摘要：我国在税收方面不仅得到了根本性的改革，“营改增”制度也在逐渐完善。“营改增”的改革对建筑领域产生了深远的影响。本文将根据介绍建筑工程造价中“营改增”税费征收的情况，深入分析“营改增”对工程造价的影响以及相应的应对措施，希望可以给相关部门和人员提供一定的参考和借鉴。
关键词：“营改增”；建筑；工程造价
一、建筑工程造价中“营改增”税费征收情况介绍
在建筑工程造价管理活动中，国家为了适应市场经济变化，强化对于建筑企业经营规模的管理，推行了税费改革政策，具体表现为将原先征收营业税部分改变为征收一定比例的增值税。
首先对建筑工程领域原营业税的定义进行了调整，原营业税由独立计算，转变为计入建筑安装工程造价的增值税销项税额栏目内。同时，营业税税金费率进行了调整。原城市维护建设税、教育附加费和地方教育附加税率的征收方式，由前期的按照固定标准征收，转变为按照市场波动进行单独计取或者重新测算组合成一个新的费率。“营改增”费率制度之中，对于材料费、机械费和企业管理费的征收标准作出了调整。但是，建筑工程企业经营活动中的人工费、利润和规费不调整。在新的增值税征收模式之下，人工费中的定额人工费暂不调整，但是由于市场行情波动或者承发包双方合同约定来计价的人工费，要扣除其进项进行税额的征收。
二、“营改增”对造价工程的影响
1. 营改增后工程造价价税分离
工程造价必须“价税分离”，否则，无法确定进项税额。采用“裸价”计入税前造价。因税率不同，可抵扣规则也不同，定价、组价、计价、报价和造价就变得异常繁琐。“价税分离”产品定价和计价规则的核心，是营改增后计价体系最本质的变化。定价原则：以不含税单价进行报价、计价和核价。同样的工程，以增值税计价比营业税计价，工程造价平均降幅2.6%。原因是构成造价要素不含进项税。材料价、机械费、政府发布的信息价“价税分离”。材料价格包含运杂费、运输损耗费、采购和保管费等费用。要求在信息价和市场价的采集方面都要考虑增值税的因素。
2.对会计核算以及成本管理的影响
建筑工程项目成本中包含了人工、机械、材料等多方面的费用。在营改增以后工程的收入和成本核算等方面全部要实行分离的制度。首先在营改增背景下会给财务指标造成一定的影响。由于进项税额不够充分，成本费用价税分离的金额有明显的地域收入分离金额，从而导致利润的总体税额有所下降。其次UI会计核算方面也将造成严重的影响。长时间以来建筑企业上缴营业税，财务人员在核算方面的概念都比较明确，因此建立核算项目也比较简单。在缴纳的过程汇总对应交税费——应交营业税借记，而对银行存款进行贷记。在当前适应营改增以后，建筑行业所缴纳的增值税，在会计核算科目中产生了明显的变化，同时过程也更加繁琐，这无疑带给了会计核算人员更大的工作挑战，也造成了一定的工作困扰。
3.对税务管理所造成的影响
传统的营业税方式中，建筑企业一般并不重视税务管理，因此管理整个过程是比较宽松的，岗位上的各种责任划分也不够明确。随着营改增的实施，建筑企业在日常的税务管理上发生了明显的变化，不仅成为了较为系统化的管理方式，同时税收的范围也得到了一定的拓展，促使管理难度有所上升，对人员的要求也有所提高。在营改增当中增值税通过凭票梯口的方式，纳税人需要使用专业的发票进行缴纳并计算，在一百八十天之内有主管的税务局进行认证。但在这个过程中如果纳税人获得了不规范的发票，或者出现了超期的现象，就会给企业的负税带来极大的威胁，增加企业风险。
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三、“营改增”后工程造价的应对措施
1.营改增后甲供材要从合同中进行约束
