摘要：随着我国经济的不断发展，人口数量不断增多，工业、农业等行业的用电需求不断增长，对电力生产的安全性与稳定性提出了更多更高的要求。为了促进我国电力生产的安全管理，必须引入风险管理措施，加强电力生产的风险管理。
关键词：电力生产；安全风险；应急体系
引言
随着近些年我国电网的建设范围逐渐扩大以及建设的力度逐渐增强，我国的供电网逐渐得到完善，不仅为人们的生活提供了极大的便利，而且也推动了社会的发展。但是我国的电力生产依旧不够完善，存在折较多的安全性问题，所以应当加强电力生产的安全排查力度，提高对突发安全事故的应急能力，降低安全事故发生的概率，为电力生产工作提供安全的保障。
1电力生产安全风险
1.1监管管理制度存在的问题
监管制度是保障施工质量和施工进度重要的环节，通过监管能够对于每一个环节进行科学指导和严格监督，从而保障每一个环节的任务能够保障保质保量地完成，这样才能够保障最终电力项目质量。但是在开展监督项目过程中还存在着一定的问题，这些问题阻碍了项目管理正常开展。造成这样的原因主要包括以下几点。第一，我国相关的管理制度和监督制度不够完善，很多制度制定没有符合真正的实际情况，使得监督没有对于实际电力项目没有很好监管，使得一些项目的最终施工项目存在着一定的质量问题。第二，很多监督部门在开展工作手段和开展方式存在着不合理不科学的地方，导致着监督效率不高，监督质量不高等问题。存在着这些问题的原因主要是由于很多监督部门的资源有限，没有人力去对于电力项目的每一环节进行严格的监督和管理，这样就可能导致施工项目出现问题，因此如何制定合理监督制度更好进行安全管理和监督是监督制度未来发展需要考虑的重要问题。
1.2技术风险
技术风险是安全生产过程中无法避免的，也是对人类危害最大的，主要是由于设备、工艺技术等引起的。主要可以从四个方面来说，首先，技术是存在工艺之中的，工艺流程中就会存在风险，一旦在工艺流程中工艺技术自身没有充分的安全保障，就会导致人身、电网、设备等事故，就会带来安全风险。其次是功能设计上，包括强电、抗震、暖通设计，尤其是其中的变压器、开关、调度自动化设备，一旦这些设计不合乎设计原理，就会造成技术风险，造成电力传输过程中的故障。最后是应急方案的设计，电力安全运行过程中，难免会发生问题，为了预防风险的发生，应急方案的设计是必须的，如果没有设置具体的应急方案，在发生危险的时候就无法及时采取应急措施，造成危害。
1.3风险评估系统存在片面性
电力生产和电力输送等环节共同组成了电力产品的营销模式。因此，电力生产在实施风险管理的时候不能仅仅看到电力的生产环节，还应当看到电力生产的生命周期，从而在此基础上制定动态化的风险管理措施，对电力产品营销体系实施安全管理的措施。现阶段，电力企业在生产评估系统中缺少专门的岗位和人员从事风险管理，一旦发生安全风险事故，都是临时组织风险管理控制小组，人员分工并不明确，使得电力生产风险评估工作缺少科学性。只能将风险管理的重点放在电力生产环节上，很难真正将电力生产安全问题扼杀在摇篮当中。
2电力安全生产风险控制体系的构建
2.1风险控制管理中隔离法的科学应用
在电力安全生产管理中风险控制管理人员可以通过科学应用隔离法，有效提高电力安全生产风险控制管理水平。隔离法的工作原理是利用隔离危险源方式去达到控制电力安全生产风险的目的，隔离法也被普遍应用在电力企业的电力安全生产管理工作中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力企业每个工作人员都要意识到在电力安全生产过程中，危险源是客观存在的，针对于不同的危险源相关工作人员必须及时采取有效的控制管理措施，确保将各个危险源进行提前处理控制，将危险源科学控制在电力企业的可管控范围内。就比如，在电力企业检修维护人员对电力设备展开检修维护工作时，风险控制人员要督促他们严格按照企业规章制度办事，根据设备的不同性质和参数，将那些需要隔离出来的电力设备进行有效转移，避免设备之间产生相互干扰影响。检修人员在拉开刀闸的时候，可以通过使用断开点，将那些需要检修维护的设备和正在运行设备进行隔离，这样就能够避免电力设备安全生产事故的发生。
2.2制定完善的应急工作机制
依据分级负责、属地为主、条块结合和分类管理等相应的要求，相关企业部门需要建立有序、高效、协调的应急工作机制。首先，需要根据企业的电力生产实际情况组织相应的应急机构，指派好应急过程的办事和领导机构，并且配备足够的员工，负责管理好应急的具体工作和安排。同时，还需划分好应急机构和人员的具体岗位和具体职责，做到责任划分明确清晰。除此之外，还需要制定好完善的管理措施，保证各项措施和政策在实际工作中落实到位，保证应急的机构、资金、物资、监管、预测等落实到位。电力生产企业的各部门统一指挥、相互配合，实现强大的应急能力，并且能够有序进行事故处理解决工作。
2.3实施系统化的风险管理
电力企业的安全生产管理是一项周期性质的管理工作，风险管理具有很强的全面性和系统性。电力企业在企业生产的周期中，应当根据一定的流程加强风险控制，尽可能地排查在风险管理中出现的问题。同时还应当让更多的员工参与到风险管理当中，根据安全事故的类型准确地评估电力企业安全生产的风险。同时，还应当注重风险评估的全面性与系统性。在实施评估的过程中加强日常的监控，切实把握关键的环节，综合使用定性和定量的方法，不断提高电力生产风险管理评估的科学性。提高对风险反馈体系的科学处理，从而根据不同的风险形式采取对应的风险管理办法，不断完善电力生产的安全管理水平。
2.4优化电力生产环境质量
电力生产环境的质量直接决定了安全事故发生的频率，优化电力生产环境成为了必要的措施，也成了每一个企业前进发展的保障。随着经济的不断进行，科学技术也在进步，设备仪器也会随着技术的发展不断优化，生产过程的老化设备就需要及时更新，这样才能避免风险发生，而更新老化设备是优化环境的第一步。其次，优化作业环境，为施工人员提供舒适的工作环境，让工作成为每一位员工的动力，而不是让员工觉得困难，成为一种负担，这样工作质量和工作效率就会提升，员工也具备工作积极性。
2.5提高施工人员的综合素质
施工人员的素质是保障施工进度和施工质量的前提，再好的设计方案和施工技术没有好的执行者，也没有办法保障最终的施工效果。另外提高施工人员的素质，还有利于企业进行系统化和科学化管理，这样不仅能够有效降低管理成本，同时还能够最大程度减少安全事故的发生。对于电力施工项目来说，需要施工人员不仅要掌握较强的施工技术，同时还要有很强的专业技术，能够有效应对突发事故。
结语
风险管理是电力企业安全生产的有效方式，可以将电力企业的风险管理效益发挥到最大化，促进电力企业安全生产的有效实施。同时，电力企业的安全生产直接关系到我国社会经济的可持续发展，有效地运用风险管理体系可以大大提高电力企业安全生产水平，减少电力企业在生产中遇到的风险隐患，促进电力企业的健康发展和国计民生的改善。
参考文献：
[1]刘武军，刘阳.电力生产安全风险控制和基建安全管理方法探析[J].数字通信世界，2018（11）：218+234.
[2]刘华.加强安全应急管理保障电力安全生产[J].农村电工，2014（11）：13.
论文作者:李晓燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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