摘要：随着电力市场不断拓宽，电源布局样式正在不断发生变化，使得我国整体电力供应形势发生了实质性的改变。在这种背景下，电力基建工程必将面临建设任务繁重、工期漫长、施工规模庞大等问题，导致施工过程经常出现安全管理、质量管理与进度管理缺失。
关键词：电力基建工程；工程安全；质量；进度管理、
电力基建工程的优劣将直接关系到国民经济的发展，而电力基建工程管理的成败将对社会平稳发展以及人民生活水平稳步提高产生巨大意义。当下，随着电力基建工程各大项目如火如荼的展开，在取得一些卓越成绩的同时也使得某些亟待解决的问题暴露了出来。本文将从工程安全、质量、进度管理三个方面，分析存在的问题并提出切实可行的对策。
1 电力基建工程安全管理存在的问题及对策
1.1 存在的问题
1.1.1 电力基建工程施工企业内部安全管理不到位，人员安全思想淡薄
在建筑工程实际施工的过程中，企业内部对于安全管理的计划不周、安全投入不足，而只是把注意力放在如何创造最大的经济利益上，对安全工作能否落到实处并不重视。然而，如果一旦在施工过程中因为疏忽大意出现了事故，那么施工单位不仅仅不会获得最大利益，还会出现巨大损失。
1.1.2 监管人员还应该强化安全监督
对于电力基建工程的相关监管人员来说，国家的监督机构并不能全面监管整个的建筑施工过程，只有施工企业的安全人员才可能切实监管每个施工环节，及时发现每一点可能发生安全隐患的细节，因此，应该加强相关安全人员的监督意识培训和现场施工的安全检查工作。
1.1.3 施工企业分包队伍管理不到位
工程分包是当前电力工程基建项目中普遍存在的一种现象，但是相关规定也明确指出，在工程分包中，要签订分包合同，在合同中必须要对各自的安全生产权利和义务进行明确，总承包单位和分包单位对工程的安全都承担连带责任。但是当前施工企业分包队伍的管理不到位，没有严格的对分包队伍进行把关，没有做好事前控制，无法确保分包队伍的合法性，使得部分没有安全生产许可证的施工单位进入到分包队伍中，使得部分靠资质挂靠的施工单位进入到分包队伍中，使得工程安全难以保证，同时也造成了转包和重复分包情况的出现。
1.2 采取措施
要预防施工风险，最简单有效的措施莫过于树立施工人员的安全防范意识，贯彻“安全第一、生产第二”的口号，定期开展施工人员安全意识培训，从根源上防止安全隐患的发生和人为失误的出现。针对施工人员稳定性差，普遍缺乏高等教育的特点，需要彻底贯彻落实电力基建安全基本知识，提高施工过程中的自我保护意识，学习相关安全生产法律法规，加强专业技能训练，做到熟练操作，随时保护自己也保护他人的生命财产安全。
对于企业内负责监管的部门来说，应该与时俱进的根据现下工地的实际情况实行安全生产责任制，责任到人，因为安全生产责任在企业发展当中的核心地位，企业当中人人有责。这一责任应该落实到每一位管理者和实施者，保证安全生产，保证整个施工过程的安全进行。
2 质量管理的常见问题及措施
2.1 常见问题
质量管理常出现脱节现象。电力基建施工中，由于施工人员变动较大，新来的施工人员往往存在经验不足的问题，因此必然会出现施工技术前后不一的问题。此外，电力基建工程涉及部门多，各部门间难免有意见分歧的情况，同时存在施工人员对基建工程认识不足造成的认知不全的问题，使得项目经常仓促开工，导致工程建设质量管理出现问题。
影响项目施工质量的因素没有得到有效控制。电力基建施工中，质量监督管理人员受专业技术水平及人为因素的影响，常存在质量把关工作，如在对施工中所需设备与材料进行检查与验收过程中，出现因管理不到位产生质量控制不严的情况，从而严重影响电力基建工程的施工质量。
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2.2 解决措施