在营改增以前，甲供的材料是需要计入施工方来交纳营业税的。营改增后，谁采购进货谁就能获得可抵扣的进项税额。通常在甲供材料较少时，应选择一般计税方法，这样既保证与甲方工程报价的优势，又可以保持较为合理的税负。营改增后，如果仍由甲方提供主要材料并计入建筑企业营业额中，而采购货款却由甲方支付，建筑企业则不能进行抵扣。如“甲供材”由谁采购，进项税金由谁抵扣，则将涉及到甲乙双方的合同签订问题。所以，在招投标过程中，生产经营过程中，工程价款结算中甲供材也将成为合同订立的焦点。
2.营改增后专业分包
至于专业分包，是行业内通行做法，根据现在的承发包模式，工程肢解，造价也被肢解。总承包只做结构和毛坏，其他一般均采用专业分包，甚至土建的桩基工程、土方工程、门窗工程、防水工程、保温工程、外墙涂料或面饰工程、金属栏杆等均分包，这样，建筑企业可抵扣的进项税很低。营改增后，因涉及抵扣进项税，所以，专业分包这些潜规则将改写或重新约定总包费率，总承包方将所承包的专业工程分包给具有专业资质的其他建筑企业，主要形式体现为包工包料，总包对分包工程实施管理。因此专业分包的价款在计算预缴增值税时可以从总包价款中扣除。
3.创新企业发展模式
现阶段我国的建筑企业发展模式基本上都为劳动密集型产业，在营改增的制度环境下，无论是人工费、设备费用还是材料费用等都将成为工程造价中的重点难题。可以说营改增给工程造价预算成本的准确性带来了极大的影响。因此当前阶段积极的推进建筑企业的发展模式创新是十分必要的。不仅能为企业提供大量的税负额，同时也将有效促使企业的产业结构得到优化，从根本上解决营改增所造成的难题，提升生产中的自动化程度。
4.重视起供应商的选择
从建筑工程中的造价来说，施工的材料费用将给工程的整体造价带来极为严重的影响。自从我国开始实行营改增以后，建筑施工材料的采购所带给企业的税负影响就更加明显，因此供应商对企业的材料采购折扣状况也将造成一定的影响。因此建筑企业在选择材料供应商方面一定要加以重视，不仅要求供应商要具备一般纳税人的资格，同时还有具有开具增值税发票的能力。这些在双方所签订的合同中都要有所体现。如果所选择的供应商是规模较小的纳税人，那么建筑企业需要在进行正式的采购之间与供应商之间商议好具体的价格，并且要保证供应商无法开具增值税发票所形成的价格优惠在最大限度上，以便于为企业的经济利益提供更大保障。
5.重视人员培训
在建筑工程造价中主管领导者只有真正的认识到营改增给企业所造成的影响，才能进一步的做好管理工作，并分析当中所出现的问题，从而进行改革。作为建筑工程造价工作人员他们的思想也将直接的影响到工作的开展，因此一定要重视起人员的培训工作，让工作人员更加认真的对待营改增工作。建筑企业对此需要进一步的对营改增培训范围进行拓展，促使所有的工作人员都能直接的参与其中，并了解到营改增所造成的影响，从而自行进行组织和控制。而对财务人员来说更应当积极的增加培训的次数，对增值税的概念和知识进行全面的学习，从而方便日后的各项工作顺利开展。
结语
综上所述，随着我国社会的快速发展，税收在逐步改革的同时也取得了一定的成绩。建筑工程企业在实行营改增的政策时，不仅存在着一定优势，同时也存在着不利的一面，因此，企业还需进行不断研究，尽可能地实现利益的最大化，从而推动建筑企业更快更好地发展。
参考文献
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论文作者:李赟1,郑晓飞2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/28
标签：建筑论文; 工程造价论文; 企业论文; 进项论文; 工程论文; 增值税论文; 营业税论文; 《基层建设》2017年第14期论文;