新形势下事业单位财务管理模式创新应用
赵林文
(晋中市第一人民医院，山西 晋中 030600)
摘要： 随着经济水平的快速发展，财务管理作为重要的组成部分，尤其是最几年国家对财务管理的重视程度越来越高，随着信息化时代的来临，事业单位财务结算管理模式必须改革创新，这样才能满足现代市场经济对财务管理的要求。本文通过对现有的财务结算所存在的问题进行分析，以信息化管理为基础，结合本单位实际经验，对事业单位财务结算管理创新进行研究探索，目的是利于行业今后能营造出更优质高效的服务为广大群众服务，进而促进国家主管部门改革政策的落实具有深远的意义。
关键词： 财务管理；事业单位；财务结算；改革创新
事业单位对社会公共事业有着重要的作用，承载着管理、服务、监督等各项职能，间接或直接参与我国经济建设，特别是近几年国家对财务改革的深化，财务管理的作用尤为突出。随着互联网技术快速发展，逐渐融入人们生活，信息化技术是提高服务效率、提升竞争力的重要保证。
当前新形势下，事业单位的信息化建设是必不可少的，利用现代网络通信和数据库技术，结合单位各种信息资源，实现一卡多窗口、多科室，甚至跨单位、跨区域等信息查询、结算等功能，为管理层提供有力的技术支持。笔者分析传统的财务结算方式所存在的问题，以信息化为基础，探索事业单位财务结算管理模式和运用方法。
内陆核电选址阶段取水水源可靠性初步分析………………………………… 黄 军，谭炳卿，赵 静(11.13)
一、目前公共事业单位财务结算流程管理的现状及问题
1.服务窗口财务结算管理的现状与问题
很多公共事业单位财务结算手续繁琐。首先用户需要到窗口登记排号，然后根据不同的需求前往所相应的部门，再按照处理人员的标签到收费处排队缴费，随后再排队其窗口排号等待处理后续结果或报告。如此复杂的流程使的大部分用户的时间都在排队等候，用户的问题无法得到快速的处理，容易产生与公共事业单位不满的风险。
鉴于上述原因，一些事业单位执行公务卡结算机制，这种模式的产生，更利于有效改革行政事业单位财务管理，提高财务管理水平，有效公职单位内部发生的公务支出，使得每一笔费用都有据可循，实现公务费用高度透明，降低人工变差等现象出现。特别在一些特殊的行业，比如公共卫生行业，如果将资金存入就诊卡中，脱离了金融部门的监管，将存在一定的资金风险；此外还有一些不法分子利用就诊卡套取社会保险资金，增加了国家社会保障基金的风险，使社会保障体系正常运转收到了损害。
在财务工作中，我们应该注重财务人员针对财务工作的风险意识，加强对风险的把控能力，能对风险进行有效的评估，进而降低事业单位财务管理风险，提高财务结算的效率。在实际工作中，我们要对工作中每个环节潜在的财务风险进行分析及评估，并制定相关的风险预警机制，完善的制度能更好的为事业单位服务。在执行过程中，我们还要加强财务人员对风险的考核工作，不断的提升财务管理的效率及质量，只有通过不断的完善和优化财务工作，才能把事业单位的成本控制、社会效益、预算管理及资金使用率做得更好。
单位要不断完善“结算中心”相关方案及制度，并且贯彻落实。同时也要加强对资金流通的监管力度，促成提升事业单位资金使用效率，让财务管理工作水平及效率得到提升。财务管理在工作每个环境都发挥着至关重要的作用，不仅仅体现在事业单位中，也不是体现在员工薪酬支付过程中，若要推进事业单位财务管理改革，必须提升资金管理的质量及使用效率，进而保障在日常工作中每个环节得到资金支持，最终实现事业单位财务管理工作健康发展。通过探讨及酝酿，我们将“结算中心”纳入单位上级管理或直属管理，或不具备独立法人资格的事业单位，行使事业单位财务管理职责，通过按户建账，分别结算，严格遵循统一的审批制度。
