1.工程量清单计价模式概述
1.1工程量清单计价模式的内涵
工程量清单计价是承包方根据发包方发放的统一的项目名称、统一的计量单位、统一的项目编码等统一规则并结合企业实际情况、市场实际情况、施工实际情况等，充分考虑每一个细节与风险情况，提出全方面的综合单价，经汇总后形成完整的工程价格的一种计价方式。传统的定额计价模式则是根据设计图纸与预算定额进行过工程造价的管理。这两种计价模式在单位工程造价构成形式、分项工程单价构成、单位工程项目划分等方面具有很大差别，清单计价模式改变了传统定额计价模式由政府定价的特点，建立由市场形成造价的竞争机制，有利于市场良性竞争的发展。工程量清单计价模式克服了传统计价模式统一性、计划性的缺点，更加适应现有经济制度，更有利于促进建筑行业的发展。
1.2工程量清单计价模式的优势
清单计价模式与传统定额计价模式在单位工程造价构成形式、单位工程项目划分、分项工程单价构成、计价依据方面具有很大差别。一，相比于传统定额计价模式，清单计价模式下的工程造价由工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，具有更加细致严谨的特点。二，进行定额计价时，工程项目的划分原则十分详细，例如根据工程的不同项目、不同施工工艺、不同施工设备、不同施工材料，但利用清单计价模式进行建设项目全过程造价管理则具有较大的综合性，即无需考虑具体的施工方法或措施，减少了原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制，清单计价模式在报价时有更多的自主性。三，清单计价在分项工程单价方面更加综合具体，还需要包括管理费、利润和必要的风险费等，对全过程造价管理的控制更加全面可靠。从长远来看，清单计价模式是建设项目全过程造价管理的基础，以其正确科学的方式影响着建筑业的健康发展。
2.工程量清单计价模式下的建设项目全过程造价管理
在建设项目的建造过程中，全过程造价管理中的各阶段造价管理对工程造价的影响程度有所不同，具体的管理工作也不尽相同，应分别对建设项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段进行造价管理。
2.1建设项目决策阶段的造价管理
一个项目决策的正确与否直接关系到该项目的成败，正确的决策是合理确定与控制工程造价的前提，因此需要在建设项目的决策阶段进行科学合理的造价管理。在这一阶段，工程造价的管理人员应根据业主方提供的建设项目的具体情况与基础数据，针对各种项目方案制订估算书。另外，还需要帮助业主估算竣工后的经营费用和维护保养费。简而言之就是向业主提交总投资估算和方案建议，为确定最终的执行方案最准备，保证建设项目可以科学可靠地进行。
在建设项目决策阶段进行投资估算时，造价工程师或造价咨询机构需要根据现有的资料和相关规范制度，对建设项目的投资数额进行估计，投资估算为建设项目设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标提供了重要依据，对后续的工作具有十分重要的影响。造价工程师或造价咨询机构应时刻注意与收集工程造价的基础数据和工程造价信息，并对信息进行分析、修正、补充和完善，使得投资估算尽可能准确，更好的完成建设项目决策阶段的造价管理。
2.2建设项目设计阶段的造价管理
实践证明，设计阶段对建设项目投资有着显著的影响，是全过程造价控制的重点。在设计方案中设计概算是重要的组成部分，同时也是编制工程量清单的基础。在工程量清单计价模式下，设计单位需要进行更加细致的工作，满足工程量清单的编制，设计图纸不仅需要足够详细，还需要工程造价尽可能的准确，总投资不能超过批准的工程概算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在设计阶段进行造价管理时需要相关工作人员投入到设计工作中去，不断优化设计方案，工作人员之间相互配合，结合建设项目的实际情况，充分考虑每一个细节，控制建设投资提供建议，在保证建设项目质量的同时尽可能的降低工程造价。设计阶段是建设项目的核心步骤，为以后的工作提供了依据，这一阶段的造价管理工作对控制整个建设项目的工程造价具有举足轻重的作用，相关设计工作人员相互之间应及时进行沟通与交流，了解行业的真实情况，更好的完成设计工作。
2.3建设项目招投标阶段的造价管理
在建设项目的招投标阶段，造价工程师或造价咨询机构应考虑方方面面的情况，包括建设项目的具体情况、当时与当地有关招投标方面的政策文件，为业主编制招标文件。在招投标阶段用工程量清单计价模式进行工程造价管理，充分引入市场竞争机制，规范招标投标行为，避免出现不必要的问题。工程量清单招标可以缩短招标周期、提高社会效益，在时间就是金钱的今天，给建筑企业带来了更大的经济效益与社会效益。
在招投标阶段的造价管理工作中，管理人员应根据实际情况详细编制工程量清单，投标报价的编制也很重要，报价人员必须根据建筑市场的实际情况与施工工程的具体需要，并将环境因素、建筑质量、企业利润纳入考虑范围，认真分析招标文件中工程量清单的每个项目，提出合理的报价。在招投标阶段控制工程造价需要根据相关法律规定，提高管理水平，在保证工程质量的同时，控制工程造价在合理范围内。
2.4建设项目施工阶段的造价管理
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，加强此阶段的造价管理可以提高建筑质量，控制工程造价，发挥投资效益。建设项目施工阶段造价管理工作的合同管理、风险管理、索赔管理、付款控制等内容不是相互独立的，而是相互关联、相互影响和相互制约的，工作人员需要重视其中的合同管理。在施工进行过程中，随着时间的推进，会出现大量的信息，这些信息为造价管理与工程结算提供依据。在施工阶段，管理工作人员需要注重控制工程造价、降低施工成本、结算证据的保全等问题。
工程量清单计价模式下进行施工阶段造价管理工作，因为清单计价模式的特点与施工过程容易出现意外等因素，使得该过程的造价管理工作相对复杂，造价工程师或造价咨询机构应考虑清单计价模式的特点以及施工的特点，及时调整造价管理工作。
2.5建设项目竣工结算阶段的造价管理
工程竣工结算是建设项目全过程造价管理的重要工作，在很大程度上影响着建筑企业的收益。这一阶段的造价管理工作主要为工程竣工结算的审查。经过审定的竣工结算为核定工程造价提供了重要依据，同时也为建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值提供了依据。
在审查过程中需要对原始文件进行审查，包括施工图纸、竣工图、招投标文件、施工单位报送的竣工结算资料、设计变更等文件进行严格审计工作，经过多方对账，最终出具结算审核报告，关键是核准和复算实际完成的工程量，因为工程量大小将直接影响到工程的总造价。在这一工程中还需要结合原始文件的审查进行报表审查。审查过程的方法包括全面审查法、对比审查法、重点审查法、分组审查法，建设项目竣工结算阶段的造价管理人员应该灵活运用这四种方法，对工程造价进行合理控制，使资金得到更加合理的利用，帮助建筑企业获得更大的利润。
3.总结
建设项目全过程造价管理贯穿于建设项目自始至终的各个环节，具有技术性强、专业性强的特点，在工程量清单模式下进行建设项目的全过程造价管理，可以减少投资、收获更大的利益。工程造价管理人员与造价咨询单位积极参与建设项目全过程造价管理工作，可以有效降低建设项目的成本，为企业争取更大的生产效益、带来更多的发展机会。
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[3]王东业.工程量清单计价模式下的工程造价管理探讨[J].魅力中国，2014，（27）：299-299.
论文作者:赵玉中
论文发表刊物:《基层建设》2016年第34期
论文发表时间:2017/3/20
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