目录控制思想在政府信息资源管理领域的应用及其发展趋势，本文主要内容关键词为：发展趋势论文,信息资源论文,领域论文,思想论文,目录论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]D035 [文献标识码]A [文章编号]1003 2797(2009)05-0030-07
现代信息技术使政府信息资源的数量增长很快，分布又非常分散，给人们获取政府信息资源带来了很大的困难，于是人们开始将目录控制思想引入政府信息资源管理领域。早在1975年，美国图书馆协会(ALA)就开始研究计算机如何应用于政府出版物目录控制的问题[1]。1996年，Dena Holiman Hutto撰文指出，在新技术条件下，传统的目录控制思想对政府信息资源的获取仍有相当的价值。他建议图书馆界、政府信息提供商、自动化专家合作研究目录标准，把政府信息资源的目录数据库与图书馆目录链接起来，甚至通过因特网资源编目以展示物理馆藏与各种远程获取政府信息方式之间的关系[2]。20世纪八九十年代以来，随着世界各国电子政务建设的加快和普及，目录控制在政府信息资源管理资源领域逐步得到了较为广泛的应用，并对政府信息资源管理活动产生了积极的影响。
1 目录控制思想在政府信息资源管理中的应用
目录控制从微观上通过著录、标引、规范控制等手段达到对具体文献的定位、控制，而在宏观上通过选择控制(入口)和传播控制(出口)而实现对信息流的协调和控制。可见，目录控制作为一种控制和管理文献和文献信息流的基本机制，已经突破了书目和书目系统的限制，可以实现对人类社会活动中形成的各种文献资源的控制和管理。
1.1 目录控制与政府信息资源采集机制的创新
政府信息资源采集是政府信息资源管理活动的重要环节。尤其是在电子政务环境下，为了推动政府信息资源的共享，一定要实现“一次录入、多次使用”，避免充分采集和建设带来的浪费[3]。就我国而言，目前情况尚不尽如人意。由于我国信息资源采集机构的结构不合理，现有大多数信息机构(统计部门、信息中心)主要负责经济信息的搜集和处理，搜集和处理社会以及其他方面信息的机构较少；长期以来，我国政府部门采集信息往往依靠层层填写、汇总统计报表的方式，在缺乏有效监督的情况下，难以保证信息的真实性、完整性；信息机构缺乏主动搜集信息的动力机制，往往只是根据上级下达的任务搜集有关信息[4]。因此，为了打破一些政府部门由于垂直化管理和缺乏横向沟通而形成条块分割的“信息烟囱”，应当从目录控制的角度，建立层次多、范围广的政府信息资源采集机制。
(1)实施积极主动的采集策略。通过相应的激励机制，促使各政府部门主动地采集信息资源，尤其是政府数字信息资源。随着网络的日益普及，信息的生成更加快速、分布更为广泛，而原生政府数字信息资源由于技术、制度等方面的原因具有更易“挥发”的性质，如果不加以主动地采集，很大一部分政府数字信息资源就将永远地消失在数字空间，成为人类社会中无法恢复的记忆。例如，在电子政务和数字信息资源管理非常发达的美国，每年通过政府出版局(GPO)发行的政府出版物中，有65％将没有印刷版目录[5]。这就给目录控制工作带来了挑战，也要求相关部门应采取更为积极的行动去采集政府信息资源。
(2)建立联合式的采集模式。政府信息资源来源广泛，数量庞大，格式多样[6]，单靠政府部门难以完成相应的采集任务。为了实现对政府信息资源较为全面的目录控制，政府信息资源管理机构可以与图书馆、档案馆等公共信息机构甚至信息公司建立合作关系，通过一定的科学分工，分别形成对特定类型政府信息资源的完整采集。例如，美国康奈尔大学农业图书馆与美国农业部就开展了农业信息资源采集、整理和加工方面的合作。当然，联合式的采集模式只适用于可共享的那部分政府信息资源，属于国家机密等不可公开的政府信息资源，一般只能由政府部门独立进行采集。
(3)建立以用户需求为基点的采集方法。用户需求是政府信息资源管理的目的，以需求为基点的政府信息资源采集可以真正满足不同用户的需求，提高政府信息资源采集的效率。这就需要改变传统政府部门围绕上级任务被动采集的方法，开展以业务流程和公共服务的有效运转为出发点的信息采集方式，将信息采集与用户需求有机地结合起来，提高信息采集的针对性、有效性。
1.2 目录控制与政府信息公开渠道的拓展