⑥Jaffe A．B．，“Real effects of academic research”，The American Economic Review，1989，5，pp．957 ～970．
由于传统的财务数据库不完善，导致单位实施信息化管理带来了阻碍；同时因缺乏相应的配备人才和相关知识支撑及科学合理的数据支持，事业单位信息化进展难以继续，工作效率低下，同时也导致内部财务结算风险增加。传统的财务结算主要依靠手动手机结算资金信息，无法与单位信息系统接轨，只能通过人工一目一行验证数据，工作效率低；并且其他渠道支付费用无法获取相关信息，难以实现单位内部监督及数据来源，增加了财务内部控制风险。
3.传统的财务存储数据库结构不完善
4.财务人员整体素质不高
就目前，一些事业单位存在财务人员整体素质高低不平，针对财务管理风险的防范意识薄弱，一些明文禁止的财务制度流于形式等现象；同时也缺乏科学合理的岗位设置，缺少相关的监管制度和规范；岗位之间缺乏有效沟通，难以实现流畅的协作关系，职责不明确。部分财务人员在面对新形势下对财务管理的要求仅仅满足于现状，不愿意去学习新的管理理念、思想。在实际工作中，更是单凭经验从事，缺乏对新会计制度、法律的认识，因此导致事业单位财务管理工作难以顺利开展。
加强我国应急社会动员志愿服务组织协调在志愿者服务中具有重要的作用。首先，在突发事件的预防与准备中，应急预案的编制与演练，基础设施的建设等都需应急志愿者的参与。其次，预警阶段，志愿者的参与能提供更多的帮助，发现事件的潜在因素和显性特征，为及早的判断风险提供信息支撑。欧美国家对志愿者组织会定期培训，重视社区服务能力，使社会组织在应急治理中的地位和作用不断提升，使他们成为应急社会动员中志愿服务的主力军。
二、改革事业单位财务管理的有效途径
1.严把制度关，统一思想
综上所述，DM/PM及早诊断是获得良好预后的关键。对于ILD疑似炎性肌肉病者，应密切随访、完善免疫学相关检查、及早治疗，以期延缓肺纤维化进展，尤其应避免感染的发生发展，进而诱发ARDS等，改善患者生活质量，提高生存率。
3.重视财务风险意识，加强风险把控能力，降低事业单位财务风险
2.完善相关方案，切实落实执行
树立新形势下现代化财务管理思想是改革事业单位财务管理必要路径之一。想要推进事业单位财务管理可持续发展，应该不断的加快建设新型财务管理体系，这样才能更好的为事业单位创造经济、社会效益。此外，我们也要完善一个科学合理的成本核算、效益分析考核在内的新型的财务管理制度，使事业单位各个部门得到充分的调动，并让其管理职能得到最大限度的发挥。
合并乙型肝炎的肝细胞癌切除术前FibroScan弹性值与术后肝衰竭严重程度及预后的相关性……………………………………………………………………… 高 杨，等(1):114
开展信息化建设，不能缺少高端技术的信息化管理技术和支持运转的信息化设备。现阶段，很多事业单位因投入资金不足，导致信息化所需设备和技术相对停滞、落后；一部分事业单位领导层对信息化重视程度不高，缺少对信息化的了解，认为采购几台计算机，购置几套软件即为信息化，传统的思想导致信息化开展困难或停留不前。在传统的财务结算模式中，必然需要投入大量的人力物力，比如公共卫生机构，服务窗口需要人工登记挂号，部分医疗机构需要将资金充值到就诊卡内也需要人工服务，因此随着用户群体的增加，公共卫生机构需要投入大量的人力来满足广大群众的财务结算需要。而结算岗人员每天重复着相同的工作，由于可用技术限制，导致工作效率低下，并且更易让员工产生懈怠情绪，影响了工作积极性，增加了单位的劳动成本。
领导层应重视员工针对新形势下事业单位财务管理的认识和思想，把思想高度“拧成一根绳”。在探讨阶段，我们要围绕着传统财务管理方式的弊端进行讨论，讨论阶段一定要抛弃个人得失，谈现状、讲利弊、探出路，让领导及员工一致认识到唯有改革事业单位传统的财务管理模式，成立“结算”中心势在必行。
