摘要:随着科技技术的发展,我国的核电工程建设水平也得到了巨大的提升。由于核电工程项目的技术含量较高,整体投资较大,建设工期较长,管理接口众多,特别是在EPC总承包模式下,其进度管理风险巨大。因此文章重点就核电EPC项目进度风险管理展开相关研究。
关键词:核电EPC项目;进度;风险管理
风险就是相对于目标的不确定性。一个项目中倾向把能够给项目既定目标带来负面消极影响的因素看作风险。核电项目进度风险存在于整个核电项目建设周期内,风险无处不在,风险无时不有。核电项目周期长,前期投资巨大,面临的风险多种多样。
一、核电EPC工程项目的总工期分析
第一,前期准备阶段,EPC总承包方全面研究工程建设计划,确定工程总进度目标和关键里程碑,制定工程二级进度计划。这阶段影响进度的主要因素是政府的审批和EPC总承包合同谈判。第二,施工前准备阶段,EPC总承包方全面开展设计和设备采购。这阶段影响进度的主要因素是设计接口资料和土建施工图的提交。第三,施工阶段,包括土建阶段、安装阶段。土建施工阶段(从核岛FCD到屏蔽厂房穹顶完工)的工期一般是36个月,这阶段影响进度的主要因素是设计文件的提交和主厂房的土建施工进度。安装施工阶段(从核岛CA20吊装就位到冷试)的工期一般为36个月,安装阶段要完成全部的设计和供货,大部分系统完成安装并移交调试,以及核回路冲洗和冷试准备。安装阶段影响进度的主要因素是主设备和辅助管道及电气仪表的供货和安装。第四,调试启动阶段。调试启动阶段(从冷试(CFT)开始到性能试验结束(EPT)并投入商业运行)的工期为12个月,其中从冷试(CFT)开始至装料约7个月。迅速排除解决调试中的问题是保证调试进度的关键。因此,对于CAP1000型压水堆核电项目,如果不考虑施工前的工作,项目单机组建造总工期从第一罐混凝土算起为50个月。
二、核电EPC工程项目施工进度风险因素
分析相比较于国内大多数的常规项目,核电EPC项目更加复杂,影响其施工进度的风险因素更多。进度风险因素是指整个项目实施过程中影响工期、影响施工的各种各样的不利因素,可分为技术风险、管理风险、经济风险、环境风险及政策风险等。
(一)技术风险
作为整个项目进度计划的支撑,技术条件在项目中起到举重若轻的作用,对于核电项目,更是如此。核电EPC工程项目经常面临技术人员、技术资料、支撑设备缺失、因客观条件无法满足而无法开展施工的情况。这些风险通常会影响项目的总工期。针对由此带来的技术风险,核电EPC工程项目可以通过配置先进可靠的设备和技术人员将误工风险降到最低。此外,还可根据需要在项目上设立科研实验室并配置专业实验人员,以科研人员来辅助项目施工。
(二)管理风险
由于进度控制需要一个动态管理的过程,因此,会随之产生一定的管理风险,这就需要管理团队进行充分的准备并提出合理准确的项目关系方法。
(三)经济风险
成本投入的多少直接由经济风险来决定,而成本投入又是项目工程方最关心的问题,所以,经济风险尤为重要。对于核电项目,经济风险常常会造成项目工期延误,为此,我们必须提前做好环境考察和市场调研工作。
(四)环境风险
环境风险包括自然环境、社会环境及政治环境等造成的项目风险。因其不以项目执行主体的意志所转移或消除的特殊性,环境风险常常会成为影响核电EPC工程项目工期的一个不可忽略的因素。所以,我们必须正视环境风险,做好充分的应对准备。
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三、核电EPC项目进度风险的管理措施
核电项目EPC全厂总承包进度控制的目标就是要项目进度受控,采取各种有效措施保证核电工程按照合同进度计划顺利执行和核电机组商运日期按计划实现。
(一)对影响核电EPC工程项目施工进度的风险因素进行识别
