（国网冀北电力有限公司张家口供电公司 河北省 075000)
摘要：“安全第一，预防为主，综合治理”是安全生产的基本方针。安全为天，以人为本，国家把安全和健康作为人民群众最基本的、最首要的利益，理应受到尊重和保护。这是要求我们电网建设者们必须在安全的基础上发展电网。经过几十年的实践与总结，已形成了一整套规范的管理模式与制度，并且还在不断地探索新的理论和方法。然而，全国电网建设仍时有事故发生，人员责任事故仍屡禁不止。针对这种情况，通过对电网建设安全现状分析，提出目前安全管理应关注的几个问题。
关键词：电网建设；安全施工；管理
引言
电网在我国的经济发展中发挥着非常重要的作用。近年来，我国电网随着经济的发展而获得了更加广阔的发展空间，同时，也有新的要求和挑战所面临着。例如，为了使时代的发展潮流顺应和现实需要的满足，我国正在对电网建设不断加强，因此，也就对其安全管理工作提出了的要求更高。只有对安全管理工作高度重视，才能使安全事故的发生减少，进而使电网工程建设保证顺利进行，才能使电网为经济发展和生产、生活更好地提供电力资源。
1电网建设安全施工管理的现状
电网工程建设是一项复杂的系统工程，如果在施工中受到不利因素的影响，就会引发各种安全问题。特别是新时期下，我国的电力建设项目逐年增多，这促进了施工单位经济效益的提升，同时也带来了更多的安全问题。因此，在电网工程建设中，需要采取一些措施，不断提高电网工程的安全管理水平，降低安全事故的发生率，保证电网工程的质量和施工人员的人身安全，进而促进电网企业的可持续发展。从实际情况来看，目前电网工程建设中的安全管理方面还存在一些问题。例如：①电力施工企业在招标过程中为了能够中标，而极力地压缩标底价格，如果中标施工中做了完善的安全管理工作其利润相当低，而为了赢得更大的利润施工企业往往会压缩安全管理的经费，有的企业为了追求利益甚至都不购买安全防护设施，安全生产投入更无从谈起；②因电网工程施工人员的安全意识淡薄，造成安全事故频发；③施工中一线人员有时会忽视某些安全问题，而由于上级排查和监管力度不严，有些监察部门对安全工作往往是敷衍了事，导致该安全隐患无法消除，日积月累下为施工作业埋下了更大隐患。总之，电网工程建设过程中存在的安全问题不仅延误了工期，而且给电力企业造成了一定的经济损失，甚至导致人员伤亡，加强电网的安全管理工作具有重要性和必要性。
2电网建设安全管理的重要性
伴随着我国城市化进程的推进，我国各种高新产业都在不断发展，不论是高新产业还是不同的基层的行业，这些行业对电力的需求在发展时不断的增长。对于电力系统来说，电力线路的铺设是保证电力网正常工作的基础，对与输电系统来说只有良好的电网建设基础才可以为供电工作正常进行提供保证。面对我国对电力需求的不断增长，电网建设工作的质量更应该值得被注意。对于我国的电网建设工作现状来说，我国电网建设工作存在的问题，这些问题是导致安全事故频发、输电质量不高的主要原因。现如今我国需要不断扩大电网铺设的广度，故此，我国需要对电网建设的安全管理加大重视程度，通过有关研究人员的研究数据表明，近年来我国电网安全事故的发生频率有增高趋势，我国要面对的电网建设安全问题极为严重，安全管理已经制约了我国的电网建设工程。对于电网建设工程来说，主要的工作大概可以分为线路施工、变电施工。对于电网工程来说，这种工作由于工种性质特殊。对劳动力的需求大、技术要求低、工作对工作人员的安全威胁较大，施工地点不固定等都是电网施工的特质，针对这些特质，安全管理的重要性更为凸显，对安全管理的一切措施都要贯穿整个电网建设中。对于电网建设工程来，安全管理人员需要对电网施工的复杂程度与特殊程度都有深刻的认识，在具体的管理工作中，相关工作人员需要提升对安全管理工作的积极性，力求不让安全隐患存在于电网施工工作之中，让电网施工工程安全管理工作更加成功。在电力网建设中，安全管理的质量是保证电网建设工作的基础，影响电网建设安全管理的因素有很多，不论是施工条件还是劳动人员，企业都需要加强对安全管理的重视程度，只有将电网建设安全管理工作做好，我国电力系统才能充分发挥在社会发展中的重要地位，为我国社会的发展以及国民的日常经济生活提供稳定的保障。
3加强电网建设安全管理的措施
3.1重视事前安全管理
电网建设出现安全事故一般都是重大事故，因此电网在建设过程中，要重视事前安全管理，对施工人员进行安全管理培训，增强施工人员安全意识，施工队伍负责人要重视施工人员安全管理。在施工前，对施工的计划、施工设计、施工实施等都要进行科学管理，严格执行管理制度，起到安全监督作用，按照计划科学进行施工，减少安全事故发生，重视事前安全管理起到重要保障作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2严格执行基建安全管理“五个严禁”
