摘要：随着现代社会经济水平科学技术的发展，很多的建筑行业不断崛起，如雨后春笋般成长起来，就我国来说，一些大型建筑工程的铸造，不仅代表我国建筑技术的发展进步，而且在一定程度上也反映了我国社会经济发展的巨大进步。目前来说，一些大中型城市不断的加快对城市格局的建设和规划，这在一定程度上就促使建筑项目的数量和建筑格局有了一定扩展，就需要对建筑工程进行有效的安全监理，只有做好安全监理工作，才能够确保建筑工程在管控好施工质量的前提下顺利完成施工数量。本文主要针对我国在建设工程安全监理方面存在的困难进行分析研究，并在问题的基础上提出改进措施，为我国建设工程安全监理打下良好的基础，保证建设工程安全有效的进行。
关键词：建设工程；安全；监理；困难；对策
前言
自改革开放之后，我国社会经济获得了迅猛的发展，在经济发展的同时也带动其他产业的发展。对于建筑工程的安全进行监理制度也在我国实行了十余年时间，但是虽然相关制度实行较长时间，但是由于我国在这方面还处于起步阶段，对建设工程安全监理的风险管理的研究还较少，我们对工程进行监理的过程中所面临建设单位、施工单位以及自身的安全风险是比较多的，如何在工程建设的过程中有效的控制好工程施工的安全监理是我们必须要不断研究和探讨的问题，这也是本文进行分析的主要方面。
1、面临的困难
1.1 工作人员的专业性有待提高。
就目前来说，由于建筑工程安全监理还不太引起人们的重视，在很多建筑工程中监理部门虽然存在，但是其部门的相关工作人员仅仅是借用一些比较有名气监理人员的名号，在实际监理的过程中往往使用一些专业素质较低的人员，除此之外，由于监理部门对监理人员的专业知识培训并不重视，这就使得新入职的一些监理人员很难学习和接受新知识，造成知识断层现象。还有一部分的监理人员对建设工程进行监理工作时，往往都是根据自己以前的经验进行判断，并不对自身的专业素质进行提升，所以这就促使建设工程监理工作很难取得较高的成效。甚至还有一部分监理人员对建设工程相关项目不进行详细、科学的了解分析，这就很难在宏观上对其进行把握，使得建设工程的效果和质量存在问题。
1.2 相关制度存在问题。
就目前来说，对我国建设工程监理制度进行分析研究就会发现，相关的制度建设还存在着较大的问题，监理制度的完善程度还有待提高。例如在建设工程中，如果相关的工程质量较差，一些负责进行监理的企业单位就会推卸经济上的责任，因此很容易使得建设工程出现变化，进而大大的增加工程建设的成本。甚至是一些监理企业不能及时、有效的对建筑的工程进行全方位的监控，担任监理的工程师们也没有对相关的工作进行具体的分工，相关职责分配存在较大的问题，因此一旦建设工程出现问题时，很难找到具体的责任负责人，不利于建设工程安全监理的发展。除此之外，我们对建设工程进行安全监理的时候，在一些监理施工材料方面的工作还不到位，例如对一些水泥、模板和石材等建筑材料的检验不人站、不负责，一旦出现问题，就大大影响建设工程整体的质量。甚至一些监理人员处于利益的考虑，以次充好，这样大大的影响了建设工程的质量安全。
1.3 安全监理市场不规范。
针对我国建设工程安全监理市场进行分析就会发现，安全监理市场的管理比较混乱，存在着较多的问题。首先是监理业务的承揽方式存在着问题，还不够规范。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如在安全监理的过程中，相关的监理业务存在着转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体（或连体）监理，这样就使得安全监理的作用没有充分的发挥出来。其次是一些行业性和区域性保护大大的限制了安全监理所能发挥的空间。对于任何行业来说，都应该遵守最基本的市场规律，但是就目前我国安全监理行业来说，其开放性不高，并受到行业性保护和区域性保护的限制，这样就大大限制了安全监理市场的发展。最后是相关的监理工作不到位。自改革开放之后，我国建筑行业获得了迅猛发展，但是建筑行业在迅猛发展的同时，建设功臣安全监理的发展还不到位，相关人员的专业素质和综合素质较低，不能满足建设工程实际发展的发展，这就使得人员的供应远远小于需求，中间出现了断层。因此在实际项目中，一些监理企业为了中标就不得不在多个项目中申报同一批次的人员，一旦中标，相关的人员只是空挂监理人员的名头。
2、应对对策
2.1 提高监理人员的专业素质和综合素质。
就目前来说，我国建设工程安全监理的过程中，相关人员的专业素质和综合素质不高，这就大大的限制了建设工程安全监理的发展。所以首先我们需要提升监理人员的专业素质和综合素质，主要表现在以下几个方面：一是建设工程监理部门要认真的按照行业标准和行业规范开展安全监理工作，尤其是在监理工作中严格抵制挂靠名号的方式，一旦发现取消其相关资格。二是对招聘的监理人员进行严格的考核，招聘一些专业素质和综合素质较高的人员。除此之外还需要对招聘的人员进行培训，并在实际工作中让有经验的监理人员帮助新招聘人员，不断的提高其专业水平。三是不断的总结和归纳监理工作中存在的问题和其可取之处，存在的问题进行及时分析研究，改进工作方法，查找技巧。
2.2 健全和完善安全监理制度。
就目前来说，我国安全监理制度还存在较大的问题，所以需要健全和完善监理制度，使其发挥应有的作用。首先需要建立健全监理人员上岗制度，按照上岗制度进行考核，并对上岗制度进行详细的说明，并针对不同的建设项目进行调整，使上岗制度更加的明确、科学。其次是建立健全监督制度，通过监督制度严格的监督安全监理人员的工作情况，除此之外还可以抽调一些监理人员到实际施工现场进行监督，如果监理人员不认真执行相关的工作就要受到惩罚。三是建立健全奖惩制度，有惩罚就有奖励，通过树立一些先进监理人员带动其他人，对于严重违法乱纪的监理人员追究其法律责任。
2.3 不断完善安全监理市场的规范性。
随着建设工程的不断发展，安全监理市场也逐渐扩大，但是由于我国安全监理市场还存在着较大的问题，所以需要不断的完善安全监理市场，促使监理工作在规范、有序的市场中运行，充分发挥安全监理工作的作用。首先需要规法监理承揽方式，一旦出现不合理的承揽方式，需要立即取消承揽资格。其次是打破行业性保护和区域性保护，安全监理行业需要遵守安全监理市场的相关规定，取消行业保护和区域性保护的相关规定，使全国安全监理市场统一运行，扩大安全监理市场的发展。最后相关的监理工作要到位，由于建设工程项目的不断增加，对安全监理人员的需求也不断增加，我国需要加强对安全监理人员的培养，认识到安全监理工作的重要性，扩大安全监理人员的培养力度，满足实际的需求，保证监理工作的到位。
3、结束语
随着现代社会的发展，监理工作越来越受到人们的重视，但是安全监理工作在发展的过程中还存在较多的问题，本文主要针对其存在的问题进行分析，并提出改进的对策，希望通过本文的阐述能够为我国建设工程安全监理工作提供一些建议和借鉴，促进我国建设工程安全监理工作的发展进步。
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论文作者:张国海
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/6
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