风险识别的目的在于为工作人员提供一定的参考,便于后期查询与利用,将可能出现的各种风险登记在记录表之中。目前,比较成熟的项目风险因素识别方法主要有情景分析法、流程图法、专家调查法、预先分析法、历史资料统计法。不同的分析方法有各自的特点。核电EPC工程项目往往工程量巨大、施工周期比较长、工程标准较高,有别于一般类型的工程项目,在风险因素识别上应给予足够的重视。选用专家调查法进行风险因素的识别,对于该项目存在的潜在风险由专家结合实际工程状况来分析研究,可以最准确最严谨地给予项目风险因素整体把控。
(二)对核电EPC工程项目施工进度的风险进行等级评估
施工进度风险研究的首要任务是风险等级的评估。对风险等级进行评估可以准确定义该项目的风险水平,从而起到可视化的目的。风险等级评估是实现风险控制与抵御的首要任务。核电EPC工程项目工序繁多、结构复杂,且每一项工序中可能存在多个影响施工的风险因素,所以,要实现进度风险水平的准确评估、集中解决项目中的重大问题就显得尤为重要。目前为止,风险等级评估的思路主要是基于风险发生的概率及其危害性,给予其一定的定量定性等级。根据每一种不同的风险等级进行不同的风险应对措施与相应措施,进而更加完美地实现项目实施的整个过程。
(三)建立重大项目风险管理制度
项目部对重大项目风险实行TOP10风险项管理制度,对重大风险项实施动态管理。项目部每月梳理出项目TOP10风险项,组织召开风险会议讨论TOP10项目风险,跟踪风险进展,制定风险缓解措施。同时,在项目月度工作会议上汇报管理层,提交公司管理层审议。
(四)做好EPC项目工期优化,促进核电工程进度控制
为满足后续CAP1000核电项目50个月总工期实现,项目部对施工三级进度计划进行优化研究,通过梳理核岛主关键路径、优化施工工序、匹配上下游需求,进行工程量资源加载核实,对50个月总工期进度计划的可行性进行科学论证,提前落实连续施工先决条件及风险,提出应对措施,将优化方案真正落到实处。先决条件梳理分阶段进行识别,FCD前先决条件梳理围绕底板砼浇筑为前提,分析存在的问题及应对措施;FCD+6/12先决条件梳理按照施工三级计划土建、安装作业条目为准,展开梳理各项先决条件,罗列存在风险、技术保障措施、优化项以及应对措施。
(五)建立核电EPC项目进度风险预警机制
风险监控就是对工程项目风险的监视和控制,是对风险的动态管理过程。在风险监控过程中做好进度预警管理,有利于控制工程进度。工程进度预警管理中,主要针对各级计划中设置的控制点进行分析和预警。针对关键路径上的进度滞后,工程进度预警等级分为三个等级,分别为红色、黄色、蓝色。责任部门对进度计划评估进度偏差,根据偏差情况发出进度预警单。预警部门收到进度预警单后,应在五个工作日内回复处理意见,进度预警单处理意见应包括主要影响因素的处理措施、相关工作安排、承诺的完成时间等内容,并将进度预警单返回预警发出部门。预警发出部门在收到被预警部门回复后,经评估回复符合关闭要求的,进度预警关闭。
总之,风险贯穿于项目全寿命周期的各个阶段,做好项目风险管理有利于提升核电项目整体管理水平。在后续CAP1000核电项目进度风险管理中要注重进度计划编制的科学性和权威性,培养各方的进度风险管理意识。在进度计划管理过程中,要做好EPC进度计划的匹配性,分析各个管理接口之间的相互影响,制定有针对性的风险管控措施。
参考文献:
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论文作者:刘强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/3
标签:风险论文; 核电论文; 进度论文; 项目论文; 阶段论文; 工程项目论文; 工期论文; 《基层建设》2019年第29期论文;