摘要：自我国加入世贸组织之后，经济体制不断变革，我国检测市场渐渐迎来了全面开放的局面，大量国外检测机构进入国内检测市场，对我国检测机构的检测技术实力以及人员专业素养等产生了的冲击与挑战。本文主要对国内检测市场存在的问题进行分析，并在检测行业和国家相关检测标准越来越严格的情况下，对其未来发展的策略进行深入探讨。
关键词：检测市场；检测机构；发展策略
0引言
随着检测市场开放力度的不断加大，越来越多的国外检测机构涌入国内的检测市场，为我国检测市场带来蓬勃的生机与活力，与此同时，国外检测机构凭借发达国家先进的检测技术水平与强大的经济实力等优势，为我国本土的检测机构带来了巨大的冲击与挑战。为保障我国检测市场健康、有序的发展，为了更好的应对外部复杂的国际形势以及内部市场竞争，我国检测机构进行了全面的制度改革工作，促使其不断向企业化、产业化以及市场化的方向发展。尤其是浙江省，积极响应国家号召，不断完善检测市场机制，2002年浙江省人民政府制定《浙江省检验机构管理办法》，2007年根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》等相关法规制定《浙江省检验机构管理条例》，2011年发布《浙江省市场运行监测分析工作考核办法》，并加强各市各行业的检测市场监管。尽管政府部门积极出台法律法规以规范检测市场，但部分民营、股份制检测机构过分追求经济利益，致使行业内出现恶意低价竞争、不公平竞争以及检测报告造假等行为，严重扰乱了检测市场的正常发展，严重制约了检测行业走上真正符合客观实际的健康发展道路。在此，本文针对检测市场存在的一些问题做简要分析，并探讨其发展的新思路。
一、检测市场概念分析
1、基本概念。检测市场的形成，依托于检测行业内部供求关系、价格以及竞争这几个要素真正效用的发挥。从检测机构的角度出发，检测市场主要是指在一定的客观条件下，将企业、其他组织和消费群体对产品的检测需求相结合，更好的为市场经济环境下的各方提供检测服务。浙江省经济发展较快，市场意识较强，检测市场基本建立。
2、基本特征。第一，检测市场需要有明确的检测供应方以及检测需求方，同时，要具备检测内容以及双方都认为合理的检查价格。第二，检测市场上的一切活动必须以为各方提供检测服务为中心工作，所以要求具备需求方、费用支付能力以及需求动机。第三，检测市场对活动当事人之间的关系进行协调，维护检测过程及其结果的公平、公正，确保检测市场的各项检测活动正常进行。
3、基本作用。检测市场通过市场机构对社会资源以及检测机构的利益进行合理的调节与科学的配置，使资源在市场竞争中得到最为合理的利用，并能实现检测机构的优胜劣汰，促进检测机构不断提升活力与竞争力。同时，检测市场可以有效评价检测机构的检测经营情况以及服务能力，激发检测机构提高经营与服务能力。另外，检测市场可以及时为检测机构提供行业最新动态，以提高检测的质量与效率。
二、检测市场的不足
我国政府积极推进检测行业参与市场竞争，虽然取得了一定的成效，但是也产生了不少的问题，恶性低价竞争、检测结果造假等等现象也经常出现，为检测行业的健康发展带来了严重的影响。其主要存在的问题有：
（一）恶意价格竞争
检测机构为了适应改革开放的需求，更为了满足检测市场竞争压力不断激化的需要，不断改变竞争策略，以创造更大的经济效益。但这种竞争不是通过有效提高检测质量来增强竞争实力，而是采用降低价格的手段来进行价格竞争。这种低价竞争势必造成检测机构为了节约成本、创造更大的经济效益而降低检测服务的质量。而低质量与低价格的竞争，直接影响了检测市场化程度与水平的提高。目前，检测机构的检测费用严重偏离了物价局制定的标准费用，要比正常水平下降许多，长此以往，这种低价竞争必然会影响企业的经营效益，从而没有充足的资金进行设备的保养与更换，不能进行有效的人员培训，也无法实现有效的企业内部管理，从而导致检测过程与结果欠缺真实、有效，进一步制约检测机构的长远发展。
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（二）利益影响质量
