粮食价格对农民粮食生产影响的实证分析&以湖南省宁乡县、汉寿县为例_宁乡论文

粮食价格对农户粮食生产影响的实证分析——以湖南宁乡、汉寿两县为例,本文主要内容关键词为:汉寿论文,宁乡论文,湖南论文,实证论文,为例论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一、与本文有关的学术观点和研究成果

(一)价格在粮食生产中的作用。

我国学术界主要围绕价格是否是制约粮食生产的主要因素进行讨论。一种观点认为,价格是我国粮食生产的主要制约因素,主张通过提高粮食价格来刺激粮食生产①。另一种观点认为,价格并非是制约我国粮食生产的主要因素,主张扩大耕地经营规模,采用先进技术来促进粮食生产的发展②。印度的Sitesh Bhatia以水稻为例,通过研究发现,在Andhra Pradesh,农民在决定播种面积时对水稻本身的价格变化做出明显的积极反应,而对相对价格(水稻同其他竞争作物的价格之比)变化的反应不明显;在West Bengal,农民在决定播种面积时不仅对水稻本身的价格变化,而且对其相对价格的变化都有明显的反应;在Utter Pradesh,农民在决定播种面积时对水稻价格变化的反应不明显③。联合国粮农组织通过研究得出的最后结论是:总产量对价格的反应大得足以说明与价格有很大关系,但又低得足以排除单纯利用价格刺激维持农业不断增长的可能性④。

(二)我国粮食生产受何种价格信号的制约。

学术界对国家定购价格和市场价格在我国粮食生产中的作用存在着争论。第一种观点认为,市场价格影响并制约我国的粮食生产。史泰丽、宋国青、柯炳生⑤⑥⑦分别从不同角度论证了市场价格影响我国的粮食生产。第二种观点认为,国家定购价格是粮食生产最主要的调节因素⑧。第三种观点认为,我国农民粮食生产的总供给同时取决于计划价格和市场价格。金和辉、郑毓盛等论证了市场价格和国家定购价格均对粮食生产有调节作用⑨⑩。

二、所选地区粮食产销概况及样本农户的抽取

本文主要以我国中部水稻主产区的农户为研究对象,更具体地说,以湖南省宁乡、汉寿两县的农户为研究对象。

宁乡县总人口120多万,其中非农业人口占8%,人均耕地0.9亩。农业生产以稻、猪、茶为主。据宁乡县农调队对全县100户农户跟踪抽样调查的资料显示,1985年至1992年,该县粮食播种面积占农作物播种面积的比例一直稳定在92%以上;人均年占有粮食在1200-1300公斤之间;其粮食商品率在最高年份不到20%,最低年份只有6%,而且商品粮的大部分卖给国家(1993年例外),其余的主要用作口粮、饲料和储备。1992年全县粮食总产量在全国产粮百强县中列第24位,猪、牛、羊肉总产量在全国百强中列第14位。

汉寿县总人口70多万,其中非农业人口占11%,人均耕地1.34亩。汉寿粮食生产以水稻为主,经济作物以棉、麻、茶为主。据汉寿县农调队对全县100户农户跟踪抽样调查的资料显示,1985年至1992年,该县粮食作物播种面积占农作物播种面积的比例一直没有超过76%,种植结构多样化,粮、棉、麻争地表现尤为突出;人均年占有粮食在800-1200公斤之间;粮食商品率在最高年份达到32%,最低时只有10%,市场出售的比例低,粮食主要用作口粮、饲料和储备。1992年汉寿县棉花总产和棉花出售量,在全国产棉、售棉百强县中均列第92位。

所抽取的宁乡县金湖村、汉寿县永丰村分别同各自所在县的种植结构一致。宁乡县金湖村以单一的粮食作物为主,汉寿县永丰村种植结构多样化。用随机抽样的方法在两村分别抽取61户农户作为样本农户。

三、国家定购价格和市场价格的变化,对不同农户的粮食生产有不同的作用

通过对宁乡县金湖村56户农户、汉寿县永丰村60农户的调查发现:①当国家定购价格提高时,宁乡县金湖村有58.9%的农户表示会增加粮食生产,41.4%的农户表示不会增加粮食生产;汉寿县永丰村有41.7%的农户表示会增加粮食生产,58.3%的农户表示不会增加粮食生产。②当市场价格上升时,宁乡县有50%的农户表示会增加粮食生产,50%的农户表示不会增加粮食生产;汉寿县有35%的农户表示会增加粮食生产,65%的农户表示不会增加粮食生产。③当粮食价格降低时,宁乡县有35.2%的农户表示会增加粮食生产,64.8%的农户表示不会增加粮食生产;汉寿县有28%的农户表示会增加粮食生产,72%的农户表示不会增加粮食生产。④受国家定购价格调节的农户比例高于受市场价格调节的农户比例,其原因是有一部分农户认为市场价格不如国家定购价格那样稳定、可靠。