传统环境下，欧美各国的政府机构通过发行单一的政府出版物目录、索引，通过寄存图书馆计划(FDLP)[7]从而实现政府信息的公开与传播。而在很长的一段时期里，寄存图书馆计划这种区域性寄存图书馆机制保证了有形的(tangible)政府信息产品的永久保存和获取[8]，成为政府信息公开的重要渠道。计算机的出现使得政府信息公开发生了变化，传统的单一的政府出版物目录、索引难以适应数字环境下海量政府信息资源的定位、公开与传播工作。根据1996年美国《电子信息公开法》的规定，美国政府机关要在政府网站上设立了专门的电子阅读室，公众能够通过电子阅读室获取一切可公开的政府信息[9]。
实际上，随着计算机和Internet的出现，传统的政府信息公开方式就一直面临着调整。早在1995年美国国会就授权美国政府出版局(GPO)进行政府信息出版的电子化研究，以此为契机，GPO建立了以图书馆馆藏建设原则为基准的政府信息的电子馆藏，将现代信息科技与传统的目录控制融合作为整合政府信息资源的新工具，并开发了电子档案和电子归档系统，从而实现在网络环境下公众对政府信息的永久获取[10]。此外，政府信息定位服务(GILS)和基于Dublin Core的一系列政府信息资源元数据的出台及网络化应用，使得网站成为政府信息公开和获取的重要渠道。我国正在建设政府信息资源目录体系，将成为提升我国政府信息公开水平、拓展政府信息公开渠道的重要基础设施。
1.3 目录控制与政府信息资源开发路径的突破
信息资源开发包括广义和狭义两种。广义上的信息资源开发包括信息本体开发、信息技术研究、信息系统建设、信息设备制造、信息机构建立、信息规则设定、信息环境维护、信息人员培养等；狭义上的信息资源开发则专指对信息本体的开发，主要包括信息的生产、表示、搜集、整序、组织、存储、检索、重组、转化、传播、评价、应用等[11]。为了便于本文的讨论，本文所指的政府信息资源开发是从狭义的角度进行定义的。由于政府信息资源占据着社会信息资源的绝大部分，因此对政府信息资源的有效开发无疑是信息化建设的首要任务。从目录控制的角度看，政府信息资源开发就是政府机构内外所有的政府信息资产变为具有不同共享范围的政府信息产品的过程，政府信息资源开发也是对政府信息资产进行整理、控制和增值化处理的过程。
(1)目录控制要求政府信息资源开发要具有宏观性、整体性和协调性。政府信息是分别保存在不同机构、不同区域，因此在进行开发过程中一定要做好各级各部门的协调工作，以免发生重复开发的现象。全国政府信息资源目录中心可以对全国范围内的政府信息资源开发工作提供指导。其他各级政府信息资源目录中心也应当在相应的职责范围内为政府信息资源开发工作提出建议。
(2)目录控制为政府信息资源的多元化开发模式提供了平台。政府信息资源开发应当由政府机构、非营利性组织、企业等共同参与，而不仅仅由政府部门单独承担，不同的部门可以通过国家各级政府信息资源目录中心的平台开展相应的信息资源开发工作，以谋求政府信息资源开发的最大效益。
(3)目录控制要求政府信息资源开发以用户为核心，突破政府信息资源的部门和地域限制，实现政府信息资源的整合。
1.4 目录控制与政府信息服务体系的集成
政府信息服务是体现在政府部门之间、政府与企业之间、政府与民众之间的信息资源服务的行为[12]。目录控制的成果，最终以目录工具和服务的形式出现，尤其是数字环境下，数字化目录数据库、主题网关(subject gateway)、网络资源指南、搜索引擎等全新的形式[13]，为政府信息资源服务开辟了新的途径。
(1)政府信息资源的指引服务。政府信息资源目录数据库、网络政府信息资源指南等为公众获取政府信息资源提供了有效的指引。目前，世界一些国家建立了全国性的政府信息资源目录数据库并通过因特网向公众提供免费的查询、检索服务，公众通过查询系统可以获得印刷版、缩微版政府信息资源的获取途径与方法，而且能够通过目录数据库提供的超级链接获取到数字化政府信息资源的全文。美国的CGP目录查询系统(http://catalog.gpo.gov/F)、加拿大的政府出版物检索系统(www.publications.gc.ca)都可以提供类似的服务。目前，这些国家正考虑将重要的传统政府出版物数字化后也通过目录数据库检索系统提供全文服务。此外，也有部分商业化的政府信息资源目录数据库以收费的形式提供服务，如OCLC的WorldCat就收录了来自世界各国的一些重要政府出版物。