检测机构对产品进行检测，出具的检查报告关系到产品是否符合要求，而产品流入市场后关系到所有消费者的利益，所以，如果检测报告存在虚假与不公正问题，将会对社会的公共利益造成影响。通常情况下，企业利益与公众的集体利益会存在出入，尤其是某些私营检测企业，更是一切以自身利益为出发点，为了一点蝇头小利便出具虚假的检测报告，这种情况下，市场机制不能有效维护公共利益。对于那些直接关系到公共利益的业务，如果将其交以自己利益为主的企业来进行检测，检测结果的真实性更加难以保证，当产品出现质量问题，将会危及到社会公众的正当权益。
三、检测市场不断完善的策略
（一）完善市场信用机制
首先通过发挥相关法律法规的规范和引导作用，逐渐完善检测市场内部的信用机制。通过立法与严格执法，可以监督企业检测行为，促使其在经营过程中更加诚信，从而逐步建立符合检测市场发展规律的信用机制，逐步建立检测市场管理体系，为检测市场的健康发展提供法律保障。
其次，借用行政手段来不断强化对企业检测任务的监督以及检查力度。监督检测工作要以国家或者是当地为了规范相关检测工作制定的标准为准则，通过集中检查以及随机抽查的方法，来对检测机构实际检测能力、检测资格、质量保证体系、业务管理制度以及各种检测程序等进行严格检查，确保其能符合相关规定，尤其对检测结果的真实性更是要通过行政手段来予以监督，一旦发现检测机构有不良现象与行为，需要严重惩罚以确保检测市场信用机制得以确立。
另外，要发挥社会的监督作用，比如利用传统纸质媒体、广播电视媒体以及网络媒体对检测机构在运行过程中的各种情况进行不定期抽查，并公开展示抽查结果，以让社会大众来共同关注并监督检测机构的日常检查工作。
（二）不断完善检测市场价格机制，防止恶性价格竞争
按照检测市场的客观情况，要有效引导检测市场的有利因素，面对不利因素，要及时通过行政手段来进行规范，尤其是面对检测市场的恶性价格竞争，政府要对检测经营活动的价格进行合理的定价与限价，确保检测市场的竞争行为不会妨碍到公共利益。
（三）提升检测人员的技术水平与业务素养
某些检测技术人员为了个人私利而出具假的检测报告，或者是专业技术水平不够、工作态度差以及疏忽导致检测结果不准确等，这些都会影响到检测工作的正常进行。所以检测机构必须强化检测人员的专业技术水平以及职业素养培训，并经常开展员工的法制教育工作，确保其积极、主动做好分内的检测工作。
四、检测市场未来发展新思路
对于行业检测机构来说，可以充分利用自身技术、设备以及人才优势，促进自身检测业务更加专业化，并形成行业竞争力，以成为行业内检测最为权威的机构，从而接受更多的委托业务。
对于中介检测机构而言，需要进一步强化自身在接受委托任务时的独立性，以形成自身的竞争优势，渐渐脱离对行业组织的过分依赖局面。
另外，企业检测机构要紧密结合产业链分工的发展方向，通过相关工具对交易成本进行分析，以明确在整个企业生产经营活动中，检测机构自身所具备的地位。也就是说要充分分析将自身一业务流程的形式外包给别的检测机构的可能性与可行性，并凭借计量认证获得第三方中介检测机构的相关资格，全面开展市场化的检测业务，促进检测市场更加完善且健康、快速发展。
结束语
目前，我国检测市场还存在诸多不完善，需要结合地方市场运行情况，采用各种手段建立检测市场的信用机制，以确保其正常发挥检测作用，保障公共利益。
参考文献
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[2]汪正范,王顺昌.未来中国检测市场发展趋势简析[J].现代仪器,2011(3).
[3]陈良海.关于对检测市场的监管的思考[J].科技资讯,2010(10).
论文作者:徐卫箭
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/9/10
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