制定严格的责任管理制度。确保质量管理的重要任务是制定严格的责任制度，将工程的基本责任落实到个人，减少因人员变更造成的施工技术不一致问题；同时，加强人力资源管理，给予施工人员相应的保障，尽量保证工程施工中不出现人员变更的情况，确保基建工程的施工质量。
3 电力基建工程进度管理存在的问题及对策
3.1 存在的问题
3.1.1 电力基建工程进度管理体制还有待继续完善
当前，电力基建工程建设中虽然也制定了进度管理计划，但是进度管理体制存在许多漏洞，不能对电力工程进度进行有效的管理。主要表现在电力基建工程的进度管理体制中没有充分考虑可能影响工程进度的人为因素、技术因素、材料因素和各专业工种的配合因素及各种自然、社会因素和不可抗因素等。
3.1.2 管理人员的专业素质不足以及欠缺管理经验
在电力基建工程中，不管是工程的质量管理还是项目的进度控制，其重点都在于管理，而管理的成败又在很大程度上由管理人员的综合素质和实践经验决定。然而当下，在我国实际的电力基建工程项目中，有相当一部分管理者并不能够满足相应的岗位要求，这必然会给整个基建工程项目的进度控制和质量管理带来问题。
3.1.3 施工单位内部缺乏行之有效的计划管理模式
在电力基建工程施工中，施工单位自身也没有制定有效的计划管理模式，主要表现在没有对施工阶段的进度控制制定相应的细则，没有明确保证工程进度的具体措施，也没有编制详细的进度控制计划，进度控制总目标和分目标，没有做好施工进度情况的及时收集和应对，没有对进度风险进行有效风险等。
3.1.4 线路施工通道青苗征地赔偿严重影响工程进度
电力基建工程施工具有其特殊性，由于线路输送距离长，占地较大，使得其不得不面对青苗赔偿问题。但是由于我国当前还没有更为精细的针对电力施工中青苗补偿的具体细则规定，缺乏青苗征地补偿的统一标准，这使得青苗征地补偿面临着难题。而青苗征地补偿问题不解决，将会影响电力基建工程的施工进度。
3.2 采取措施
（1）加强电力基建工程项目的进度控制工作在电力基建工程项目的实际施工过程中，相关人员要不断调查分析自己掌管的工程项目进展情况，通过这种方法相关管理人员可以及时有效的掌握已经出现的或者有出现趋势的各种问题，并及时地对这些问题采取措施进行解决，从而达到控制电力基建工程项目进度的目标。
（2）对实际工序的顺序进行管理施工工序的顺序对于施工进度控制管理人员来说也是工作的一部分。通过敲定各项项目施工工序之间的实际施工顺序，能够为制定相应的计划编排提供有力的参考。同时，在搭配时考虑到各种逻辑联系，也有利于保障整个工程项目的计划进度和预定质量。
（3）尽量减少设计因素对工期的影响建设单位在派发设计工作的时候，应当要尽量选择资质过关、能力较强、能保证设计质量的工程设计院来进行设计。同时，施工单位还应当加强对图纸的审查，对图纸中明显不切实际难以实施或者是设计有差错的地方应当及时提出纠正意见，并提交给承包单位，督促其进行修改。
４ 结束语
综上所述，电力基建工程作为我国基础工程的重要组成部分，随着工程建设规模不断扩大，管理方面也面临更大的机遇与挑战。鉴于此，要求电力施工单位必须制定科学、合理的控制措施，进一步探索适应全新形势的基建管理体制，确保电力基建工程能顺利进行。
参考文献：
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[3]苏翀. 电网基建工程质量管理的探讨 [J]. 技术与市场，2012（10）.
论文作者:徐海滨1,李越1,张强1,张佳佳1,李亚楠2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/4
标签：电力论文; 基建工程论文; 基建论文; 进度论文; 青苗论文; 工程项目论文; 质量管理论文; 《电力设备》2017年第14期论文;