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摘要：水利水电工程是我国基础工程的重要组成，其建设质量影响着社会稳定和经济发展。本文分析了国内水利水电工程施工监理和控制管理存在的问题，并提出相应的指导措施，指导相关监理人员进行学习，深度提升工程的施工质量，实现水利水电工程的经济效益和社会价值。
关键词：水利水电工程建设；施工监理；控制管理
我国社会经济快速发展，水利水电工程也迅速发展，水利水电工程建设施工监理控制管理是提升水利水电工程建设施工质量的关键。水利水电工程建设因为时间长、高效性、监控性导致实际操作中易出现较多的问题，对水利水电工程建设施工监理和控制管理进行解读，强化施工环节中的各个阶段，提高监理和控制管理水平，提高水利工程的施工效率，要求施工人员严格按照施工图纸施工，规范水利水电工程建设施工行为，提高水利水电工程建设的质量，推动社会的经济发展。
1.我国水利水电工程建设施工监理存在的问题
1.1建设参与单位行为不规范
当前我国整体工程质量监督管理主要强调工程的整体质量，符合整体工程质量检查的标准要求工程必须满足设计和技术质量标准。很多单位在施工过程中建立对应的管理体制，而忽视对参与建设工程的单位行为进行规范。施工监理对建筑质量不能够达到全方位有效的监管，无法保证工程的整体质量。水利水电工程建设中会存在没有按照国家规定的标准进行施工，致使工程建设过程中出现人员交叉的情况，无法落实好每个人的责任，致使后续工程出现问题时责权不明确，使得建设施工监理力度大大降低。
1.2水利水电工程建设施工监理单位不完善
目前，我国监理制度没有相应的规章制度，对工程中的职权规划不够明确，不够健全的监理单位在水利水电工程建设施工后续出现的问题时，无法追究个人的责任。水利水电工程的建设施工监理要求相关人员进行监督管理工作时，合理协调分工配合。进行监理工作的工程师具备高技术水平、高管理素质，监理单位要严格按照国家法律法规行事。但部分的工作人员法律法规意识淡薄，专业素养不够，技术水平不合格，难以满足建设监理工作的需求。
1.3监理人员工作不到位
水利水电工程建设过程中会涉及大型设备以及建筑材料的应用，对工程质量产生巨大的影响，需要监理人员按照相关的工作要求保证设备的正常运行以及材料的质量。但在实际施工中，存在一些监理人员为了个人利益，收取他人的贿赂，忽视材料的质量问题或者设备的安全性能，易导致工程造成重大损失，降低监理人员对工程的监管效果。
2.我国水利水电工程建设控制管理存在的问题
2.1相关人员专业素养低
施工人员的技术能力和综合素质不过关是工程质量问题不合格的主要原因之一。施工队伍中往往缺乏高技术和素质的专业队伍，解决工程质量出现的问题仅靠施工队伍的经验，缺乏科学合理、高效的处理方式。
2.2 人员的安全意识淡薄
施工企业的管理层对于工程的安全和质量管理意识较差，忽视工程建设施工过程中已表露出来的质量问题和安全隐患。施工人员也没有意识到施工过程中存在的隐患，一味追求缩短工期，对自身的安全和工程的质量视而不见。
2.3 设计方案与实际不符
工程的设计人员制度和规划方案时，对于现场及其周围环境没有实地考察和仔细研究，易导致设计的方案与实际情况、施工需求存在较大的差异。设计的方案可操作性和合理性易遭质疑，涉及的施工指标不明确，对施工进度造成延误以及降低工程质量。
3.应对我国水利水电工程建设施工监理的措施
3.1测量监理
施工企业要对水利水电工程建设的流域进行测量，确保工程选择的地点的安全性和合理性。在测量地质过程中，监理人员要加入测量工作，全方位监督测量人员以保证测量数据的有效性和准确性，保证工程的设计和建设的完整进行。
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3.2实现标准化管理
标准化管理包括内部管理标准化和外部控制标准化。前者对工程当中的各项规定的制度进行深化，从而对工程中的工作人员的行为进行规范，实现监理单位和个人行为在定性定量方面具有一定的衡量标准。监理企业还需要实行优胜劣汰的竞争激励机制，保证工程监理水平得到提高。外在控制制度要求施工单位按照规定的标准控制整体工程的过程以及后续的资金交付。
3.3不断的加强宣传监督管理的力度
加强对监理方面的法律法规的宣传，促进社会各方面加深对工程监理单位的认识和了解，为监理工作的展开创建一个良好的环境，促进监理人员提高自身的素养。
3.4审核体系规范化
水利水电工程建设施工过程中，存在资金流动、建材出入库等情况，需要加强对这些工序的审核，对于各类的工作还需要进行二次审核，以保证施工过程的顺利进行以及采购材料的质量，保障整体工程的质量。在建设工程的施工环节中，当监理人员发现工作人员存在违规行为时，要与施工单位及时反馈，以保证工程施工监理效果。
4.应对我国水利水电工程建设控制管理的措施
4.1提高控制管理人员专业素养
水利水电工程建设顺利进行，要避免控制管理出现问题，首先判定控制管理人员专业素养，对缺乏素养的相关人员进行培训，提高相关控制管理人员的说，在一定程度上促进控制管理工作的顺利进行。
4.2完善控制管理的相关技术
水利工程建设施工控制管理研究可以最大化工程效益，促进水利水电工程朝着良好层面发展，减少工程建设的资源浪费。协调好监理部门和控制管理研究部门，实现控制管理研究的独立，确保水利水电工程建设施工控制管理工作的正常运作，避免工作人员的工作重叠，发挥每个部门应有的作用，保证工程建设控制管理的高效性。
4.3控制工程材料质量
水利水电工程施工过程中会耗费大量的材料，控制管理部门应该针对设计图纸和相应的类型来检测，保证选购的材料符合施工的标准，严格把控材料的质量。选购材料时，要保证选择的供应商供应的产品质量合格、具备稳定的供应源，严格把控材料来源和途径。进入施工现场的材料要依次对每个批次进行抽样检查。
4.4 控制浇筑质量
工程施工期间的浇筑环节是保证工程稳定性的关键之一，控制管理人眼要对浇筑作业的整体环节全程监督和管理，对于浇筑过程出现的开裂要及时采取措施。实时监管混凝土的制作，严格衡量混凝土制作是否按照标准配比和作业标准。
4.5健全控制管理制度
约束工作人员的行为，明确其工作内容，提高工作人员工作的效率，保障建设工程的整体质量。结合实际情况执行管理制度，对于特殊的情况要具体分析，确保工作人员落实好施工工作细节。采取施工准入证制度，按照规定严格执行，以保障相关人员的生命安全和工程的质量，防止发生意外造成损失。工程建设完成后，要收备相关资料入档，防止发生意外事故，可以及时寻找问题的根源，妥善解决问题，确保工程质量。
结束语
水利水电工程是我国社会发展的基础，对于经济发展和社会安定起着至关重要的作用，施工监理和控制管理更是其中的重要基石。对于工程建设施工监理和控制管理中出现的问题，需要对这些工作进行完善，优化处理工程建设的各类资源，有效规避潜在的风险，积极提供提高工程建设施工监理和控制管理水平，实现水利水电工程建设的经济效益和社会效益。
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论文作者:孔志钊
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/26
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