一些协会、学术机构等非营利性组织出于学术研究的目的，收集和整理网上政府信息资源，建立了网络政府信息资源指南，也成为引导公众获取政府信息资源的重要方式。例如，1994年起源于加州大学河滨分校(University of California，Riverside)的INFOMINE项目就是一个包含政府信息资源的综合性学术资源指南。目前，INFOMINE包含了超过10万条学术性资源网站的链接，其中有关政府信息的链接有7121条[14]，政府信息资源的内容涵盖了加州政府、联邦政府、研究中心和其他国家的重要网上信息资源，其检索界面(http://infomine.ucr.edu/cgi-bin/search?govpub)可以提供多途径的检索(如图1)。我国国家图书馆在资源导航中也提供了“政府信息导航”，涉及公文公报、国务院各部委、国务院直属机构、中央及地方政府网站、政府资源数据库等国内重要政府信息资源，也包含少量国外政府信息资源的指引服务[15]。
此外，Google、Yahoo等著名搜索引擎也有网上政府信息资源的主题、区域分类目录。这些都是目录控制思想在政府信息资源指引服务中的具体体现。
图1 INFOMINE政府信息检索界面
(2)政府信息资源的集成服务。信息资源的集成是信息集成服务的一个重要方面，信息资源集成整合的目的就是为了更好地开展信息集成服务[16]。目录控制作为政府信息资源集成与整合的基础性工具和手段，能够有效地促进政府信息资源的集成服务。网络环境下，面对大量而分散的政府信息资源，政府机构和政府信息资源用户都有不同的需求：从政府机构的角度而言，如何利用网络来组织、管理、共享信息资源，并提供检索，以减少重复劳动，提高效率，提供便民服务是其努力的目标；从使用者的角度而言，如何利用网络跨越政府机关多层组织的障碍，搜寻、判断、获取符合需求的政府信息，提高政府信息的查准率和查全率则是其关注的焦点[17]。GILS、DC-Government等政府信息资源发现和定位机制的政府信息资源元数据标准正是适应这种需要而形成、发展和不断完善。我国目前正在建设的政府信息资源目录体系能够在更广的范围为政府信息资源的集成服务提供平台。
从技术角度看，政府信息资源目录体系是以信息资源分类为基础，采用统一的标准对政府信息资源进行描述，以目录技术、元数据技术和网络环境为支撑，为政府部门和社会公众提供政府信息资源发现、定位功能以及相关应用的系统[18]。从信息资源管理角度看，政府信息资源目录体系是按照统一的标准规范，对分散在各级政务部门、各领域、各地区的政府信息资源进行整合和组织，形成逻辑上集中，物理上分散，可统一管理和服务的政府信息资源目录，为使用者提供统一的政府信息资源发现和定位服务，实现政务部门间信息资源共享交换和信息服务的政府信息资源管理体系[19]。由此可见，政府信息资源目录体系用于采集、存储、使用和管理政府信息资源目录内容，通过元数据信息的定位和发现机制，实现政府信息资源的共享。基于政府信息资源目录体系的政府信息资源整合具有业务驱动、按需整合，满足信息整合整体性原则及标准化的优势，可以支持协同政务中的政府信息资源整合和共享需求，同时可以适应政府信息资源随业务动态变化的特点，保证整合的政府信息资源及时准确，为开展政府信息资源个性化服务打下基础。
1.5 目录控制与政府信息资源规划的融合
政府信息资源规划(Government Information Resources Planning，简称GIRP)[20]是指适合中国国情并拥有自主知识产权的关于政府信息资源开发和规划的信息技术体系，它由一整套理论方法、标准规范、软件工具所构成[21]。具体的政府信息资源规划是指对政府信息资源的采集、处理、存储、传输、使用、转换和评价的全面规划，实现政府的数据级集成、应用级集成和业务流程集成[22]。从政府信息资源生命周期管理的角度看，政府信息资源规划是政府信息资源管理的起点，通过它可以实现政府信息资源在时间、区域、部门数量上的合理分布，使信息冗余减至最少，从而在既定的资源约束条件下，使得政府机构和个人的信息资源需求得到最大限度的满足[23]。目录控制思想的本质就是利用选择控制、描述控制、检索控制等手段实现对政府信息资源的准确定位，并对政府信息资源流动进行有目的地协调、引导，从而充分发挥政府信息资源的价值。
