摘要:审计工作是做好造价工作的重要前提,只有将审计工作做好才能提升施工方案的科学性以及合理规范性,减少因施工方案的不合理而导致的工程量的变更,使工程在合法合理的条件下顺利的进行,保障建设单位的基本权益。本文分析了工程审计在工程造价控制中的有效应用。
关键词:工程审计;工程造价;控制;有效应用
一、我国工程造价审计特点及现状
近些年来,我国工程造价审计水平日趋提高,但就总体而言,我国与很多发达国家相比差距仍然不小。要充分发挥工程造价审计的作用。首先要明确工程造价审计的目标、内容及特点,并根据工程建设不同阶段的具体情况运用不同的审计方法,针对重点内容进行审计。
在项目建设前期,我国的工程审计人员一般不参与工程方案的编制或审查,造成项目建设过程中很容易出现决策失误、资源浪费等问题。在项目施工阶段,各种工程支出大量增加,工程审计人员在这个阶段大多也未能及时进入施工现场,同样对造价控制造成很大影响,可能出现的问题包括:施工单位使用错误的定额投标、变相人为提高工程单价、施工单位虚报工作量等等问题。在工程竣工阶段,工程审计人员经常遇到工程建造资料不完整、篡改结算金额、虚报工程量等问题,使得日后工程造价审计难度大大增加。
二、工程审计在工程造价中的应用
1在施工准备阶段
为了在最大程度上优化审计工作的质量,在建设项目的施工阶段,应该按照规定的审计内容对整个招标的流程和项目工程施工方案做好审查工作,从而保障施工方案的合理性,科学性。主要做好以下的两个方面,一方面,在建设项目的招标环节,要以工程项目的质量提高为保障,以保障工程项目的施工进程和总造价为前提,在整个审计工作中,坚持公平性,公正性和公开性的原则,严格按照相关的规定进行,规避不正当的现象的出现;另一方面,在施工方案的设计上和施工方案的组织上,应该集合施工的实际情况,充分的利用施工中的施工技术,基础设备等,从而确保每一个施工环节都能够顺利完成,见面其他的客观因素对工程造价的影响,做好审计的监督工作,将任务分配下去,具体到个人,一旦审计环节出现问题,就能够找到相关的负责人。
2在施工阶段做好审计工作
要想将工程审计应用于工程造价的控制中,使其发挥良好的审计作用,首先应该对审计工作有一个正确的认识,使施工项目审计工作中的每个人都能够明确其在审计工作中的责任,按照自身的职能分工,对工程项目施工中的各个过程进行有效地审计,同时在审计工作中还要做好与其他部门之间的协调工作,定期对工程项目施工中的各项资金支出成本进行有效的核算,确保施工过程中的各个款项得到合理的利用。
对工程项目施工中的施工进度进行有效的监督是施工过程中审计工作的重要工作内容,该过程中的审计工作主要是对工程进度及工程的资金收支进度进行有效地审计,审计人员应该根据施工方所提供的相关资料,对报告中每项工程的进度进行复核,审查施工方所报告的工程进度及资金收支进度是否属实,还应该依据实际的工程施工进度情况,对工程项目整体的工期进行预测。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆将计划中的资金支出情况与实际项目中的资金支出情况进行比较,如果发现其中存在偏差,应该及时的采取措施予以纠正,以保证工程项目中的资金具有较高的利用率。
保证工程项目在施工的过程中严格按照相关的设计标准进行施工是工程项目审计工作的重要内容。工程项目在施工过程中,只有严格按照施工前的设计规划进行施工,才能保证施工前的工程造价预算的有效性,如果在施工过程中,设计方案及施工流程都发生变化,相应的工程造价也必然会出现变化,在这样的情况下,进行工程造价的预算就已经没有作用了。如果在施工过程中,经过多方的审核,不得不改变原有的设计方案及设计标准来进行施工,这时审计人员必须要到施工现场进行考察与核算,在保证工程的施工质量的基础上,使因设计变更而导致的工程造价增加量减少。
3工程审计在工程验收阶段造价当中的应用
在工程项目的验收阶段进行工程审计工作,首先需要对工程决算报告中的相关数据的准确性进行核查,在此过程中,最基本的参考依据就是工程量,这与工程造价的多少有着直接的联系,工程审计的最终成果也与其有着密切的联系,因此在工程验收阶段的审计工作中,尤其要做好工程量的计算工作,但是该项工作具有非常复杂的计算内容及计算量,这就需要审计人员能够结合工程设计、施工阶段的图纸及相关数据记录来对工程量进行准确地核算,只有确定工程量的确切数据之后,审计人员才能对工程施工中各项资金的支出进行合理性判断,尤其要做好工程中各项施工材料的价格、质量、规格等的审查工作,保证工程施工中所使用的各种材料能够符合相关的设计质量要求。
在工程的决算过程中,一些比较隐蔽的项目很容易在决算过程中出现问题,这就需要在审计工作中对这种工程项目进行重点审查,同时审查重点项目签证的合理性。另外,工程审计中,还需要对工程决算书的书写规范性尽心审查,对决算书中的不规范、错误的内容要进行反复地复核,及时发现其中存在的问题。
4严格控制好设计变更和签证
设计变更和签证对整个工程造价都有很严重的影响。审计人员需要和基建各部门进行充分沟通,把握施工管理的每一个环节,深入现场,严格监督。在施工中做好动态监督,及时了解和掌握工程量变化,对变化资料进行统计和收集。健全工程设计变更审批制度,用合理的方式控制设计变更的工程量变化,提高设计标准,降低工程造价。对隐蔽工程进行审核、签证、验收,保证工程变更能够结合工程需要更加合理性、合法性。
5工程事后审计是控制工程造价的最后保证
工程量时工程结算的数据依据,其数量多少和准确性都影响到整个实际工程造价高低。工程量计算工作内容多、计算复杂,需要在设计阶段和施工阶段做好准确、真实的记录。在确定工程量之后,需要对整个工程建筑的各项费用进行成本核算,分析各项支出的合理性和准确性。特别需要对各项费用计取比例、计算基础进行审核,看是否符合规定和要求。对工程材料费用進行重点审核,包括材料数量、质量、规格等按照市场实时情况进行核定,保证规格。
6审计人员要参与到工程建设全过程监督中
审计人员要深入施工现场,加强和基础建设部门人员的沟通,及时掌握施工量变动的资料,对施工工程设计变更进行全面的监督,提高工程造价,做好隐蔽工程的现场签证管理。
三、结束语
综上所述,审计对工程造价控制起到了重要的作用,工程造价审计工作的开展是一个复杂、综合的过程,为此,需要相关审计人员加强对工程造价控制的不断探索和实践,完善工程造价审计管理制度,从而更好的促进工程造价审计工作发展。
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论文作者:唐功任
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/27
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