按劳分配与按生产要素分配之间的矛盾及解决的思路，本文主要内容关键词为：按劳分配论文,生产要素论文,思路论文,分配论文,矛盾论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]F014.4 [文献标识码]A [文章编号]1004-2768(2003)02-0038-02
社会主义现阶段收入分配的原则是实行按劳分配与按生产要素分配相结合。按劳分配 与按生产要素分配之间既有相互一致、相互补充的一面，又有相互矛盾的一面。现有的 文献中对于二者互相统一性的一面研究得较多，而对于二者互相矛盾的一面则分析得很 不够。实际上，按劳分配与按生产要素分配之间的统一和结合是有矛盾的结合，只有在 深刻认识二者矛盾的基础上才能实现二者的有机结合。
一、按劳分配与按生产要素分配之间的矛盾
1、按劳分配的原则同按生产要素分配的原则之间存在着对立和冲突。按劳分配是公有 制基础上的分配原则，是对几千年来剥削阶级不劳而获的分配制度的根本否定，其基本 原则是多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食，从而排斥任何人凭借对生产资料的占有 而占有他人劳动成果。按生产要素分配则是市场经济条件下的分配原则，其经济依据是 按照各类生产要素的所有权进行分配，其基本原则是按照各类生产要素在生产过程中的 贡献进行分配，这样，按生产要素分配承认生产要素所有者凭借生产要素所有权取得相 应收入和产品的权利，承认资本或生产资料所有者凭借对资本和生产资料的占有而占有 剩余产品的权利。这就同按劳分配“不劳动者不得食”的原则发生了直接的对立和冲突 。在公有股份制企业中，出资人凭借股权或债权就可以取得相应的企业剩余，对“不劳 动者不得食”的原则事实上造成了否定。
2、按劳分配所强调的劳动权利同按生产要素分配所认可的非劳动要素权利之间会互相 造成冲击。按劳分配的前提是各尽所能，强调每个劳动者都有劳动权。按生产要素分配 则认可各类生产要素所有权都有实现的权利。非劳动要素的权利对劳动的权利会造成冲 击。如承认了资本追求增殖的权利，随着资本有机构成的提高，资本出于增殖的需要对 劳动的需求会相对或绝对减少，这势必造成工人下岗失业，失去劳动权利。在社会主义 公有制基础上，劳动者又会要求保障其劳动的权利，从而对资本为了增殖而解雇工人的 权利形成抵制。劳动权利和资本权利之间会经常发生矛盾。
3、按劳分配中所规定的劳动收入量同按生产要素分配中的劳动收入量之间存在着不一 致的情况。按照按劳分配的原则，劳动者的劳动在作了各项必要的扣除以后，按照劳动 的数量和质量分配个人消费品。劳动者取得的产品量决不以必要产品为限度，而有权取 得剩余产品的一部分。按生产要素分配要求按生产要素的价格取得收入，而劳动力的价 格只能以劳动力价值为限度。按生产要素分配实际上把劳动者只置于劳动力所有者的身 份，否定了其在公有制条件下具有的公有生产资料所有者的身份和获取剩余产品的权利 。
4、按劳分配和按生产要素分配体现着两种不同的平等观，并会导致两种事实上的不平 等。按劳分配体现的是劳动平等、报酬平等，按劳分配的实施会由于人们能力和抚养人 口的不同而造成不同劳动者之间富裕程度的差别。按生产要素分配的平等则是要素所有 者按要素所有权取得相应收入的平等，按要素分配的实施会由于人们拥有的要素的质和 量以及市场条件的不同而导致人们之间的贫富差别的扩大。因为各类要素的稀缺性、专 有性、专用性程度不同，在生产过程中的贡献不同，以及市场结构不同，各类要素所有 者的收入之间往往差距悬殊。这样，按生产要素分配往往导致比按劳分配更大的事实上 的不平等。
二、解决矛盾的基本思路
按劳分配与按生产要素分配之间的矛盾表明，这两种不同的收入分配方式是难以自然 而然地相互结合的，我们要深刻分析矛盾产生的根源，实事求是地找到实现二者相结合 的有效途径和形式。
按劳分配与按生产要素分配之间的矛盾，实质上是公有制与市场经济之间的矛盾在分 配制度上的反映。公有制与市场经济之间既有相互兼容的一面，又有相互矛盾的一面。 公有制与市场经济的兼容性决定了按劳分配与按生产要素分配的统一性，公有制与市场 经济的矛盾性则决定了按劳分配与按生产要素分配互相矛盾的一面。所以，解决按劳分 配与按生产要素分配之间矛盾的根本途径，就是要深化改革，解决公有制与市场经济之 间的矛盾，探寻公有制与市场经济相结合的有效形式，在此基础上，才能谈得上探讨解 决按劳分配与按生产要素分配矛盾的具体思路的问题。限于文章篇幅，下面只就解决按 劳分配和按要素分配矛盾的具体思路作一分析。