(1)通过目录控制，可以掌握特定范围内政府信息资源的分布、流动及增长的基本规律，了解政府信息资源与政府业务流程之间的有机联系，为政府信息资源规划工作打下基础。以各级政府信息资源目录中心为基础的政府信息资源目录控制系统是掌握各级政府信息资源基本状况的工具，通过该系统可以了解政府信息资源的基本情况以及政府信息资源系统的运行和分布状况，从而为政府信息资源的整体规划提供参考。
(2)政府信息资源规划的具体实施也可以通过政府信息资源目录控制系统来加以实现。在各级政府信息资源目录中心的资源基础和系统平台上，可以将政府信息资源目录控制工作与资源规划工作结合起来，比如可以通过政府信息资源目录体系进行检索和调度政府信息资源，逐步实现对政府信息资源的联检联查，最小化地减少信息资源的重复存储和开发。
政府信息资源规划的目的是解决“信息孤岛”，对政府信息资源、政府信息资源系统、政府业务流程进行集成和整合，而政府信息资源目录控制所做的有关政府信息资源的组织、分类、存储、检索的标准化工作可以成为这一工作开展的良好基础。
目录控制与政府信息资源规划的基本目标都是为了使政府部门内部、政府部门之间以及政府和外部之间频繁、复杂的信息流动能够有序和畅通，两者的融合也是推动政府信息资源管理，提高政府行政效率的重要方式。
2 政府信息资源目录控制的发展趋势
随着时代的进步和发展，目录控制早已突破了图书馆目录和图书馆馆藏的局限，而政府信息资源目录控制的发展也是如此。从单一的政府出版物目录、索引等检索工具，到与图书馆本地目录的融合和集成，再到通过政府信息资源元数据的产生、发展与应用，政府信息资源目录控制经历了数次重大的变革，而每一次变革，都与当时技术环境的改变有着不可分割的关系。目前的政府信息资源目录控制体系基本形成，但现有的政府信息资源目录控制模式仍没有完全解决政府信息资源的定位、识别、检索、利用等问题。面对变化莫测的信息技术环境，我们应当综合运用目录控制的技术、方法和手段，并利用新兴技术的优势和目录控制的经验，使得政府信息资源目录控制朝着更符合现代信息用户需要的方向发展。
2.1 政府信息资源目录控制对象的扩大化
政府信息资源目录控制的对象是政府信息资源，而在数字环境下，政府信息资源的来源、种类、数量都发生了巨大的变化。
(1)政府信息资源来源的分散化。政府部门仍然是政府信息资源的主要来源，但在网络环境中，许多非政府网站中也分散保存着不少的政府信息。
(2)政府信息资源种类的多样化。政府信息资源不仅包括传统的印刷型、缩微型出版物，也包括网页、数据库、电子邮件、电子期刊等多种出版物。数字环境下，各种格式的数字信息资源层出不穷。
(3)政府信息资源增长的快速化。随着政府职能的扩大和深化、国际交往的频繁，以及各国电子政务建设的迅速发展，信息的生产和流动的速度都大大加快，网络已经成为信息资源增长的“超级引擎”，推动着政府数字信息资源的快速增长。
20世纪90年代中期以来，国内外的政府机构、大学图书馆、公共图书馆、档案馆、研究协会等相关组织开展了一系列的政府数字信息资源的采集、归档和提供利用工作。美国、加拿大、英国、澳大利亚等都将政府数字信息纳入国家政府信息资产管理的重要组成部分而加以管理。
从传统信息资源扩大到数字化信息资源是政府信息资源目录控制发展到数字时代的一种必然趋势。与传统政府信息资源相比，政府数字信息资源在选择、鉴别、组织、存储、提供利用等方面都有很大的不同，目录控制工作面临的是一个更加动态多变的环境，因此如何具体在未来进一步提高政府数字信息资源的目录控制能力是值得研究的课题。
2.2 政府信息资源目录控制方法的标准化
标准化是实现政府信息资源自由交流、传递和交换的基础。网络环境下，面对分散异构、不断变化和开放的数字信息资源与服务环境，如何把不同时间、不同技术开发的，不同内容和不同形式的数字信息资源整合起来，使得组织起来的数字信息在各数据库、各网络平台之间自由流动，从而支持在整个网络环境中数字信息的自由存取和广泛共享，是政府信息资源目录控制必须解决的问题之一[24]。要解决政府信息资源的共享问题，制定和推行统一规范的标准是必不可少的工作。