四、粮食价格对农户粮食生产影响的实证分析

(一)粮食复种指数与粮食价格

1.粮食复种指数与粮食综合价格

根据前面描述的农户对国家定购价格和市场价格的反应,我们这里用的粮食价格应为粮食的综合价格。

宁乡县、汉寿县200户农户1985-1993年的粮食复种指数和粮食综合价格的变化见表1。

表1 粮食复种指数和粮食综合价格

年份

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993

复种指数

176

182

180

176

180

177

175

176 -

综合价格

33.4 33.7 45.5 43.4

60

63.5 52.7 60.8-

复种指数

131

128

106

123

135

133

134

134115

综合价格

30.4 33.7 39.9 42.2 59.5 56.6 53.4 51.6 61.8

注:表1数据由作者根据宁乡、汉寿两县农调队提供资料整理、计算而得。

(1)从表中数据可以看出,宁乡县粮食复种指数变化较为平稳。8年间最大变化幅度为7%,年际间最大变化幅度为6%,最小变化幅度为1%。我们难以发现粮食复种指数同粮食价格有某种必然联系。依靠提高粮食价格难以刺激粮食复种指数的提高。该县粮食复种指数变化较为平稳,可能受该地区单一的种植结构和粮一猪型的农业生产结构的影响。

(2)与宁乡县不同,汉寿县粮食复种指数变化较大。8年间最大变化幅度为29%,年际间最大变化幅度为22%,最小变化幅度为0。粮食综合价格同粮食复种指数之间没有必然联系。该县粮食复种指数变化较大,可能是由于该地区种植结构多样化,出现粮、棉、麻、糖争地。

2.粮食复种指数与粮食相对价格

(1)宁乡县复种指数与粮食相对价格。由于宁乡县粮食复种指数变化较为平稳,且没有与粮食争地的作物,所以,复种指数与粮食相对价格的关系不大。

表2 汉寿县粮、棉、麻比价与粮、棉、麻播种面积构成

年份 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993

棉粮比价 8.59.5

9.2 10.5

9.3 13.2 12.8

11

10.4

麻粮比价 8.5

19.4

9.4

4.4

3.3

3.2

3.2

4 6

麻棉比价

12.04 1.02 0.42 0.35 0.24 0.25 0.36 0.58

粮食播面(%)-85.1 77.1 83.7 90.9 91.5 90.2

89

85.5

棉花播面(%)- 6.1

1.2

3.6

4.2

6.7

7.9

9.2 11.4

麻类播面(%)- 8.9 21.6 12.6

4.8

1.8

1.9

1.83

注:表中数据由作者根据汉寿县农调队提供数据整理、计算而得。

(2)汉寿县粮、棉、麻争地与粮食相对价格。从表2的数据我们可以发现一个规律,即:前一个年度的粮、棉、麻比价影响后一年度的粮、棉、麻播种面积分配。①1985-1986年度,棉粮、麻粮、麻棉比价都上升,麻类比价表现最为有利,于是1986-1987年度麻类与粮、棉争地,麻类播种面积上升12.7%,粮食、棉花播种面积分别下降了8%和4.9%。②1986-1987年度,棉粮、麻粮、麻棉比价都下降,麻粮、麻棉比价下降最为明显,于是1987-1988年度,出现了粮、棉与麻类争地,粮、棉播种面积分别上升了6.6%和2.4%,麻类播面下降了9%。由于棉粮比价下跌,加上农民种粮的偏好,粮食播面增加的比例比棉花大。③1987-1988年度,麻粮、麻棉比价继续下降,棉粮比价上升,粮、棉继续与麻类争地,于是1988-1989年度粮食播面上升了7.2%,棉花播面上升了0.6%,麻类播种面积下降了7.8%。④1988-1989年度,三种比价都下跌,麻类表现最为不利,粮、棉与麻类争地,于是1989-1990年度麻类播面下降3.1%,粮、棉播面分别上升0.6%和2.5%。⑤1989-1990年度,棉粮比价有了较为明显的上升,麻粮比价趋于稳定,于是1990-1991年度出现了粮、棉争地的局面,粮食播面下降了1.3%,棉花播面上升了1.2%,麻类趋于稳定。⑥1990-1991年度,三种比价趋向稳定,粮播面积有所减少,棉播面积有所增加,这可能是由于在这个比价下种棉比种粮更合算,也可能是由于该地区正在进行种植结构的调整。⑦1991-1992年度,麻粮、麻棉比价都有所上升,1992-1993年度麻类播面上升是正常的,而棉花播面的上升是由于该地区正在号召多种棉花。

(二)物质投入与粮食价格(以化肥为例)

由于缺乏化肥施用量方面的连续性观察资料,特别是投向水稻生产的化肥施用量,我们难以用准确的数据来分析化肥用量与粮食价格的关系。于是我们采用问卷调查的方法,让农民回答他们是根据什么来投施化肥的。