大数据运用可以不断强化政府自身管理，规范政府治理行为，确保政府权力能够在阳光下运行，促进廉洁透明服务型政府建设。大数据加强了社会公众对政府管理的参与度，广大公众可以积极参与政府的管理，公众能够充分了解权力的具体运作，监督政府决策治理，进一步强化社会有效监督，提高政府治理的透明度，使政府的权力能够在社会的监督下有效运行，政府治理行为方式将更加规范，能够有效防治各种腐败行为的发生，推进廉洁高效服务型政府的形成。
2.技术与硬件设施相对落后
4.加强人才培训，提升财务人员整体素质
由表3可知，对于反击闪络，接地极线路配置22片170 mm结构高度绝缘子，在反击雷电流290 kA时，极导线闪络接地极线路不闪络；接地极线路配置25片170 mm结构高度绝缘子，在反击雷电流370 kA时，极导线闪络接地极线路不闪络，其它大雷电流反击情况类似。该绝缘配置已接近甚至高于目前500 kV交流线路的绝缘配置水平，若要在接地极线路上实施经济代价相当大。根据已有±800 kV线路运行经验，由雷电反击引起单极闭锁事件极少，因此提高接地极线路绝缘配置以避免其反击闪络意义不大。
财务人员的素质是保障了事业单位内部制度实施的重要因素。为了更好的适应当前新形势下对财务管理的要求，我们必须要求对财务管理人员不断的学习专业知识，来提升自身专业技能和职业素养。所以，在实际执行过程中，我们可以通过完善事业单位人才培养制度，通过外派学些，出席国内专家讲座，吸取国内外优秀的财务管理经验，通过上述方式，来提升财务人员自身素质。此外事业单位也要重视财务人才的引进，最终为事业单位打造一支高素质、专业技能强，具有新形势财务管理经验和创新意识的复合型队伍。
5.构建事业单位财务管理信息化
随着信息时代的到来，财务信息化发展是必然趋势。财务信息化更加利于事业单位对财务信息审查，因为财务信息是利用现代化计算机手段讲财务信息存储在数据中心中，通过财务平台检索功能可以随时查询相关的财务信息，这样促进事业单位财务管理工作有效的进行。此外，财务信息化平台能链接事业单位各个部门，不仅有效的收集单位的财务信息，而且还能科学合理的对信息进行分析、显示结果，给事业单位领导层决策时提供科学有效的技术支持，最终提高事业单位整体管理水平。
三、结束语
在新形势下事业单位财务管理对财务人员要求更高，在工作中，我们要不断去适应社会发展和满足市场要求。因此，在改革事业单位财务管理工作中，首先，我们要统一单位上下对财务管理的认识意识和思想，结合事业单位实际情况共同探讨出符合事业单位可持续发展的财务管理结算体系；其次，也要完善相关的财务管理制度，加强内部控制及财务人才培养，这样才能从根本上找到改革事业单位财务管理的途径。
为了更好地适应社会需求，事业单位发展财务信息化也是必然之路，也是社会发展的必经过程。财务信息化能有效的提升事业单位整体管理水平，而且能随时随地通过计算机手段查询财务信息，系统能对财务信息进行分析和评估，给事业单位领导层决策时提供必要的技术支持。
综合上述，传统的财务管理模式难以在新形势下适应发展，必须通过改革、创新，贯彻落实，这样才能更好的广大人民群众服务。
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中图分类号： DF436
文献识别码： A
文章编号： 2096-3157(2019)15-0023-02
作者简介：
赵林文，供职于山西省晋中市第一人民医院。
标签：财务管理论文; 事业单位论文; 财务结算论文; 改革创新论文; 晋中市第一人民医院论文;