美国2006年FCC／有线电视业年报的启示，本文主要内容关键词为：美国论文,年报论文,启示论文,电视业论文,FCC论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：TN943.6 文献标识码：B 文章编号：1007—7022（2007）19—1776—07
美国是有线电视的发源地，也是当今世界上通信业最发达的国家，其有线电视业的年收入居世界首位，其通信业的产值约占全球的40％。因而，每年读一下美国联邦通信委员会（FCC）和美国有线电视与通信协会的年报，可能对我国有线电视业在运营上会有所借鉴、在发展上会有所启示。
1 推进HFC网络双向改造，提供增值业务，是网络增收之本
从美国有线电视与通信协会2006年的年报上看，美国有线电视业从1996年10月美国国会通过电信法修改法案后，就开始了HFC网络的双向改造，使之升级为具有双向光纤干线、≥750 MHz的宽带双向结构的媒介传输系统，以满足DOCSIS标准中对物理底层（HFC）的规定。
1.1 推进HFC网络双向改造，提供增值业务
据统计，美国有线电视业从1996～2005年的10年来，对HFC网络的双向改造投入共计1042.1亿美元；若计及基本完成改造的2006年投入的96亿美元，则全部改造费用约1138.1亿美元，使得2006年全美电视机家庭（1.102亿户）的宽带业务可通过率高达98％，接近全美电视机家庭的有线电视可通过率99％；随之而来的是在稳定基本有线电视家庭接入率（历年平均约66.5％）的基础上，使有线数字电视、cable Modem及IP电话的接入用户大幅度增长。表1为2001～2006年HFC网络的双向改造及其增值业务的用户统计。
由表1可见，2005年底的有线数字电视用户和2006年上半年的Cable Modem用户均占当年基本有线电视用户（约7296.6万户）的40％，IP电话用户约占8％。如果按用户的基本有线电视包月费30美元、Cable Modem包月费50美元、IP电话包月费30美元计，则后两项增值业务的年收入达191.22亿美元，约为基本有线电视年收入（262.68亿美元）的73％。
1.2 加大节目投入，增加节目套数
表1 2001～2006年美国HFC网络双向改造及其增值业务的用户统计
HFC网络改造投入全美TV家庭的有线数字电视 Cable ModemVolP电话
／亿美元
宽带可通过率／％用户／万户用户／万户用户／万户
2001 160.771
1520
720150
2002 145.382
1920
1160
250
2003 106.088
2220
1610
270
2004 101.391
2500
2136
350
2005 95.6 93
2850
2647
560
2006 96.0 98 2851(6月30日)
据统计，美国有线电视业从1996～2005年的10年来，为提升多频道视频节目分配（MVPD）业务的竞争力，在对HFC网络实施双向改造的同时，亦加大了对运营节目的投入，10年共投入967.3亿美元，其结果是使可提供的电视节目套数逐年增加，2005年高达531套。表2为2000～2005年全美有线电视节目的投入／产出情况。
表2 2000～2005年全美有线电视节目的投入／产出情况
节目投入／亿美元节目套数／套
200088.8 281
200192.6 287
2002109.9309
2003115.8339
2004126.8390
2005158.0531
1.3 网络竞争力不断提升，年收入保持两位数增长
据统计，美国有线电视业在1996～2005年的10年间，由于推进HFC网络的双向改造，使网络对Internet业务市场的适应性不断增强，又由于加大节目投入，使网络对MVPD业务的竞争力不断提升，因而使有线电视提供的服务成为全美家庭的最多选择，其业务年收入一直保持两位数的增长势头，增收部分主要来自Cable Modem等增值业务。2004年的年收入为576亿美元，比1996年的277亿美元翻了一番还多；2005年的年收入为695亿美元（其中，Cable Modem的基本月租费约占1／4），比2004年增长了20％以上，在1996～2005年10年间的网络改造和运营节目的投入（总计约2000亿美元）不但全部回收，而且翻番获利。由于到2006年已完成了对HFC网络双向改造的投资，可以预测今后的网络盈利空间将大幅度提升。
