摘要:随着核电建造市场化不断提高,在以核安全为前提下提升核电建造质量管理水平,有效降低管理成本,已成为核电工程企业迫切需要。本文将结合核电建造工程质量管理工作的实践,建立一套采购活动和制造活动的质保分级管理方法,实现有限资源的合理分配,合理降低管理成本,提高核电建造企业的市场竞争力。
关键词:核电工程;质保分级;采购;
1.前言
近几年随着核能产业的发展,核电建造面临市场化程序不断提高、内部管理需求不断提升的压力。有鉴于此,在以核安全为前提下提升核电建造质量管理水平,有效降低管理成本,已成为核电工程公司迫切需要。物项采购和制造是工程企业在核电建造过程的主要活动之一。物项采购和制造过程涉及供方的评价选择、制造过程质量控制、监督检查等多个环节。本文将以物项的核安全级别为依据,建立一套采购活动和制造活动的质保分级管理方法,实现有限资源的合理分配,合理降低管理成本,提高核电建造企业的市场竞争力。
2.物项质保分级
物项质保分级是基于安全重要性、发电可靠性和抗震类别的综合分析,对物项本身进行了质量保证级别的划分。首先考虑对核电厂总的安全运行的功能重要性,即安全级别,其次考虑电厂发电可靠性,在此基础上,兼顾考虑抗震类别的影响。根据上述原则,物项质保分级分为3个大类、7个级别,分别是QSA类(QSA1\QSA2\QSA3),QRA类(QRA1\QRA2\QRA3)和QNA类,详细质保分级见表1。
表1:物项质保分级
物项在采购、制造和施工领域对应的领域质量保证分级,是在物项质量保证分级的基础上,考虑所处领域的成熟性、活动复杂性及其他适用因素,确定领域质量保证分级。工程企业可根据本领域活动成熟性、复杂性、维护/维修/检查/测试可达性、配置永久性、标准化程度等因素,可调整其活动领域的质量保证级别。向下调整领域质量保证级别时不跨类别,向上调整领域质量保证级别时不受类别限制。
3. 采购质保分级管理
3.1 供应商分级管理
供应商分类的目的是为有区别对不同供应商进行质量管控,重要供应商投入更多的资源,一般供应商投入相对较少的资源。供应商的分类按照供应商提供的物项的质保等级进行分类。如,提供高质保级别(如QSA类)的物项的供应商定义为一类供应商,提供较低质保级别供应商定义为二类供应商(如QRA类),其他供应商定义为三类供应商。
对以上三类的供应商进行质保分级管理时,从质保体系、质量保证大纲、审核供方文件等14个要素对一类供应商、二类供应商和三类供应商进行了对比,见表2。
表2:供应商的质保分级要求
3.2 对供方的过程管理
不同等级的供应商采取有区别评价选择方法,第一类供应商要经过严格的审查程序方可成为合格供应商。第二类供方要根据资格预审结果来判定来决定是否进行源地评审。对于三类供应商要求比二类可以更低低。不同等级的合格供方,采取的质量管理措施的是不同。
针对第一类的合格供方,合同期内每年至少一次组织对供方进行一次质量监督监查。过程质量控制方面,应保证物项过程中重要节点的监造出席率;物项验收方面,除了对文件、记录等提出明确的要求,应当对物项的重要参数进行检查确认,必要时应组织业主、原设计方参与验收。对于第二类合格供方,在监查、过程控制、物项验收方面要求相对较低。对于第三类合格供方,一般情况下只需要组织物项或者服务的最终验收。
4. 制造质保分级
对于一些结构比较复杂的设备,供货商应按照物项质保等级进行控制外,为了实现对零部件、原材料采购和制造过程的质保分级管理,还应确定期部件/材料的质保等级,将质量保证控制向下一级供货商延伸。部件的物项质保等级确定原则:若该部件失效或者故障会影响安全,或者该部件的损坏会导致该设备的核心功能丧失,则该部件的质保级别应与该设备的质保级别相同,其他部件可根据其对设备的安全性和可用率的重要性和影响程度适当降低质保级别。
4.1 标准件的质保分级
如果设备的零部件是标准件,则该零部件质量保证级可比设备本身的质保等级低一级。标准件是指已经标准化,具有统一的形状、尺寸、公差、技术要求等,能通用于各种机器、仪器、设备或建筑物上,并且具有互换性的零部件,如:螺纹件、键、销、滚动轴承、紧固件、连结件、传动件、密封件、液压元件、气动元件、轴承、弹簧等。但是有专门设计、制造、安装、检验等规范要求的除外。
4.2部件的质保分级
如果设备的零部件不是标准件,并且是关键部件,则与原设备的质量保证级别相同。关键部件是指加工制造产品所需的最重要的构成部件,其功能的失效将可能导致以下情况:该产品主要功能的丧失;堆芯冷却剂流失;核电厂停堆、停机;严重的核辐射风险、工业风险;机组可用率损失,或设计不成熟、制造过程复杂、产品价格高等。如果零部件不是关键部件,则部件的质量保证级别可比原设备质保等级低一级。
5. 小节
本文初步提出的一套质保分级管理方法,实现有限资源的合理分配,有效的降低了物项采购和制造活动的质量管理成本。但其中需要对设备在系统中的工作原理以及零部件失效机制有全面的认识,才能对零部件给出合理的质保分级。解决这一难题需要建立长效的积累机制,逐步建立和完善清晰的分级清单,才能进一步完善物项采购的分级管理方法。
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论文作者:张周岳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/23
标签:质保论文; 供应商论文; 核电论文; 质量保证论文; 部件论文; 级别论文; 采购论文; 《基层建设》2018年第36期论文;