摘要：建筑行业的全面发展，使得建筑的质量得到了越来越多的关注，其中工程建筑的全过程造价控制和管理对工程的质量能够起到决定性作用。因此，本文针对建筑工程项目全过程造价控制及管理做出了进一步的探究，对全过程造价管理的意义和重要性、提升建筑工程全过程造价控制的有效对策给出了详细的分析。
关键词：全过程；造价管理模式；工程造价；控制对策
1 建筑工程项目当中，全过程造价管理的意义和重要性
工程造价最后决定的权利处在了整体发展的一个过程当中。在最初对工程进行设计时，之后的建设和竣工阶段，各个环节都经历了很多的过程，包括每一项的项目准备，设计工作、建设工作、验收工作等，其中造价最能体现出整体的工程面貌。从工程开发的维度进行分析，在对整个工程项目进行建造的过程中，工程建造为需要工程造价明确的过程以及相应的方向。在工程建设的过程中，造价管控当中的价值，主要会体现在项目成本的有效控制上，这也是对施工方案实施的一项优化措施，将工程造价控制在合理并且有限的范围当中，可充分对财力资源、物力资源以及人力资源进行合理利用，以便项目可以实现理想的社会效益以及经济效益。要依照实际的规律，高度重视在监管当中的造价管理问题，以便能够取得全面并且系统的管理和控制，从本质上将工程造价的隐患消除。
2建筑工程造价管理的缺陷
2.1 基础管理薄弱
建筑工程基础管理薄弱是抑制工程造价成本控制水平提高的关键所在，建筑工程施工涉及的环节非常多，而各项环节当中又包含很多具体的施工内容。建筑工程管理的制度、规范都不完善，致使工程管理工作混乱，没有规定束缚，施工人员与工作人员都是属于比较散漫的状态，对自身的工作职责认知不清，施工的严谨性非常低。
而且承包工程的施工单位大多都不是有组织结构的单位，施工人员流动性大，因而施工单位并没有统一的施工员工资料数据，一些施工人员是临时的，对于施工人员的管理就是困难重重，基础资料收集更加困难，工程造价很多的管理内容由于这么多因素的影响而无法有效的实施，例如：现场签证需要经过几个环节，这几个环节的负责人都无法实现高效的配合，经常出现工作效率极慢，致使签证办理拖延几个月，而且办理地点备注比较模糊，使得工程成本控制阻碍较大。
2.2 组织建设缺乏合理性
在房屋建设工程当中，施工团队组建的合理性是缺乏的，而专业水平强的施工团队，是可以实现有序施工的，施工人员都会按照施工规范和相关的合同规定开展工程施工，所有的施工环节都能够稳步的进行，这样工程造价成本控制工作也可以更加高效的进行。但是我国房屋建设工程施工各环节的实施效果是呈波浪状的，各个施工技术水平相差较大，而工程质量标准是统一的，总而言之工程施工团队组建专业性不均衡，工程造价成本控制就会难上加难。
2.3 造价管理缺乏规范性
由于工程造价管理工作难度较大，很多企业为了尽快将工程完成，就将不完善的工程造价工作放之任之，这样一来施工单位只是一味的赶工程进度，很多的管理检查工作没有进行完全的实施，最初的工程规划设计当中很多的内容形同虚设，施工过程当中存在很多的问题，工程造价管理根本不能对施工各个环节进行成本把控，经常会出现管理混乱的现象。对造价控制过程的怠慢引发的问题直接影响后续的各项工作，从而影响整个项目的经济效益。
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3 全过程造价管理模式下的工程造价控制对策
3.1改革造价管理模式，创新造价控制方法
随着21世纪知识经济时代的到来和世界经济一体化、产业国际化、市场全球化的大好形势下，建筑施工企业要对传统建设工程造价理论、造价管理模式、造价方法等实行大胆改革与创新，开展建设项目全过程跟踪造价管理模式十分必要，这对于把现代工程项目管理知识和造价管理有机融合的“参与过程，找准定位，查改结合，促进管理”创新的造价管理理念，对此，建筑施工企业要为实现建设项目全过程造价管理的规范化、标准化和信息化，充分把握国家拉动内需发展机遇，根据国家有关工程管理和造价法律法规和规范，采用现代工程管理和造价管理新理论、新方法，以云计算理论为支撑，把建设工程实施业务流、投资流和管理流融为一体，在研发中把“复杂的问题简单化，简单的问题定量化，定量的问题专业化，专业的问题模板化，枯燥的文字图表化，多元的知识系统化”作为工程造价控制管理的有效指南，对建设工程实行网络造价控制和管理，使工程的参建各方（如业主、监理、施工、审计等）共享数据，可以同时在一个平台上数据库下按授予的不同权限进行解读和操作，实现作业软件和管理软件有机结合，提高建设工程全过程造价管理的质量和工作效率，减少工程管理风险，降低造价和咨询成本，为工程管理提供准确完整的信息数据，从而提高工程造价和项目管理水平等都将发挥积极地作用，实现工程造价管理信息化。
3.2实施全过程造价管理，提升造价控制成效
在设计阶段，政府投资工程设计应合理、从优，充分考虑经济性、实用性，推行限额设计。交易阶段，工程必须采用工程量清单计价模式进行招标；招标控制价应按照省计价规范和计价定额等计价依据进行编制，并随招标文件予以公布，不应上调或下浮。施工阶段，严格工程进度款支付审核，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程进度款，确保资金支付与项目进度相匹配，禁止超额支付工程款。工程竣工结算的审核，应以施工承发包合同为基础，充分应用实施阶段全过程造价管理咨询服务工作中所形成的阶段性成果文件，形成最终工程结算审查文件。
3.3加强造价监管，提升造价控制的规范性
为确保建筑工程项目造价全过程管理的实施，建筑造价主管相关部门可以组建检查组，深入各施工现场，实地查看项目开工建设情况，并到各项目部重点检查工程造价台账建立、计量支付、设计变更等工作的开展情况，同时就发现的问题与项目业主单位进行深入的沟通交流，现场签发《建设工程造价管理监督检查意见确认单》，责令各单位按照相关规定进行整改，并按时将整改情况报告至市交通运输局和市造价站。在当前建筑业竞争激烈的背景下，各施工单位要明确站位、履职尽责，项目业主单位要对项目造价管理工作负主体责任，建筑造价主管部门要履行好行业监管责任，强化对工程项目实施全过程造价监督管理，有效控制工程造价，各县（市、区）造价主管部门要高度重视并认真抓好建筑工程全过程造价监督工作，做好建筑工程项目造价监督指导，建立造价管理标准化管理体系。
4 结语
房建工程当中，工程造价成本控制工作对于企业经济效益增长有重要的作用，同时工程造价的合理实施与工程质量保证和效率提升也有很大的关联。因而房建工程企业必须要将工程造价控制落实在工程施工的各个阶段，节约成本，避免企业资源和资产的浪费。
参考文献：
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[3]貌信光.清单模式下铁路建设项目工程造价全过程控制和管理[J].中国铁路,2016(07):115-118.
论文作者:李凡
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/19
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