2 有线电视必将在模拟电视向数字电视体制的转变中扮演重要角色
美国广播电视的数字化播出进程，始于1994年开始运营的直播卫星电视（DBS），原计划到2006年就应终止模拟电视播出，即卫星数字电视、有线数字电视及地面数字电视已全面普及；但实际市场运作的情况说明，这一计划过于乐观，从2005年有线数字电视入户率40％的情况估计，这一计划可能要拖到2010年以后。然而，在模拟电视向数字电视转变过程中，有线电视仍扮演了重要角色。
2.1 HDTV和交互式电视业务将成为有线数字电视的一大亮点
据统计，随着HFC网络双向改造的进程，美国有线HDTV的家庭可通过数逐年提高。表3为2003～2005年的增长情况。
表3 2003～2005年美国有线HDTV家庭可通过数
有线HDTV家庭可通过数／万户
1月3700
20036月5500
9月6000
12月
7000
20043月8400
9月9000
20051月9200
9月9600
由表3可见，HFC网络的双向改造及其家庭宽带可用率的逐年提高，为HDTV业务的发展提供了网络基础，并为交互式电视节目指南（IPGS）、VOD及DVRs（数字视频记录）等交互业务的开发提供了应用可能。美国有线电视业从2002年开始提供1920×1080格式的HDTV，具有电影质量的图像和CD质量的声音（杜比5.1声道环境立体声）。市场进展较好的如Comcast在2005年底已增加到150万高级HD—DVR机顶盒，即占其数字电视用户的25％；有线数字电视中的交互业务，尽管2005年8月Kagan Media Research预测有6900万用户的潜在市场（即占59％的电视家庭），但进展并不乐观，正在铺开做的都是大公司，且多为DVRs业务，如 Time Warner、COX、Comcast等。
显然，有线电视业在推进有线数字电视的发展过程中，凭借双向HFC网络的宽带接入优势，向用户提供HDTV和多种交互式电视的服务，会有利于提升其业务市场的竞争力，从长远看，亦会使网络增值。由于1999年美国政府取消了对有线电视网上收费频道及附加业务的收费管制，允许网络公司自行定价（基本节目费及网络基础费仍管制），因而有线数字电视中的高端业务就可完全按市场化运作。
2.2 有线电视在MVPD业务竞争中保持领先地位
据统计，有线电视业在与直播卫星（DBS）、MMDS、SMATV等非有线电视业的MVPD业务竞争中（FCC规定MVPD业务应≥36频道）一直处于绝对领先地位。例如，截止2005年底，美国电视家庭为109590170户，其中基本有线电视订户为72965820户，占电视家庭的66.6％，提供MVPD业务的非有线电视订户为2830万户，占电视家庭的25.8％；有线电视占MVPD市场份额的72％，仍处于绝对领先地位。在非有线电视业中占MVPD市场份额最大的是直播卫星电视（DBS），约占24％。
显然，从1994年DBS开始运营以来，尽管其在MVPD业务市场所占份额在逐年提高，但从2006年统计有线电视入户率仍保持在66.3％的情况说明，MVPD业务市场的竞争，其三七开的大局已定，这是因为有线电视业已完成了对HFC网络的双向改造，其MVPD业务的竞争力已大为提升。
3 Cable Modem在宽带接入市场中一路领先
3.1 美国FCC对宽带接入的规定
宽带接入是随20世纪90年代中期因特网兴起而发展起来的网络接入技术。通常，因特网接入宽带的“宽”与“窄”是个相对的概念，并无定量标准，因而在因特网接入业务发展初期，一些商业上的炒作使技术称谓较为混乱。例如，电信运营商将相比于拨号上网要快一些的ISDN叫做“一线通”，而将比ISDN更快一些的ADSL称之为“超一线通”。
为了规范因特网的接入业务市场，美国FCC在1996年2月8日发布的706号文件中规定：至少在一个方向的速率＞200 kbps，才可定为因特网的高速业务；若在两个方向均＞200 kbps，则可称为高级业务。据此，FCC每年对各种接入技术的市场进展进行调查统计、分析比较。从目前情况看，尽管这一规定的速率并不高（在当时已不低），但它意味着因特网接入业务的最基本需求和各种接入技术可提供的最基本网速，因而这一“宽带接入”的定量规定，对规范市场竞争、推动技术进步是很有贡献的。
3.2 现行的宽带接入技术
