摘要：电镀行业统一规划统一定点有利于加强电镀行业环保管理，可以有效遏制电镀污染。分析了电镀行业及电镀基地建设存在的问题，提出了完善和改进意见。针对电镀企业实际情况，提出了有效的改进措施。
关键词：电镀行业；规划布局；问题措施
前言：电镀产业在整个制造业中具有重要的地位，是一个不可或缺的生产环节，但它也给环境带来了严重的影响。通常，电镀企业为中小型企业，其中乡镇企业占40％，且手工作坊加工居多，普遍存在技术落后、自动化程度低、管理水平差、资源消耗高、产污量大、防染防治水平低等问题。
1. 园区选址及规模
电镀工业园区的选址，应避开人口密集的市区、居民区、上水源及风景区。同时，还应考虑其加工产品的进出频繁性、交通便利条件以及园区达标污水排放对周边环境的影响等因素。根据园区所在地的主导
风向，依序安排有关车间，尽量减少有害气体对人体、加工成品（半成品）、建筑物的危害及对周边环境的影响。否则，会不利于区域环境，使 园区难以长期生存下去。
各地电镀园区的规模，大多在200～600亩左右，投资额为1亿元～5亿元，集中污水处理能力一般为1000～3000 t/d。单个园区的规模一般以200～500亩为好。过大，周边环境的自然净化能力难以承受，易超过区域环境容量，不利环保；过小，难以适应今后的发展需要。
2电镀园区厂房设计
2.1 厂房建筑，电镀厂房的设计要实施清洁生产，淘汰过时、污染严重、加工量不足的电镀工艺，提高技术装备水平；采用合适的厂房结构形式，选择合适的建筑材料。在厂房设计之前，要确定电镀企业的生产规模，适当留有空间供改进工艺、扩大生产规模用，房内要有良好的自然对流通风环境。电镀园区的厂房设计普遍没有考虑到企业的实际情况及可能发展的趋势，盲目地统一规划，统一建筑风格，使得许多进驻园区的电镀企业厂房空间太小，无法提升自动化档次，不能改进和提高工艺水平，没有空间设置槽边废水回用系统等。
2.2 厂房内管网系统，由于电镀企业的管路类型较多，电镀厂房内需设有坑道敷设各种管线，为了便于管道的铺敷、检修、维护保养，生产厂房可设计为不低于2m的下沉式结构。应加大坑道的宽度，以便维修，并对承重板面加强防腐蚀措施；或采用夹层式设计，有效地防止地面渗漏，便于各种管线的维修，利于清洁生产。
2.3 防腐蚀设施，由于电镀厂房内湿度大，腐蚀性强，应对房内的顶、屋架和墙裙进行防护，注意建筑与构件特别是预埋构件、配电构件的耐蚀性，减少酸雾对厂房的影响。通常，可以采取的措施有；增加钢 筋保护层厚度；加强混凝土施工时的振捣和养护；对厂房内的混凝土构件表面阻水渗透；在混凝土内加入阻锈剂。
2.4 厂房的间距，园区内厂房间距太近，不利于通风，酸雾现象比较严重，空气质量不好。因此，厂房与厂房之间的距离也是园区设计时要重点考虑的因素之一。在充分利用园区空间的同时，要保证园区的空气质量以及园区内的绿化。
3园区废水处理系统
根据清洁生产的要求，园区内的废水控制系统应采用集散处理方式，即园区内统一处理与各企业分散处理相结合，并重点着眼于废水的再循环和回收利用，园区内每家企业生产线中的再循环和回收系统均与公共减排和回收系统相结合以利于减排、回收。可以采取的模式为：含氰、含镍和含铬废水分散处理；酸碱废水集中处理。含氰、含镍和含铬废水分散处理：将含氰、含镍和含铬废水处理的任务分散到各电镀点，由企业自己处理排出的含氰、含镍和含铬废水。每个企业相当于园区的一个废水处理子站，其排放到园区中心站的酸碱废水不允许含有氰或六价铬。这种处理模式符合国家对镍、六价铬等一类污染物的达标管理要求，公平公正的担当了污染物治理费用。
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4电镀基地规划建设存在的问题
4.1 按地级市为单位的平均布设原则不够合理。我国关于电镀基地的规划布局原则是以地级市为单位，全省均匀布设（沿海地区可增设1个）。某些省电镀企业发展不均衡，85％以上的现有专业电镀企业集中在珠江三角洲地区，而没有考虑到这一实际情况，因此，容易使珠江三角洲地区的地级市规划布设的电镀基地不能满足现有电镀企业人基地 的需求，而其它地区的地级市由于现有电镀企业不多，规划布设的电镀基地需大量引进新建电镀企业。