国内外的政府部门和政府信息资源管理机构非常重视目录控制的标准化建设，它们在政府公文管理、记录管理等领域提出了独特的分类与主题标引的规则。GILS则美国联邦政府推出的著名的政府信息资源元数据标准，目前已经成为一项国际标准。我国已经出台的《政务信息资源目录体系》(征求意见稿)也反映我国政府部门推行政府信息资源管理标准化的努力。
图书情报机构积极参与政府信息资源目录控制的标准化建设。国际图联(IFLA)、美国图书馆协会(ALA)、OCLC等机构一直致力推动政府信息资源目录控制活动标准，美国GPO与这些机构开展了长期的合作和交流。图书馆界提出的书目组织标准是政府信息资源目录组织的重要参照[25]。
国际标准化组织(ISO)、美国国家信息标准化组织(National Information Standards Organization，简称NISO)、欧盟信息社会标准化系统(Information Society Standardization System，简称ISSS)也是推动目录控制工作的重要组织。国际标准化组织(ISO)专门成立了ISO/TC46/SC9(ISO信息与文献技术委员会第9分会——文献识别与描述分委员会)，主要负责制定与文献的展示、识别与描述的国际标准[26]，该委员会制定的标准与目录控制非常相关。ISO还成立了元数据工作者，负责元数据的标准与规范，工作范围包括元数据要素、分类设计、元数据管理与交流等[27]。
各种因特网管理机构、不同学科领域的学会、公司、民间组织甚至个人，都在为数字信息资源组织及其相关的信息交换、信息建设、通信协议等方面标准的制定与推行做出积极努力[28]。万维网联盟(W3C)是以开发互操作技术(规范、指南、软件、工具)以引发网络的全部潜能的论坛组织，是万维网上最具影响力的因特网标准的公认机构。该机构认可的网络资源描述语言为XML，资源描述框架为RDF，元数据标准为都柏林核心元数据(Dublin Core)。欧盟在建设一站式电子政务服务平台(eGov)时，采取的就是XML和RDF为核心的元数据标准来实现政府信息资源的交换[29]。
从未来看，政府信息资源目录控制标准化需要加强三个方面：①政府信息生产的标准化；②政府信息著录、标引的标准化；③政府信息交换的标准化。
2.3 政府信息资源目录控制方式的合作化
开放的网络环境要求更加及时、准确、全面的目录控制活动，才能使公众从海量的政府信息资源中找到真正所需的资源。从目前世界各国来看，政府信息资源目录控制的合作化趋势越来越明显。例如，在20世纪初期之前，美国政府出版局(GPO)一直在政府信息资源的生产、采集、加工、传递等领域占据着垄断地位，但这种地位在第二次世界大战后迅速终结，尽管在20世纪60年代GPO通过MARC开始自动生成书目记录，1976年又完成了月目录(MoCAT)的自动化，然而GPO再也没有重新获得政府出版物编目唯一来源的权威或能力，不仅政府部门开始建立自己的出版物索引系统，私营公司如Congressional Information System在20世纪70年代早期也开始参与政府出版物的索引、传递等工作[30]，一个多方参与的政府信息资源目录控制局面逐步形成了。
政府信息资源目录控制工作刚开始主要是在政府信息资源管理机构内部开展，如政府出版局、政府信息中心等机构，它们定期编制政府信息资源专题目录、年度索引，向社会公布政府机构的信息资源生产和开发情况。此后，由于寄存图书馆制度的建立，政府部门与图书情报机构之间进行了较为密切的合作；政府出版物也纳入了国家书目的收藏范围，其中有不少进入了图书馆的本地目录系统，可以供更多的用户通过图书馆目录系统进行查询、获取。例如，澳大利亚国家图书馆就参与了澳大利亚政府出版物目录编制与服务工作。而美国的GPO则从1981年开始向国会图书馆提供MARC格式的书目记录信息，目前GPO的馆藏已经成为美国国家书目的组成部分。
在网络环境下，政府部门与图书情报机构、信息公司、非营利性组织、档案馆之间的合作越来越多，越来越多的目录控制活动在政府机构外得到了开展，并取得了不错的效果，给人们获取政府信息资源带来了更多的便利。美国的“社区信息组织创始计划(Community Information Organization Initiative)”就是由政府机关、社区图书馆与学术图书馆合作组织、开发社区信息的一个项目[31]。