1、必须在深化市场化改革的进程中，探索解决按劳分配和按要素分配的矛盾，实现二 者相结合的有效形式。中国改革的基本趋势是市场化，只有市场化才能实现资源配置效 率的提高和生产力的发展。按劳分配也要探寻适应于市场经济要求的新的实现形式。按 劳分配的范围、主体、形式、数量。实现程度等都要按市场经济的要求而改变。劳动者 的劳动力同其他要素一样都要明确界定产权，同企业进行双向选择，在劳动力市场上进 行等价交换，这样，劳动者的劳动权和按劳分配权也要通过市场化的形式才能实现。市 场经济体制承认各类要素所有者凭借要素所有权取得相应收入的权利。这又会形成资本 和非劳动要素的所有者即使不劳动也可参与收入分配的事实。可见，在解决按劳分配与 按生产要素分配之间的矛盾时，我们决不应拘泥于传统的理论教条，而应按照“三个有 利于”的标准，遵循市场化改革的方向，在社会主义市场经济体制健全和完善的过程中 逐步地加以解决。
2、要建立和健全要素市场体系，实现要素市场的公平竞争，使市场客观评价要素均衡 价格。有一个发育较为完善的要素市场体系，才能使各类生产要素都通过市场来进行配 置和分配。保持公平竞争的市场结构和市场条件，就要消除要素的供给或需求垄断，使 生产要素的供给方和需求方通过市场机制讨价还价达到均衡状态。在生产要素市场上， 由许多买者和卖者形成的基本市场力量共同决定的均衡价格，实际上调节着各类生产要 素的分配比例。按劳分配和按生产要素分配的实施，都涉及到一个对劳动、人力资本、 物质资本及其他要素的贡献进行客观评价的问题；这只有通过市场机制和要素均衡价格 才能做到。也就是说，要素市场和均衡价格会成为按劳分配和按生产要素分配相互联接 ，相互作用的中介环节，因此，从长期来看，按劳分配与按生产要素分配之间的矛盾应 当主要由要素市场和均衡价格机制来进行调节。
3、要设置保证社会主义劳动者主人翁地位和按劳分配权利实现的特殊制度安排。按劳 分配是社会主义公有制的实现形式，进一步说是社会主义劳动者的主人翁地位和权利的 实现形式。有人说按要素分配就包括了按劳分配，其理由是劳动力是一种生产要素，按 劳动力要素分配就等于按劳分配。这种理解是不正确的。按劳分配与按劳动力要素分配 之间有重要的区别。首先从制度前提说，按劳分配以社会主义公有制为前提，按劳动力 要素分配则以市场经济为前提。其次从制度性质说，按劳分配是社会主义性质的分配原 则，它同按资本和非劳动要素分配是相对立的，按劳动力要素分配则是市场经济一般的 分配原则，它同按资本和其他非劳动要素分配是相统一的。再次，从收入量说，按劳分 配的收入量应该包括社会剩余产品价值的一部分，而按劳动力要素分配的收入量从总体 说要以劳动力的价值为限度。因此，只实行按要素分配决不能实现按劳分配的要求，社 会主义市场经济体制中要有实现劳动者主人翁地位和按劳分配权利的特殊制度安排。劳 动者主人翁地位的实现还涉及劳动者参与监督管理等方面的制度安排，因与本文主题无 关，所以存而不论。这里只是强调依据按劳分配的规律，在公有股份企业中，要有劳动 者获得企业剩余的相应制度安排，比如设置劳力股、管理股、技术股等等。关于劳动者 获得企业剩余，有两种不同的理论依据，一是人力资本说，认为人力资本也承担了企业 风险，在企业剩余创造中作用越来越大，因而应与物力资本分享企业剩余，但这里所说 的人力资本，主要是指企业经营管理者或技术人员，而非指全体劳动者。二是本文强调 的按劳分配说，认为劳动者作为公有生产资料的所有者，其收入不应以劳动力价值为限 度，理应从社会总剩余中占有一个相应的份额。不过这里所说的劳动者，是指全体劳动 者。劳动者获取企业剩余的理论依据尽管不同，但取得剩余的形式则可能相同，即采取 市场经济下通行的剩余分配的形式。
4、要从实质上理解和把握社会主义收入分配中两种不同的平等原则，并在收入分配的 实践中把二者恰当地结合或统一起来，社会主义现阶段有两种不同的平等规则，即按劳 分配下的劳动平等、报酬平等同按要素分配下的按要素所有权取得相应收入的平等。两 种不同的平等规则有不同的内涵、性质和要求，但在现阶段又都有其存在的基础、依据 和必要性。我们不应只承认其中一种平等规则，而否定另一种平等规则。目前有一种倾 向，就是只承认按要素分配的平等，而忽视了按劳分配的平等，结果导致了非劳动要素 同劳动要素之间收入差距的不合理扩大。应当认识到，社会主义市场经济中的按要素分 配具有不同于资本主义按要素分配的性质，它受着社会主义基本经济制度，具体说受着 按劳分配的制约。社会主义各要素所有者之间不存在剥削者与被剥削者的对抗性质，他 们在本质上都属于社会主义劳动者的大范畴，按江泽民总书记的说法，他们都是社会主 义建设者，在收入分配关系上，他们本质上是社会主义建设者之间的平等关系，这应当 是现阶段两种不同的平等规则相统一和结合的共同的出发点和基础。
5、要制止由于权力和特权对经济活动的不当干预所造成的不公正分配和收入差距，要 节制权力资本的形成和膨胀。当前，收入分配不公正和差距悬殊成为人们日益关注的问 题，这关系到社会主义收入分配平等规则的实现。在向市场经济体制转轨的过程中，造 成不公正分配和收入差距的一个重要原因是由于权力和特权对经济活动的不当控制和干 预。掌握在某些特殊集团手中的权力和特权转化为资本，并通过侵吞国有资本而成为增 殖最快、支配力最强的新型超经济资本。只有对这种权力资本加以有效地遏制，才能使 社会主义收入分配的平等规则得以贯彻，使改革开放沿着社会主义市场经济的轨道深入 发展。
收稿日期：2002-10-24