宁夏诚捷祥园林绿化工程有限公司 宁夏回族自治区银川市 750000
摘要：在社会经济飞速发展下，我国的城市化进程也在不断的加快。与此同时建筑工程取得了巨大的成就，在建筑工程中的土建造价成本管理十分重要，其直接影响到整个工程消耗的物质资源，关系到整个企业的财务支出，我们必须制定出建筑工程土建造价成本管理方法，希望可供相关从业者的参考借鉴。
关键词：建筑工程；土建造价；管理
前言：建筑工程土建造价管理是对资源如何实现优化配置的一项管理，其贯穿项目始终，对项目最终目标和投资效益有着重要影响作用。但在其发展过程中也存在诸多不足之处，因此，不断改进建筑工程土建造价管理方法和提高企业整体管理水平，才能保证我国的建筑事业顺利发展。
1 建筑工程土建造价管理的内涵
建筑工程土建造价是指项目从筹建直至项目竣工所投入使用的全部费用，即是项目的投资费用。建筑工程土建造价管理是指运用科学的管理方法和手段对工程造价进行有效的控制，从而通过资源的优化配置在保证工程质量的前提下，提高企业的投资效益及其经营成果。前文提到建筑工程土建造价涉及到工程项目的整个过程，因此，建筑工程土建造价管理也是一个连续性的工作，有效的建筑工程土建造价管理可以及时发现工程施工中出现的偏差，及时采取解决措施保证项目的顺利进行。
2 建筑工程土建造价管理的现状分析
2.1 全过程控制意识淡薄
建筑工程土建造价贯穿项目全过程，建筑工程土建造价管理也应实行全过程的控制，但在实际过程中，很多情况都是事后控制，事前进行防范和控制的较少，例如，将项目工程造价的重点放在竣工结算上，而不是重视施工图的预算，这就导致了工程预算与结算的最后结果相差太多。另一方面，工程监理单位的工作内容仅仅是对工程施工进度及其质量进行管控，对前期决策分析阶段参与较少，造成建设单位和施工单位及设计单位三方的造价目标不一致：建筑投标环节中，很多企业恶意竞标，为了最终的夺标，故意以低于市场平衡价格提高自身的中标率，这样的结果带来的是建筑工程土建造价管理工作的非正常运行。
2.2 从业人员素质有待提高
建筑工程土建造价从业人员即为造价工程师，所以，造价工程师自身的专业素质水平直接影响建筑工程土建造价管理的质量。建筑工程土建造价管理工作本身是一项技术含量较高而且工作量极大的一项工作，因此对造价工程师的专业素质要求较高，但是目前我国造价工程师的专业水平整体偏低，严重影响着我国建筑工程土建造价管理工作质量。所以，作为一个造价工程师，应该自觉不断提高自身的专业素质和能力，从而更好的进行建筑工程土建造价管理这项工作。
2.3 缺乏相应的管理体制
我国建筑工程土建造价管理工作发展较慢，跟国际水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理体制和完善的管理机构。当今世界，计算机人数据功能越来越被人们认可，被广泛的应用到很多领域，但在建筑工程中的量化程度很低，我国建筑行业缺乏一套科学的信息系统，造成造价从业人们获取的信息不全面，导致人量的资源浪费：随着建筑工程土建造价管理越来越被人们重视，我国相继出台多项政策，也在各地建立了建筑工程土建造价管理部门，但都流于形式，并未起到预想中的作用。这样严重影响建筑工程土建造价管理工作的顺利开展。
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3 完善建筑工程土建造价管理的措施
3.1 全过程管理控制意识
提高工程项目负责人的管理及控制意识是加强建筑工程土建造价全过程管理控制意识的主要工作内容，同时也需要加强各个单位、各个部门及人员之间的联系，做到信息能够及时搜集和传递，从而加强对成本的控制。另一方面，加强施工阶段的工程造价管理工作，将一部分工作重点从工程竣工结算转移到前期和中期阶段，因为施工阶段易产生工程变更，而工程变更直接后果是导致工程造价的变化，因此，细化建筑工程土建造价管理工作有利于工作的有效进行，同时有助于项目的顺利进展。
3.2 提高从业人员的综合素质
建筑工程土建造价管理工作是一项综合性很强的工作，因此，我国建筑行业需要技术型和管理型相结合的人才。作为造价工程师，应当树立创新的意识，积极进行各项提高专业素质的培训，提高自身的工作责任心和培养自己的职业道德，营造良好的学习和创新环境，在我国建筑工程土建造价管理的发展中充分发挥个人主观能动性，从而为建筑工程项目的决策提供科学的依据，也为我国建筑事业的发展贡献一份自己的力量。