在FCC于2007年1月发表的“行业分析和技术发展及市场竞争报告”中所列出的美国现行的宽带接入技术包括：
ADSL（Asymmetric Digital Subscriber Line），即非对称数字用户线技术；
SDSL（Symmetric Digital Subscriber Line），即对称数字用户线技术；
Traditional Wireline，即传统的有线技术，是指除ADSL和SDSL以外的传统电话公司提供的等效功能的高速业务，也包括在铜双绞线网上为本地用户提供的非光纤以太网业务；
Cable Modem，即电缆调制解调器接入技术，是指典型的HFC网络升级的有线电视系统；
Fiber，即光纤接入技术，包括光纤到用户前端（Fiber to the end user premises）、光纤到家（Fiber to the home-FTTH）；
Satellite，即卫星通信技术；
Fixed Wireless，即地面固定的无线系统；
Mobile Wireless，即地面移动的无线系统；
Power and other，即电力线通信技术及其他。
3.3 Cable Modem在宽带接入市场中一路领先
3.3.1 家庭和商社的高速业务线市场进展
表4为将因特网接入到家庭和商社的各种宽带接入技术的高速业务线市场进展情况。
由表4可见，全美因特网的高速接入业务中，至少在一个方向＞200 kbps的高速线路市场几乎逐年以线性速度增长，其中，Cable Modem所占市场份额一路领先。截止2006年6月末的统计，全美高速线路总数已达64614270户（线），各种接入技术所占的份额见图1。
图1 高速业务线市场中各种技术所占的份额（2006.6.30）
由图1可见，2006年6月全美高速线路市场中，Cable Modem所占市场份额仍最高（44.1％），ADSL次之（34.9％），光纤接入仅占1.1％。图中的“所有其他（All other）”部分包括卫星、地面无线、电力线及其他等技术所占的市场份额（18.4％）。
3.3.2 家庭和商社的高级业务线市场进展
表5为将因特网接入到家庭和商社的各种宽带接入技术的高级业务线市场进展情况。
由表5可见，全美因特网接入的高级业务线（即两个方向均＞200 kbps）市场亦几乎是逐年以线性速度增长的，其中Cable Modem所占市场份额历年最大，居压倒性优势。截止到2006年6月的统计，全美高级业务线数总计为50448057户（线），各种接入技术所占的市场份额见图2。
图2 高级业务线市场中各种技术所占的份额（2006.6.30）
由图2可见，2006年6月全美高级业务市场中，cable Modem的双向高速接入优势更为明显，其市场份额高达55.9％，而包括卫星、地面无线、电力线及其他技术在内的“所有其他（All other）”接入技术的双向高速传输特性则明显下降，市场份额大幅度减少（占4.5％）；光纤接入在高级业务线市场中所占份额甚小（1.4％）。
从表4和表5对比可以看出，因特网接入的高级业务线（双向均＞200 kbps）其实是高速业务（至少一个方向＞200 kbps）的一个子集，即表4中的户（线）数包含了表5的户（线）数。亦即，截止2006年6月末统计，全美因特网接入到家庭和商社的高速业务线总数约6461万户（线），其中，高级业务线约为5045万户（线），占总数的78％；这一比例既反映了当前美国因特网接入业务的市场需求，也说明了各种技术在高级业务线市场竞争中的能力。例如，Cable Modem的高速业务线数为28513500户（线），其中高级业务线为28220563户（线），即占99％的线路是提供双向均＞200 kbps接入业务的；能与之相比的接入技术，只有光纤接入，其高速业务线为700083户（线），其中高级业务线为698990户（线），但其市场份额太小，前景尚不容乐观。
3.3.3 住宅的高速业务线市场进展
表6为将因特网接入到住宅的各种宽带接入技术的高速业务线（至少一个方向＞200 kbps）市场进展。
表6也是表4的一个子集，它表示2006年6月末的全美高速业务64614270户（线）中，接入住宅的占了50262193户（线），即约78％是接入住宅的；其中，Cable Modem更显其住宅接入中的优势，其接入住宅的高速业务线27720407户（线）占其总的高速业务线28513500户（线）的97％。图3所示为2006年6月末住宅高速业务线市场中各种技术所占的市场份额。
