政治博弈使得美俄关系紧张，难以形成足够有效的反恐合力。现实存在的恐怖主义威胁要求大国间停息地缘政治博弈。为了叙利亚的和平稳定之大局，美国及其盟友应该接受巴沙尔政权的存在。在联合国协调下，各国合力反恐才是利国、利民、利世之正道。
产生难民危机的根源既有动荡、战争和恐怖主义，也有不断加大的发展障碍。化解难民危机需要标本兼治。美欧各国不应简单地封闭边境，限制难民流入本国，而应在联合国的统一部署下，通力合作，慷慨相助，针对难民大潮的流出国和流入国双管齐下化解危机。美欧富裕国家还应为那些支撑着大量难民的国家如土耳其、黎巴嫩、约旦、埃塞俄比亚和巴基斯坦等，提供更多的经济和教育支持。
中东地区在教学、创业、科技创新、小企业发展和创造就业机会等方面都远远落后于欧美国家。欧美最应该做的是帮助该地区发展经济和教育，而不是煽动街头政治。另外，当地环境恶化也是难民背井离乡的原因之一。从西非到中亚，以穆斯林为主的居住区有很大一部分面临着缺水、荒漠化、气温升高和粮食短缺的威胁。[5]从长远来看，进一步的环境恶化必然会催生大量的生态难民。这是中东地区面临的最根本最严重的问题。
4 结论
美国忽视广大的发展中国家面临的最迫切需求是经济、科技和教育发展，大搞民主输出。伊拉克、利比亚、叙利亚当前的乱局是西方国家打着推广民主、保护人权的旗号或明或暗地实施干预的直接后果。受害最深最广的还是无辜的民众。谋和平求发展是中东地区的当务之急。和平发展最关键的是稳定的政治和社会环境。美国引以为豪的民主输出战略破坏了中东的稳定，因而其合法性遭到了举世的否定。这无疑削弱了美国的软实力。美国的软实力与其践行的民主输出之间存在着相悖的关系。
参考文献：
[1]Jeffrey D.Sachs.Learning to Love a Multipolar World.Project Syndicate.December 29，2016.
[2]李翠亭.欧洲难民危机与美国民主输出的悖论[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），2016（5）：29.
[3]Shlomo Ben-Ami.Revolution in a Vacuum.Project Syndicate.August 6，2012.
[4]Jeffrey D.Sachs.Solving Syria in the Security Council.Project Syndicate.September 15，2015.
[5]Jeffrey D.Sachs.A New Century for the Middle East.Project Syndicate.December 19，2015.
The Paradox of America's Exporting Democracy
（School of Foreign Languages，Hebei Normal University，Shijiazhuang 050024，China）
Abstract: America's image and influence has dramatically declined since the new century.The constant democratic interventions of the West are the causes of the proliferating chaos now overtaking much of the Middle East.With pursuing hegemonic interests as primary motive，America’s exporting democracy was very destructive to the targeted countries.The United States overestimated the functions of military power and underestimated the negative consequences of imposed democratization.There exists a paradoxical correlation between America's soft power and its practice of exporting democracy.
Key words: America's exporting democracy；Middle East crisis；paradox
中图分类号： D8
文献标识码： A
文章编号： 1006-4311（2019）05-0167-02
基金项目： 河北省高等学校社科研究2018年度基金项目“美国民主输出与我国高校意识形态安全体系建设研究”（SD181089）；河北师范大学2017年度人文社会科学校内科研基金项目“全球化语境下美国民主输出的软实力与我国高校意识形态安全研究”（S2017Y02）；并由河北新型智库“长城文化安全研究中心”资助。
作者简介： 李翠亭（1964-），女，河北大名人，博士，河北省新型智库“长城文化安全研究中心”理事会理事，河北省中国特色社会主义理论体系河北师范大学文化软实力研究基地成员，河北师范大学外国语学院副教授，主要研究方向为美国政治文化；张烨（1985-），女，硕士，石家庄铁路职业技术学院基础部讲师；崔慧玲（1990-），女，学士，正定县城乡违规建设综合执法大队干部，主要研究方向为科普文化、政治学和法学；李杨（1983-），女，学士，河北省科技档案馆档案专业馆员，主要研究方向为档案管理、国际政治和科普文化。
标签：美国民主输出论文; 中东危机论文; 悖论论文; 河北师范大学外国语学院论文;