3.3建立健全一整套的工程造价管理体系
首先要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理机构职能，加强机构宏观调控能力，健全完善工程造价管理机制及规定，加快造价法制建设，规范建筑企业市场，同时维护好市场主体的合法权益；其次，协调、理顺各造价管理部门的关系。制定个管理部门定期协调联系制度，从而使工程造价的各项管理指标能够更好的衔接配套。管理体制从政府组织管理向企业协会管理方面转变，鼓励企业设立专业的工程造价咨询中介。国家行政部门要将政府与非政府投资进行分项管理，开放造价建材及人工价格，由直接管理转变为宏观调控。将工作重点放在法律、法规的制定、协调关系以及理论研究上面。
4 加强对建筑工程土建工程造价管理的要点
4.1 决策阶段的控制
影响项目投资最大的阶段是工程项目的可行性研究决策阶段。决策阶段将确定建设的规模、用途等，应对拟建项目进行深入调查、分析、比较，进行经济评价，作出科学论证，为项目的投资决策提供可靠依据。此外，还要编制高质量的投资估算，要求准确性高，不能留有缺口，如果误差太大势必导致项目的决策失误，给项目其他阶段的造价控制与管理留下隐患。
4.2 设计阶段的控制
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，在对项目作出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。据有关数据统计，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%-95%；在技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%-75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5%-35%，因此，一套合理、经济完整的施工图对降低工程造价起着举足轻重的作用。
4.3 招投标阶段的控制
工程实行招投标，引入竞争机制，在经济学上具有特殊意义，对建筑产品价格通过市场竞争形成有着重要作用。通过投标竞争来择优选定承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价。是造价控制的一个重要手段。
4.4 施工阶段的控制
建设项目的施工阶段时间长、场面大、工序多、技术复杂，各总包、分包单位交叉施工，因此该阶段的造价控制工作最为复杂艰巨。除招投标确定的工程造价外，还将发生图纸会审、设计修改与变更、现场签证等实际发生的全部费用。在这个阶段，要重视图纸会审工作，控制建筑材料、设备费用，实行动态管理，提高人员造价控制意识，实行过程跟踪审计，严格控制上述情况的发生，实行动态管理，避免造成不必要的浪费。
4.5 工程竣工结算阶段的控制
实行基建部门初审和审计部门终审两步审计制度、对工程决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基建支出的其他费用混进建设成本、要注意在总决算汇总过程中，变更、洽商、签证、招投标中分部分项有交叉时，会出现重复计算现象。重视对决算编制依据进行审查，具体包括施工合同、协议，套用定额，价差计算方法，工程价款调整方式，变更洽商签证的合理性、真实性以及其是否与相关的工程量计算相对应，决算的取费标准等内容。进行工程量审核时，要重点看工程量计算规则是否符合要求，工程量数额是否准确。
结语：
土建工程作为工程建设项目的重要组成部分，在绝大多数情况下还是施工建设的关键基础，在土建工程项目建设的造价管理中，我们要充分认识项目建设的每个阶段，综合各方面的具体因素，全面、准确、科学的进行造价管理。
参考文献：
[1]谢征；工程造价管理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息.2010 （5）.
[2]李茂英；建筑上程造价管理[M].北京大字出版社，2011，（8）.
[3]廖天平；何永萍；建筑工程造价管理[J].重庆大学出版社，2012，（4）.
论文作者:张怀娟
论文发表刊物:《基层建设》2016年24期8月下
论文发表时间:2016/12/5
标签：土建论文; 建筑工程论文; 造价论文; 阶段论文; 造价管理论文; 项目论文; 工程造价论文; 《基层建设》2016年24期8月下论文;