关键词：道桥工程；造价管理；问题；优化策略
引言
道路桥梁工程可以被视为衔接社会交通与市政基础设施的重要工程项目，发挥着枢纽作用，具有较强的社会属性，能够产生巨大效益。道桥工程在建设过程中需要投入大量的财政资金，并且投资规模也相对较大，故此真正做好道桥工程造价管理工作，是降低财政资金投入量的有效办法，具有很大现实意义。造价管理工作应该贯穿于工程施工整个过程，以不断提升工程造价管理的全面性与精确性，提升项目自身经济效益的同时，提升资源利用率。
1道桥工程造价管理概述
工程造价管理从项目的施工开始一直到项目竣工验收结束，具有非常长的生命周期。在施工过程中，施工企业要制定一系列的管理制度，保证项目的顺利进行，提高建筑项目的工程质量，节省工程成本。争取使用最优质的项目施工工艺、最低的资本投入，建设出高质量的桥梁。
2道桥工程造价管理中存在的问题
2.1工程造价管理体系不完善
目前的道桥工程造价管理普遍存在管理制度不完善的问题。我国相关政府单位已经对建筑造价控制方面出台了相关的法律、法规，但是市场经济的复杂性，使得对标准、界限划定时存在一定的困难。在道桥项目建设的过程中，还存在责任难以落实与项目建设施工的咨询单位缺乏等问题，工程成本控制与项目预算没有发挥真正的作用。工程造价理念还存在一定的滞后性，建筑单位还缺乏对先进的施工技术的了解，同样阻碍着我国道桥工程造价的现代化进程。道桥工程造价管理是项目顺利进行的良好前提，对于施工进度、施工质量有着很大程度的影响。道桥工程管理一定要从整个工程实际出发，考量综合性的因素。
2.2设计阶段的影响因素
道桥工程建筑造价预算编制需要以设计图纸作为重要依据，这与投资额和工程使用效益息息相关，一旦设计方案欠缺合理性，则会导致工程投资额度增加。同时设计人员的专业水平也会对造价带来较大的影响。另外，当设计方案审查不严格时，会导致设计方案的质量无法保障，设计中的缺陷得不到及时改正，不公仅会影响施工进度，还会对工程造价控制带来不利影响。
2.3道桥工程施工阶段存在的风险
在道桥工程施工阶段的工程造价风险主要包括施工阶段大量的资金投入以及各种附加费用等，这些费用往往很多时候无法确定，就会给工程造价带来风险，其主要的影响因素有以下五个方面:一是道桥工程的招标方式以及标段的划分不够明确，资格的预审不够严格，表述的编制也存在较多疏漏，合同的计价方式不明确等;二是道桥工程的工程量清单分析不够明确，工程量清单一般是由招标单位指出，对于项目的特征做出更加详细的描述，承包方在投标的时候一般对于工程量的清单没有给予足够的重视，理解得不透彻，对于现场的勘察也不够到位，很容易造成后期施工成本的损失;三是对于工程量的变更没有足够的把控，比如道桥工程施工时出现的工期延误、人工赶工、材料的价格上涨等问题;四是相关监理单位没有很好地履行自身职责，没有将职责落实到实处，这主要是监理工程师的工作效率不够高，拖延签署等操作导致效率低下，或者是监理工程师有意地去拖延，也有可能是监理工程师的专业水平低下，处理一些索赔问题以及相关问题时无法做出正确决定;五是道桥工程施工的工期管理不到位，在相关施工过程中很多时候会遇到天气、人为等方面的突发状况影响。如果不能从道桥工程项目整体的角度去考虑、调整，那么对于整体的工期肯定会有非常大的影响，从而对工程的造价造成影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3道桥工程造价管理中问题的优化策略
3.1完善工程造价管理体系
