关键词：地铁运营；计量器具；计量建标；管理模式
随着青岛地铁运营规模的不断扩大，计量器具的数量也在成倍增加，建标之前运营分公司使用的计量器具，为全部委外检定，在时效性、经济性、技术性、安全性方面，都受制于委外方，不利于公司计量管理工作的长期发展。
1计量建标研究
1.1政策法规
根据《中华人民共和国计量法》规定，计量器具的使用单位，应当对使用中的计量器具进行周期检定，以评定计量器具的计量性能，确定其是否合格。企业要保证计量器具的周期检定，可采取两种方法：一是委外检定，即委托己建立计量标准的计量检定机构检定，二是自主检定，即企业自主建立计量标准开展检定工作。运营公司计量器具采取自主检定与委外检定相结合的方式，符合国家法律法规要求。
1.2委外检定与自主检定对比分析
1.2.1经济性
从经济性角度进行测算分析,委外检测每年所需经费F1=Σ（n1t1 e 1）
式中：F1-年送检费用； n1-需送检计量器具件数；t1-检定周期（次/年）； e 1-计量器具检测费（元/件）。
自主建立计量标准每年所需费用F2=B/S B+P/SP+R
式中：F2 -建立某计量标准的年投资；B-购买计量标准器的总投资；S B-该标准器的使用年限； P-配套设施的总投资；SP-配套设施的使用年限；R-检定人员费用。
比较F1和F2大小，从经济性角度判断自主建标是否可行，若F1>F2，则自主建标可行，若F1<F2 ，则自主建标不可行。
自主建立计量标准的投入成本主要有两方面，一是前期实验室设备设施的一次性投入；二是后期持续投入的人工成本。建标后可节省的成本同样是两方面，一是建标后提高了检定时效性，可降低周转用计量器具的配置数量；二是持续节省委外检定费。
1.2.2时效性
目前运营公司使用的计量器具，由物资部按月度组织送外检测，从制定月度送检计划到检定完毕返回使用部门，大约需要20个工作日，存在延误生产使用的风险。
自主建立计量标准后，可以大幅度缩短检测周期，从时效性角度而言，开展计量自主检定工作优势突出。
1.2.3安全性
计量器具是对示值有准确度要求的仪器仪表、电子设备类产品，其保存保管条件有防震、防撞、防磁、防变形等要求。计量器具交付第三方检定单位后，在运输、检测、保管过程中，存在因防震、防撞等保护措施不到位，造成计量器具受损的风险。
自主建立计量标准，运输、检查、保管等各环节全部自主管理，可控性强，可降低安全管理风险，为地铁安全运营提供更可靠的保障。因此，从安全性角度而言，开展计量自主检定工作有必要。
1.3国内地铁计量建标情况分析
国内开通8条以上线路的地铁有6家，已建标的有5家，占比83%，开通3条以上线路的有18家，已建标的有8家，占比44%，另有多家地铁正在开展建标调研工作。我们选取了与青岛地铁情况较为接近的长沙和郑州地铁，以及较为成熟的南京和深圳地铁，对其计量建标工作开展情况进行了详细调研，探索规律，借鉴提升。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
调研的城市地铁中，建立的计量标准主要集中在几何量学、电学、力学三门计量学科，一是因为属于这三门计量学科的计量器具配备数量较大，自主建标后收效最大；二是因为这三门计量学科也是业界公认的简单易操作的计量标准，技术门槛低、建标成本低。
2计量建标实施
2.1计量检定室建设重点工作
2.1.1实验室
国家技术规范要求，实验室的温度、湿度、洁净度、振动、照明及供电等环境条件，应当满足计量检定规程或计量技术规范的要求，建标单位应当配置监控设备，对温度、湿度等参数进行检测和记录。同时，建标单位应当根据实际工作需要，配置必要的计量标准器及配套设施，并对检定或校准工作场所内互不相容的区域进行有效隔离，防止相互影响。
2.1.2人员
国家技术规范要求，建标单位应当配备能够履行职责的计量标准负责人，计量标准负责人应当对计量标准的建立、使用、维护、溯源和文件集的更新等负责。同时，建标单位应当为每项计量标准配备至少两名具有相应能力，并满足有关计量法律法规要求的检定或校准人员。
目前计量员已从国家职业资格目录中取消，公司无此项工种培训计划，计量员培训主要是在岗期间，组织相关人员赴青岛市计量测试学会定向培训，提升业务技能，考取资格证，其次是标准器供货厂家提供操作培训。
2.1.3稳定性考核
国家技术规范要求，建标单位应开展半年以上的稳定性考核并撰写《计量标准技术报告》，报告内容应当完整、准确，包括计量标准的稳定性考核、检定或校准结果的重复性实验、检定或校准结果的不确定度评定、检定或校准结果的验证等。
《计量标准技术报告》是计量建标工作的核心工作，也是难点工作，该项工作主要是邀请青岛市计量院专家对相关人员进行专题培训，协助运营公司攻关技术难题，完成《计量标准技术报告》。
2.1.4评审
2.1.4.1申请
计量建标需以公司名义申请，根据标准器的技术参数编制《计量标准申请书》、《计量标准技术报告》，准备标准器证书、人员资质证明等相关材料，向当地市场监督管理局递交申请。
2.1.4.2现场评审
计量建标现场评审专家组由当地市场监督管理局、计量院组成，专家组对公司申请的计量标准进行现场考评，考评分首次会议、现场考评、末次会议三部分。主要是对标准器的检定或校准情况、量值溯源及传递情况、稳定性及重复性试验情况，及计量员的实际操作能力逐一进行考评，对专家组提出的整改要求及时修正。
2.1.4.3计量标准考核证书
通过现场考评后，由当地市场监督管理局颁发《计量标准考核证书》，可以开始自主检定。
2.2小结
建标前的工作主要有两方面，一是实验室筹备建设阶段，主要是“人、机、法、环”四项内容，具体指人员技术培训、选择计量标准器、研究检定规程、实验室环境建设；二是实验取证阶段，主要是“技、申、评、改”四项内容，具体指编写计量标准技术报告、递交计量标准考核申请、组织现场评审、整改评审问题项。
3结束语
计量器具委外检定和自主检定各有优缺点，委外检定优点是不需要员工有较多的计量专业知识，不需要投资建设实验室，通常为组织管理性工作，缺点是时效性、经济性差，且需要一定的计量器具进行周转，也不利于公司技术水平的提高；自主检定优点是周转快、节约检定成本，提高员工技术水平，提升运营管理水平，缺点是一次性资金投入较大，且需要一定数量具有资质的检定人员，模块的整体管理难度大。因此应该结合运营公司计量器具的种类、数量、计量标准考核规范中可简化考核的建标目录，有目标的进行建标，确定委外+自主的管理模式，使二者互为补充，既节约资金又提升效率，提高公司的技术水平。
参考文献
[1] JJF1033-2016《计量标准考核规范》
[2] 李建华.企业建立计量标准的重要性. 《科技创新与应用》
[3] 武志华. 浅谈计量校准在铁路部门的可行性. 《铁道技术监督》
[4] 李晓敏. 企业建立计量标准的可行性分析. 《计量与测试技术》
论文作者:潘秀峰
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第12期
论文发表时间:2019/11/14
标签：标准论文; 计量器具论文; 自主论文; 工作论文; 地铁论文; 公司论文; 一是论文; 《科学与技术》2019年第12期论文;