摘要：在建筑工程建设中，工程监理制度已经成为建筑工程管理体制中的一项基本制度。但是目前监理工作中仍然存在只监理不规范、取费低、监理队伍素质不高等原因。针对上述问题，必须加强重视，加强协调、管理和支持，全行业共同努力，创造出和谐的建立氛围。今后必须继续深化对监理制度重要性的人事，不断的提高监理的地位和重要性，确保监理行业朝着健康、科学以及规范化的方向发展。
关键词：建筑工程；施工监理；存在问题；对策分析
引言
建筑工程监理对建筑质量好坏有着重要作用，需要全面重视起来，在实际监理工作中，需要根据建筑工程市场特点，深入创新，不断完善加强建筑工程监理工作，使建筑工程监理更规范、更专业，为建筑工程质量提供良好保障。
1建筑工程实行监理制度的意义
建筑工程监理制度的实施，有利于我国建设工作的开展，有利于开展专业化、科学化的管理，对我国走向国际，与国际市场接轨有着重要的意义。（1）有利于建筑工程建设。管理体制的改革实行工程监理制度，是对 30 多年我国建设工作的反思，是来自实践的需要，它突破了对建筑工程建设的封闭式的小生产管理方式，实行了开放式、社会化、专业化的科学管理。（2）有利于社会主义市场经济体制的运行。实行工程监理制度是市场经济发展的产物，是建设领域深化改革的需要。（3）有利于加快改革开放的步伐。实行工程监理制度是从根本上解决我国建设工作中许多现存问题的需要。实行工程监理制度，充分发挥包括法律、经济、行政和技术手段在内的协调约束作用，可以有效抑制市场发展中的不良现象。（4）有利于与国际市场和国际工程建设惯例接轨。在实行工程监理制度之前，我国还未建立监理制，因此不能与国际通用的建设管理体制相沟通，影响着我国吸引外资和先进技术，并且还会使我国在对外经济交往中蒙受经济损失。另外，我国建筑队伍进入国际工程承包市场，也因为不熟悉工程监理制度，竞争力不高，经济收益往往受损。总之，实行工程监理制，是我国建筑工程建设管理体制适应社会主义市场经济运行机制的实际需要，是提高我国建设水平的需要，是更好地吸引外资和先进技术的需要，是加快我国建设发展的客观要求。
2建筑工程监理过程中存在的问题
2.1 缺乏正确的认识
我国的监理行业在发展中和西方发达国家存在差距。目前监理工作在施工阶段，会存在一些工作人员安全意识不足、专业知识的欠缺、相关规范的不熟悉，监理人员不能够清楚地知道职责范围。施工中，监理人员过分关注资金和进度、质量，忽视了工程的安全监督、管控。监理在工作中对安全方面的责任，某些方面甚至替代了政府安监方面的职责，充当了防火墙的作用。这一观念并没得到准确的定位，影响监理工作的顺利进行。
2.2 行业内部行为不规范
部分监理企业只注重利益而忽视了监理的本质。监理单位为了能够获得项目监理机会，过份地压低价格。但是过低的价格难以支撑监理活动的正常运行，监理单位就不得不采用其它的方法节俭开支，形成恶性循环。在低于预算成本的情况下，监理工作强度相应变低，减少人员配备，甚至存在监理仅走走形式，并没有落实工作中。也存在部分监理单位人员较少，监理人员不得不游走于各个项目之间。高强度的工作导致监理人员难以按时、高效地完成任务，影响监理工作的质量。
2.3 监理体制不健全
在建筑工程中，因为市场的不正当竞争，有时会出现监理业务挂靠的现象，导致项目监理机构的成立缺乏有效性。资质不符合项目要求的挂靠单位混入到监理行业当中，影响监理行业的权威性以及专业性。
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3针对如何提高建筑工程的监理工作效率采取的应对措施
3.1增强监理工作管理水平
首先应当设立和完善领导负责制的信息源头。监理机制的领导是一个队伍的权威，特别是在对建筑施工进行监理的过程中，领导是要发挥出主要作用的，我们应当积极地去贯彻领导所推行的施工质量终身责任制。整个工程如果发生问题，哪怕该领导工作有所调动也应当追究其责任。除此之外，搭建的施工质量管理横向监督平台在进行监理的过程中一旦发现违规或是违法的行为，要依法进行严肃处理。通过设立信息交流平台，让施工质量监督信息化，进而有效地对其进行监督与管理。
3.2提高监理队伍的素质和监理能力
为提高监理队伍的素质和能力，一是要加强对监理单位的资质审查和把关，严禁不符合资质要求的企业为监理单位。二是加强监理人员的培训工作，组织监理人员进行相关规范和文件的学习，参加多种监理学习班，掌握建筑监理市场新政策和新规范，加强业务技能和专业素质的提升，不断的提高自身监理水平和能力。
3.3严格遵循监理工作基本原则
①合理性，即监理单位要按照建筑工程的特征、规模、复杂程度及环境条件，依据国家相关的法律法规、技术性规程、规范以及设计文件等严格审查承包方的管理水平与实力，保证房屋建筑工程承包建设的合理性；②全面性，因为建筑工程项目建设是系统工程，监理单位不能忽视任何子系统或环节，避免影响计划的实施；③与合同要求相符，因为总承包合同、监理合同是开展监理工作的重要依据，只有依据合同条款安排监理工作计划，并详细分析约定的各项目标，弄清楚招标文件的内容、明确招标人员对监理的深层次服务要求，全面解读招标人的意图；④与计划的弹性需要相符，因为建筑工程项目计划的建立是基于预定项目目标及其实施方案、既有工程经验、对未来的合理预测以及环境条件等因素之上的，在监理工作的实践环节会受到各方因素的干扰，需及时调整计划，满足弹性需要。
3.4采取有效监理质量控制方法
①旁站监理，要求监理单位要按照建筑工程实际详细制定旁站监理方案，安排监理人员对施工现场的基础工程、主体工程等所涉及的结构安全部位进行旁站监理。在旁站监理中，监理人员必须亲临施工现场，收集第一手资料，及时纠正发生在施工环节的质量问题，保证施工质量满足技术要求、合同要求。②巡视检查，它是监理人员在建筑工程施工过程中控制施工质量的重要方法，可借此对建筑工程经常出现质量问题的部位或项目做好事前控制工作，尽可能避免发生质量通病。监理人员的巡视检查不能只随意查看，遇到问题时务必要做好相应的记录，留下准确、真实的原始资料，可单独记录、也可在监理日志上记录，如果是单独设置记录表，则要涵盖施工现场监理的所有内容。③平行检验，它要求监理单位务必要拥有足够的检测设备、检测工具，科学检验各项专业的建筑工程质量验收规范、设计文件中规定必须要检查的项目等。
结束语
总而言之，相关人员要认识到监理工作在工程建设中的重要性。在不断实践的过程中仔细分析研究，找出监理阶段出现的问题，并针对问题不断地反思，提出一些应对性的策略，提高监理单位的业务水平，引导监理单位向市场化、规范化发展，从而达到与国际接轨的目的，避免被建筑市场的发展进步所淘汰。
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论文作者:刘友军
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/17
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