完善工程造价管理体系，要与施工项目相符合，做好道桥工程的造价管理。其中，最为重要的就是建立完善的工程造价体系，这是项目顺利施工建设的基础。要构建以成本控制为中心的施工模式。在施工过程中，对于影响工程造价的因素进行综合考量，统筹兼顾，协调好各部门的工作。加强道桥施工项目建设单位、施工单位、监理单位之间的沟通交流，项目的建设单位要做好项目的招标、投标工作，保证招标、投标工作的公正。施工单位要按照图纸安全施工，保证项目质量，监理单位要对工程质量进行监督，在确保项目高质量的情况下再降低工程成本。
3.2优化设计方案
在设计阶段要针对拟建工程项目的功能进行定位，确保其满足国家或是行业相关的质量标准和功能需求，对设计方案进行优化。具体设计时，建设方要积极将基础资料和信息向设计单位提供，并做好图纸会审工作，对设计偏差进行矫正，以此来保证工程方案的可行性道桥施工存在范围广、战线长、参建方多及交叉作业的特点，因此在施工阶段要做到合理部置，确保顺利施工，实现施工成本的降低。发包方要招标阶段要对招标文件进行认真审查，确保招标过程的公平和公正和透明性。严格审查投标各方的专业资质。在施工阶段合同管理贯穿整个过程，因此要做好合同履行过程中的管理和控制工作。对于承包人来讲，在施工阶段造价控制主要涉及到了工费用、材料费用和机械使用费用等，因此要实际工作中要实现不同劳动力的最大化利用，并做好市场材料的调研工作，货比三家，在保证质量的基础上，确保购买的材料价格的最低。针对工程的实际需要来合理选择机械设备，实现机械设备使用成本的节约。
3.3道桥工程施工阶段的工程造价把控措施
道桥工程相关施工过程的管理相对于其他工程来说比较复杂，主要是施工的范围广泛、各行业交叉作业频繁、周期比较长等。在这个阶段对于建设单位来说要进行统一的协调管理，最终保障施工的顺利完成，有效降低施工的成本。对于发包方来说在施工招标时期要严格、认真地审核招标文件，对于相关条款的规定要严格把控，避免出现纰漏、错误或者表达不清楚的问题，整体招标工作要保证公平、公正以及整个过程要透明。对于投标方要严格把控审查其资质，严厉制止投机倒把、串通报价等黑暗行为。
3.4竣工决算阶段
竣工阶段的决算是对工程投资效果的检验，在这个阶段中，造价管理的应用范畴相对广泛。首先是对工程合同条款的审核；其次是工程设计变更的签证落到实处，在合同约定真实的基础上，造价者现场签证以图纸设计为依据进行系统的核查，此时计算误差有效的被控制；最后，对隐蔽性工程进行检查，验收记录是否符合相关规范，是否有监理工程师签字，以及与竣工图纸机制的匹配性等。总之，全过程造价管理对竣工阶段的工程造价进行科学合理的管控具有重大的现实意义，使整个工程造价实现规范、科学、有效的目的。
结语
为了保证道桥工程建设顺利进行，创造更多的经济效益，工程造价风险管理人员需要建立完善的管理机制，重视日常风险的防控，针对潜在的风险，采取行之有效的防范措施，提升风险识别和防范意识，加强对施工过程造价风险管控，提升工程造价风险管理的水平。
参考文献
[1]周静.试论道路桥梁工程造价全过程控制管理对策[J].黑龙江交通科技，2015，38（2）：152.
[2]黄鲁鄂.浅议道桥工程造价风险管理的意义及管理对策[J].民营科技，2014，41（7）：140.
[3]李佳宁.道路桥梁工程造价中的管理问题及对策[J].四川水泥，2015，45（6）：206.
论文作者: 陈智, 王辉
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第5期
论文发表时间:2020/4/30
标签：道桥论文; 工程论文; 工程造价论文; 阶段论文; 工程造价管理论文; 项目论文; 造价论文; 《工程管理前沿》2020年第5期论文;