4.2 地方政府介入力度不够，缺乏具体保障措施。从已进行电镀行业统一规划统一定点的地级市情况看，虽然都是由地级市政府或市政府授权环保行政主管部门组织实施和统一规划，但大部分还只是出具规划定点文件，其余均交由企业实施，没有实质性的指导意见和保障措施。这种完全由企业主导的运作模式，往往以追求利益最大化为目标，上下游企业仅仅依靠双方签订的废水处理合同进行经营和运作，缺乏政府对双方运作的规范要求，不利于现有企业的清洁生产工作的推进和新的先进电镀企业的进入。
4.3 环保要求不一致影响电镀基地的规划建设，现有和新建电镀企业须进入专业基地集中经营，配套电镀工艺生产线或车间则可不入电镀基地；进入电镀基地的电镀企业清洁生产水平须达二级以上（即国内清洁生产先进水平），废水回用率须达 60％以上；而对于基地外配套电镀企业，只要求废水达标排放即可。因此，极易造成因基地内外环保要求不一致，影响现有电镀企业和新建电镀企业进入专业基地的积极性，阻碍电镀基地建设进度。另外，由于国内目前并没有明确的专业电镀和配套电镀鉴别标准，大量的以配套电镀名义存在的现有电镀企业如何处理，实施意见并没有明确，其处理结果也将影响电镀基地的规划建设。
5完善的建议及对策
5.1 完善政策法规，促进电镀基地规划建设，电镀基地统一规划统一定点和要求现有专业电镀企业迁入基地集中经营是一项政策性很强的工作，但目前除了省环保局颁布的《电镀行业统一规划统一定点实施意见》，以及部分地级市政府或环保局颁布的电镀行业统一规定统一定点实施方案外，还没有其它法规或规章作为开展该项工作的依据或支持。从法规的角度，还难以强制已办理合法手续并达标排放的电镀企业迁入电镀基地。因此，需尽快制定和完善相关的政策法规，促使各地加快基地建设，消除现有企业观望态度和侥幸心理。
5.2 电镀基地规划要因地区而异，电镀基地规划应结合各地现有电镀企业和产业规划情况，实行电镀基地规划定点因地区而异的政策，严格控制目前电镀企业数量不多的地区的电镀基地规划数量；对部分现有企业较多，地区产业规划上又需要大量电镀企业存在的地区，可结合现有电镀企业较集中的区域进行整合设置成为电镀基地，个别地区数量上可以突破3个，避免大量电镀企业需要搬迁而造成政策难以实施的现象。
5.3 完善现有电镀企业迁入基地的保障措施，我国部分省份在建立专业工业镇过程中，采取了经济和政策双结合的手段，使得分散各地的企业自愿迁入专业镇集中经营，解决了搬迁难的问题。因此，地方政府在进行电镀行业统一规划统一定点过程中，应借鉴先进的建立专业工业镇的经验，结合地区的实际情况，制订出适合本地区的现有电镀企业迁入基地的环境政策和保障措施。
结束语：近几年来，许多城市都在建设电镀工业园，将集中分散的电镀厂统一规划、统一管理。这一举措改善了当地的区域环境，获得了行业发展的规模效益。但是，如果园区选址和规划设计布局不合理，仍会存在较为严重的局域环境问题。因此，园区规划和设计时应以清 洁生产理念为指导，注意避免环境问题，从源头上控制或减轻电镀行业的环境污染。
参考文献：
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{2}骆丽君. 电镀污泥中重金属铜和铬含量的分析研究{J}.天津化工，2009（05）
{3}国务院. 《重金属污染综合防治“十二五”规划》，2012.
{4}环境保护部. 发展改革委. 工业和信息化部. 卫生部.《“十二五”危险废物污染防治规划》，2012.
论文作者:蔡拥峰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/4
标签：园区论文; 企业论文; 基地论文; 废水论文; 厂房论文; 行业论文; 地区论文; 《基层建设》2017年第36期论文;