由图3可见，在住宅的高速业务线接入技术中，Cable Modem居先（55.2％）、ADSL次之（40.1％），两者共占95.3％的市场，其他技术则相形见绌，光纤接入仅占0.9％。
图3 住宅高速业务线市场中各种技术所占市场份额（2006.6.30）
3.3.4 住宅的高级业务线市场进展
表7为将因特网接入到住宅的各种宽带接入技术的高级业务线（双向均＞200 kbps）市场进展。该表又是表6的子集，它表示2006年6月末的住宅高速业务线50262193户（线）中，高级业务线45894295户（线），即约占91％；其中Cable Modem接入住宅的高级业务线27479801户（线），占其高速业务线27720407户（线）的99％。
图4所示为2006年6月末住宅的高级业务线市场中各种技术所占的市场份额。由图4可见，Cable Modem所占市场份额最大（59.9％），ADSL次之（35.8％），两者共占95.7％的市场，其他技术则所占甚少；光纤接入仅占1％，可见其发展不容乐观。
3.3.5 各种接入技术的传输速率及其用户线数
表8为2006年6月末统计的各种接入技术所提供的传输速率及其相应的用户线数。可见，Cable Modem接入所提供的高级业务中，较快方向的信息速率大多是在2.5～10 Mbps或＞10 Mbps范围。
高级业务线中按快速方向速率划分的市场布局如图5所示。
由图5可见，在高级业务线（双向均＞200 kbps）中，快速方向速率在2.5～10 Mbps的占有58.5％的市场，其中Cable Modem占79.2％，ADSL占20.7％；而快速方向速率＞10 Mbps的市场仅为4.6％，其中Cable Modem占91.6％。图中所示快速方向速率在200 kbps～2.5 Mbps的市场为36.9％，其中ADSL占65.4％，Cable Modem占16.4％。由此可见，Cable Modem技术在高速接入市场中占绝对优势，可以预见，随着DOCSIS V3.0标准的推广应用，其优势地位将更加稳固。
4 结语
读FCC／有线电视业年报可知，美国有线电视业凭借HFC网络的结构优势及其极好的业务市场适应性，不仅在模拟向数字电视体制的转变中扮演主角，而且在因特网的普及中充当先锋。如果说前者得益于技术体制的转变，使数字电视业务得以全方位拓展，以高质量、大容量的节目服务留住用户，并保持MVPD市场的绝对优势地位；后者则完全得益于双向HFc网络的升级改造，使HFC网络竞争力得以全面提升，以高速度、低成本及永远在线的宽带特性进入因特网接入业务市场，并保持绝对领先地位。正是由于有线电视业对社会信息化的卓越贡献，被FCC誉为美国信息革命的领导行业。
图4 住宅的高级业务线市场中各种技术所占市场份额（2006.6.30）
图5 高级业务线按快速方向的速度划分的市场布局（2006.6.30）
基于双向HFC网络的Cable Modem接入业务，属于有线电视业的增值业务，其社会效益十分明显，它引入了多元化网络格局的竞争机制，有利于改善社会信息化的网络环境，避免了低效率的一网独大的格局，使用户得到实惠；其经济效益也十分可观，它引入了通信网络业的市场机制，以性能／价格优势吸引用户，使网络翻番增值。相比之下，我国有线电视业的Cable Modem接入业务发展不力，造就了低效率／高收费的ADSL一网独大的局面，用户得不到实惠，有线电视网络的效益亦难以提高。
HFC网络的双向改造，是有线电视业为适应业务市场需求的重大结构性调整，因而其市场适应性和网络效益的考量是确定改造模式的决定性因素。在这方面，美国同行的经验似大可借鉴，即应坚持在同一HFC网上同时满足视音频业务和数据业务传输的需求为原则，以HFC网络的结构优势、先进而开放的通信协议及其安全特性提升网络的竞争力，美国同行和我国部分城市的实践证明，此法可行。相比较而言，理论上最佳的光纤入户模式，实际上可能为时过早，前景尚不乐观。从目前我国部分城市HFC网络双向改造的情况看，其投入不大、收益却好；从较长远看，按Euro DOCSIS标准的物理层要求改造双向HFC网络，一经完成改造，即能适应Euro DOCSIS V1.1／V2.0／V3.0各升级版本的Cable Modem通信要求，因而HFC网络的结构优势更将突出，效益更将丰厚。
［收稿日期：2007—09—18］