世界各国政府信息资源的数量、类型越来越多，信息的组织、交换也越来越频繁，因而政府信息资源目录控制不仅要从政府部门走向政府外部，更要从国内走向国外，为全球政府信息资产的组织、管理和提供利用开展有效的合作，这是未来政府信息资源目录控制活动中一项长期的任务。
2.4 政府信息资源目录控制技术的智能化
传统政府信息资源的目录控制活动大多以人工方式开展，其中著录、标引以及分类表、主题词表的编制和维护是非常繁琐的手工劳动。然而，信息量的剧增及信息传递速度的加快，信息存在方式的多样化(文本信息与非文本信息共存，结构化信息与非结构化信息并存)，以及用户需求类型和层次的多样化，使得传统的手工处理方式不堪重负[32]，急需在政府信息资源目录控制的诸多环节中引入自动化和智能化技术。随着自动分类，自动标引，自动编制分类表、主题词表、目录、索引、文摘，自动截词，自动跟踪，自动漫游技术，判别信息类别的自动判别技术和信息推拉技术逐步发展完善[33]，使得政府信息资源目录控制逐步走向自动化、智能化。目前，网络机器人(Robot)、网络爬虫(Net Crawler)等信息自动搜集技术已经在政府数字信息资源采集中得到了较为广泛的应用，比如加州大学数字图书馆(CDL)采用网络爬虫来采集所需的网上政府出版物；元数据抽取技术则被应用于政府信息资源的自动编目，我国的政府信息资源目录体系基本框架中政府信息资源编目/注册环节采用了这一技术；智能检索技术提高了政府信息资源目录查询系统、全文检索系统的检索效率。
万维网(WWW)是互联网最重要和最广泛的应用之一，利用万维网用户可以浏览互联网上所有的信息资源。然而万维网存在两个明显的不足：一是计算机不能理解网页内容的语义；二是网上信息难找。为了解决这些问题，下一代互联网——语义网(Semantic Web)出现了。以可扩展标记语言(XML)、资源描述框架(RDF)、本体(Ontology)为核心的语义网，是能够理解人类语言的智能网络，它的出现能够使得各种智能服务更为可能。这实际也给政府信息资源目录控制的智能化发展提供了良好的平台。由上可知，人工智能技术与目录控制技术的结合，促进了政府信息资源目录控制智能化的发展与应用。
总之，在传统技术环境下，对于大量分散而庞杂的信息资源进行全方位、大规模的控制，无论是从物力或是人力来讲都是难以实现的，但随着文献信息数字化、网络化的发展，现代信息技术手段在文献信息处理方面的广泛运用，尤其是批量信息处理系统的产生和大规模信息数据库的建成，极大地提高了人们控制文献信息源的能力，使实现文献信息源的全面控制成为可能[34]。数字化环境的强化和数字空间的发展，也使得目录控制和信息资源控制的严格界限开始模糊，并最后会出现一体化的趋势[35]。而从更长远的发展看，政府信息资源目录控制也将逐步从以资源和服务为中心的专家建设型模式转向以社区和个性化服务为中心的自组织模式，以博客(Blog)增强交流、以Wiki、Tag组织信息、以RSS推送信息[36]，从而使政府信息资源更有序、更便捷地在政府部门、企业、民众之间流动，充分发挥政府信息资源的价值，从而为国家信息化及电子政务建设提供良好的信息环境。
注释及参考文献：
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[6]例如，加州数字图书馆(CDL)项目组在进行政府数字信息资源收割时发现，它们收集的数字信息中有335种不同的文档格式，其中以HTML(60％)、GIF(1 5％)、JPEG(10％)、PDF(10％)四种文档格式存在的信息就占据了总量的95％。参见：Patricia Cruse.Web-Based Government Information:A Critical at Risk Resource.DTTP,Documents to the People,2004,32(2):16-20
[7]寄存图书馆的基本做法：将政府机构形成或出版的文献、资料、研究报告交给由政府指定的、或者通过法律认定的、或者由合同规定的图书馆和档案机构等政府文献托管机构管理，这些机构可以自动从相应政府部门获得政府出版物，提供给所有公民或特定群体
[8]http://www.lib.msu.edu/harris23/red_tape/nat9602.htm[2008-01-27]
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