大学的捐赠基金研究,本文主要内容关键词为:基金论文,大学论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
捐赠是指社会团体、组织机构和个人为支持社会公益事业的发展,将其财产捐赠出来的一种行为。大学的产生与发展与捐赠有着不解之缘。从中世纪开始,西方教会为维护自身利益曾持续不断地给予大学捐赠。近现代以来,随着教会在社会生活中的淡出,加之工业革命使社会生产力得以极大解放,拥有雄厚资本的大型企业集团和企业家开始取代教会,成为大学捐赠的主要来源。当前西方国家大学能获得的捐赠来源和数量越来越多,捐赠基金已成为大学发展所需资金的有机组成部分。大学捐赠的主要来源有:(1)公司企业;(2)企业家和基金会;(3)校友。捐赠的形式日益多样,包括货币现金捐赠、不动产捐赠、不动产所有权捐赠等。作者认为,随着捐赠重要性的与日俱增,现代大学要获得捐赠应尽快实现捐赠的经常化、制度化、规范化,使捐赠成为一种具有法律性的行为。应加强以下策略和制度建设:(1)成立校友会,加强大学与校友的联系;(2)建立专门的募集资金机构,配备专职人员,提高募捐活动的专业化水平;(3)培养、提高大学校长的经营和社交能力,使之主动承担为大学募集资金的责任;(4)加强法律法规建设,明确大学和捐赠人双方的权利和义务,使捐赠活动有法律保障;(5)政府通过运用经济手段鼓励公司企业和个人向大学募捐,为大学获得社会捐赠提供政策支持。目前,各国大学均成立捐赠基金会,统一管理和使用所获捐赠金,并开始将巨额基金作为资本来运作,通过投资上市股票等方式使捐赠基金保值、增值。由于大学是一个从事高深学问研究的学术组织,因此大学的捐赠需要处理好捐赠受益和维护学术自由的关系。同时,在强调大学努力争取捐赠之余,不可忽视政府在资助高等教育中的责任。
摘自《大学教育科学》(长沙),2005.3.87-90