问题一:在某块水田中投施多少化肥,你主要依据什么?统计结果见表3。

表3 影响化肥投入的主要因素

注:表3、4、5、6、7由作者根据农户实地调查资料整理、计算而得。

统计结果表明,绝大部分农户依据过去的习惯和实际需要来施肥。从这里我们可以看出,粮食价格的高低不是影响化肥投入量的主要原因。

问题二:你家每年投入水稻生产的化肥量主要受哪几种因素的制约(按顺序选三项)?供选择的答案和统计结果见表4、表5。

表4 宁乡县金湖村对制约化肥投入几种因素的统计结果

表5 汉寿县永丰村对制约化肥投入几种因素的统计结果

我们把第一位、第二位、第三位分别赋予分值3、2、1,把选择该因素的农户比例分别与分值相乘后再加总即得出该因素的综合得分,根据综合得分我们可以找出哪些是主要因素。

根据宁乡县金湖村农户的答案,四个因素的综合得分分别为:

①24.1×3+15.7×2+11.6×1=115.3;

②37.9×3+43.1×2+13.9×1=213.8;

③17.2×3+33.3×2+30.2×1=148.4;

④20.7×3+7.8×2+44.2×1=121.9。

四个因素的排列顺序为:②>③>④>①。所以,影响农户投入水稻生产的化肥量的主要因素是化肥的价格和供给状况,粮食价格是次要因素。

同样,根据汉寿县永丰村农户的答案,四个因素的综合得分分别为:

①131.8;②185.5;③97.2;④185.5

四个因素的排列顺序为:②=④>①>③。所以,影响农户投入水稻生产的化肥量的主要因素是化肥的价格和农户手中的现金与存款数量,粮食价格不是主要因素。

为什么粮价不是影响我国农户化肥投入量的主要因素呢?一方面,我国粮食商品率不高,农户生产粮食的主要目标是追求高产量,以达到其必须达到的非盈利目的,比如:完成国家定购任务、满足自家需要。另一方面,若减少化肥的施用量,粮食单产就会降低,从而减少粮食总产量。

通过降低化肥价格或提高粮价得到的同一粮肥比价,对农户的化肥投入量有不同的效果,通过提高粮食价格所取得的效果可能远不如通过降低化肥价格所取得的效果。为什么呢?因为农户受益面不同,通过提高粮食价格这一途径,农户的受益面要窄;而通过降低化肥价格这一途径,农户的受益面要宽得多。其理由是几乎所有的农户都要施用化肥,而且其数量与农户的水稻播种面积密切相关,但是,并不是所有的农户都有粮食出售,只有一少部分农户能直接获得粮价上涨的好处。

(三)农户田间管理(即劳动投入)与粮食价格

由于农户缺乏日常用工量的记录,考察劳动投入与粮价的关系就显得更加困难。据笔者访谈,他们中有的农户表示,如果粮价上涨,他们会更加细心地做好田间管理,多到稻田里去转几圈。若粮价较低,他们就会放松管理。也有的农户表示,不管粮价的高低,他们都要细心管理。综合两种看法,若粮食价格上升,加强田间管理的农户会更多。所以,提高粮食价格会使更多的农户加强田间管理,这对粮食生产是有利的。

(四)粮食总产量与粮食价格

通过前面的分析我们知道,影响粮食产量的因素有很多,究竟什么是增加粮食产量最有效的方法呢?最好的方法是让粮食生产者来告诉我们。

问题:你认为增加产量行之有效的办法是什么(按顺序选三项)?统计结果见表6、表7。

表6 宁乡县金湖村对增加粮食产量的办法的统计结果

我们把第一位、第二位、第三位分别赋予分值3、2、1,用与前面一样的方法可计算出各因素的得分,根据综合得分可以找出主要因素。

表7 汉寿县永丰村对增加粮食产量的办法的统计结果

根据宁乡县金湖村农户的答案,五个因素的综合得分分别为:

①84.9;②260;③117.3;④102.8;⑤34.6。

五个因素的排序为:②>③>④>①>⑤

根据汉寿县永丰村农户的答案,五个因素的综合得分分别为:

①87.6;②280;③136;④84;⑤12.4。

五个因素的排序为:②>③>①>④>⑤

从两县农户的回答来看,增加粮食产量最有效的办法是采用优良品种和化肥,其中尤以优良品种最为突出。

宁乡金湖村农户认为,增加劳动投入比扩大粮食播种面积的增产方法要有效,因为该地区以单一的粮食作物为主,粮食播种面积几乎已没有扩大的余地。汉寿县永丰村农户认为,扩大粮食播种面积比增加劳动投入的增产方法更为有效,因为该地区存在经济作物与粮食作物争地的事实,粮播面积有较大的调整余地。

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