坚持党的领导加强党的建设是推动国有企业完善现代企业制度的重要内容。坚持党的领导，发挥国有企业党组织的重要作用，这个重大原则在任何时候都不能动摇。把国有企业做强做优做大，不断增强国有经济活力，控制力，影响力，抗风险能力，必须坚持党的建设与国有企业改革同步谋划，党的组织及工作机构同步设置，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中体现及加强。
一、国有企业加强党领导加强党的建设的重要性
1、国有企业服务于人民的根本属性
习总书记的报告中指出：国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。从产权归属的角度，国有企业必须代表全体人民的利益，承担全民赋予的所有责任。这是国有企业的根本属性。《中国共产党章程》中提出：党的建设必须坚持全心全意为人民服务，坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。是否实现了人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。中国共产党的执政基础有多牢，就在于实现人民的利益有多少。国有企业的产权属性和党组织的根本属性内在地统一于“人民”。在国有企业发展和改革中坚持党的领导加强党的建设是中国共产党坚持全心全意为人民服务，不能削弱，这是国有企业产权属性与党组织根本属性内在统一的要求。
2、国有企业是国家部署的重要力量
要通过加强和完善对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平、加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善做出了历史性贡献。
3、国有企业的光荣传统
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业坚持党的领导，加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党、紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作用为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
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二、如何做好党对国有企业领导
全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织，动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织的一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
1、坚持党对国有企业领导的重大政治原则
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构和总的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
2、坚持国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用
党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用，要组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育，宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。
3、坚持全心全意依靠工人阶级的方针
坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。
4、坚持国有企业领导人员的职责和使命
国有企业领导人是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、做事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、互党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进和突出贡献，营造尊重企业家价值，鼓励企业家创新，发挥企业家作用的浓厚社会氛围。
随着国有企业改革不断深化，国有企业党组织的职能也随之动态调整。从直接组织、领导发展向引领、服务发展。从分配利益到维护、整合、调整利益。企业党组织要积极适应新形势、新要求，只有把加强党的领导和完善公司治理有机结合起来，明确国有企业党组织的领导核心作用和政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，党员队伍的先锋模范作用才能得以充分发挥，国有企业的现代企业制度才能得以根本完善，人民的财富才能得以充分保护，人民的利益才能得以完全实现。
论文作者:邓伟佳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/11
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