电网在建设过程中，一定要遵循其安全管理的禁令，提出“五个严禁”（1）严禁非法转包、违规分包（；2）严禁以包代管；（3）严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；（4）严禁未落实安全风险控制措施工作业；（5）严禁未经安全生产培训并合格的人员上岗作业。“五个严禁”是电网在建设的过程中要遵循的规则，必须按照规则严格执行，是保障电网施工安全管理的关键因素，是减少安全事故发生的重要保障。
3.3做好电网工程安全风险预测
做好电网工程安全风险预测是电网施工的关键预测，必须在施工之前对可能出现的安全事故进行科学合理的进行分析，这样才能提高承担风险的能力。电网施工过程是一个复杂过程，受到外界环境的影响，施工人员的素质等影响，都对工程质量产生重要影响。因此，在电网工程施工的前期，工程管理人员要做好勘察工作，并依据相关资料和经验加强对电网中安全问题的分析和预测，将安全隐患扼杀在萌芽状态，从而保证电网工程的顺利进行。
3.4健全安全体系，落实安全责任
搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、设计单位、监理单位、施工单位多位一体的安全生产保证体系。各级领导和管理人员，在思想上要牢固树立“安全第一”的意识，在行动上要严格落实岗位安全责任，提高各级人员的安全责任意识，把安全管理工作作为工作的首要任务。（1)要夯实安全基础工作，强化企业主体责任。健全和完善各岗位安全生产责任制，明确各级人员的安全责任。目前制定的责任制往往对领导、职能部门的安全责任有明确规定，而对职能部门的各个岗位、班组及个人的安全责任没有明确，因此，要根据每个岗位在生产中所承担的安全责任修订完善，切实将安全目标和安全
责任分解到班组、落实到个人，确保安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。（2)要坚持从严管理、从严要求、从严考核，对事故和未遂要按照决不放过的原则严肃处理；倡导“安全得之于严、失之于宽”，营造“从严要求，从严考核”的安全管理氛围；定期检查各级人员履行岗位安全责任情况，严格考核。（3)搞好安全生产工作的关键在各级领导，核心在主要负责人。因此，单位主要负责人一定要认清自己的责任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本单位的安全工作上，放在安全工作的组织和协调上，放在安全目标的完成上，从而形成“一级对一级考核、一级对一级负责”的安全生产机制。
3.5加强安全教育和技能培训
作为劳动密集型产业，电网建设中高新技术人才相对较为匮乏，使得参与电网工程建设的施工人员的整体素质较低，技能水平相对落后，而且电网工程人员存在着很大的流动性，增加了施工人员的不确定性因素。这就要求相关企业进一步完善竞聘上岗制度，确保工作人员持证上岗，并想法设法让施工人员主动提高自身的专业素质。其次，业主和监理应定期组织施工作业人员集中进行安全知识学习，充分利用生动的图片和PPT对安全事故和安全知识进行展示、分享，在具体的学习宣贯过程中，要努力做到做到少一些指责、多一些沟通，少一些冷漠、多一些疏导，注重实效、讲求成绩，真正使得一线施工作业人员高度关注安全，高效确保安全，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害等“四不伤害”。
结束语
随着资源县经济的持续快速发展，各行各业对电力的需求迅猛增加，作为提供电力供应的资源县水利电业公司，电网建设工程的规模也随之不断扩大，建设速度不断加快，要真正做到电网建设的安全，还需要各级领导统一思想，提高认识，切实做到安全工作真抓实干，以求真务实和高度负责的精神，做到“守土有责”，全面加强对电网建设安全生产工作的组织、领导和管理，将“一切事故都可以预防”的安全理念贯彻在每一个员工的思想之中。
参考文献：
[1]魏茂龙.关于电网工程建设前期面临的问题及对策探讨[J].科技资讯，2015（29).
[2]华繁荣.如何利用精细化管理提升电网工程项目建设质量[J].企业改革与管理，2016（20).
[3]黄雪娇.探讨规范性稽核在电网工程项目中的运用问题[J].企业改革与管理，2015（16).
论文作者:张鑫
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/5
标签：电网论文; 安全管理论文; 工作论文; 我国论文; 工程论文; 安全事故论文; 管理工作论文; 《电力设备》2018年第21期论文;