摘要:纪检监察工作面临的新挑战、新机遇和新情况越来越多,面对纪检监察工作中出现的问题,不断探索纪检监察干部队伍建设的有效途径,只有这样,才能提高纪检监察干部队伍水平,促进新时期纪检监察干部队伍又好又快地发展。
关键词:纪检监察;干部队伍;建设思考
1纪检监察队伍建设存在的问题
1.1组织建设有待改善
当前,部分县级农信联社(农商行)纪检监察部门未单独设立,而是与人事、审计部门合并设立,且未配备专职纪检人员,纪检人员身兼大量其他工作,无法专心专意履职,真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限,纪检人员发挥不了应有的作用。
1.2思想认识有待提高
一方面,纪检人员在思想上对纪检监察重视程度不够,认为纪检监察工作是务虚工作,平时心中没绷紧纪检监察的弦,工作开展也是形式大于实际,起不到应有的监控作用;另一方面,纪检监察工作难度大,又是“只栽刺不栽花”的工作,纪检人员在思想上对自身岗位认识不够,使得部分纪检人员对该项工作存在畏难情绪,出现了“生理”和“心理”上的“消极期”。
13业务素质有待加强
一方面纪检人员多为兼职人员,纪检业务知识掌握不多,对新常态下金融机构党风廉政建设和反腐败工作的新情况和新特点更是研究较少,导致难以把握工作的难点、找准工作的薄弱环节,分析问题、解决问题的能力不强;另一方面,纪检人员参加高水平专业知识培训的机会较少,业务知识、工作思路、方法举措等相对滞后,使得纪检人员履职能力和水平提高缓慢。
1.4方式方法有待改进
目前农信社改革不断深入、产品不断创新、业务不断壮大,但纪检监察工作创新滞后于改革发展步伐。一是有的纪检人员工作主动性不够,思想“随大流”,没有主动思考、研究如何进一步紧密结合业务经营实际开展纪检监察工作;二是部分纪检人员还没有跳出“闭门造车”的束缚,按惯性思维办事,创新突破的能力不足,没有按照深化“三转”的要求转变工作思路和方式。
2加强纪检监察队伍建设的途径
2.1纪检监察工作面临的形势和任务
在纪检监察干部中,确实不同程度地存在着一些忽视理论学习的现象:有些同志对政治理论学习有厌烦情绪,无心情、无热情、无激情,认为学习是软任务,工作是硬指标,学与不学一个,学好与学差一个样;一些单位开展理论学习不规范,学习制度不健全,个别单位的学习流于形式,存在以干代学、因忙废学的现象;在运用理论指导实践中缺乏针对性、实效性,用口号式的宣传代替理论把握,用简单的对号入座代替对实际问题的理论思考,用就事论事代替对深层次思想问题的解决等等。对此,必须予以纠正。纪检监察干部应把学习政治理论作为一种政治责任,一种精神追求,一种人生需求,作为学习的首要内容。突出对党和国家形势任务的学习和把握;突出对法律法规和党章及其他党内法规的学习和运用;突出对党中央反腐倡廉战略部署的学习和贯彻。要采取切实可行的方法和手段,促使纪检监察干部在理论学习中实现“三个转变”:一是制度与考评相结合,变要我学为我要学;二是督促与激励相结合,变被动学为主动学;三是理论与实践相结合,变短期学为长期学,注重运用。学习的目的全在于运用。纪检监察干部要进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。认识规律、把握规律、遵循和运用规律,是坚持求真务实的根本要求。要着眼于马克思主义的运用,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决本地区、本部门存在的实际问题。对党的路线方针政策和党中央反腐倡廉工作的部署,要坚决贯彻执行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要结合本地区、本部门的具体实际创造性地开展工作,努力提高纪律检查工作能力和水平。要把运用理论解决实际问题的能力,作为考核干部的重要内容,坚决反对照搬照抄、照本宣科的本本主义倾向。
2.2完善监督机构和监督制度
比如:在内部机构设置上,可以将线索管理权、执纪审查权、执纪审理权、执纪监督权“四权”分立,设立单独的部门进行管理,建立既相互协调又相互制约的工作机制,其中案件监督室有线索管理权,纪检监察室有执纪审查权,案件审理室有执纪审理权,执纪监督室有执纪监督权,最大程度上将权力分散,也就是对群众来信来访反映的问题线索、问题的调查核实、立案处分的审理、执纪过程的监督检查,分别由不同处室来负责,形成相互制约、相互监督的格局。
2.3权力失去监督必然导致腐败
信任不能代替监督,纪检监察干部也要充分运用好“四种形态”,经常开展批评与自我批评。比如:约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。特别是纪检监察干部要经常批评和自我批评,在纪检监察部门内部广泛开展,组织纪检监察干部开展批评和自我批评,重点要关注实际效果。每一名纪检监察干部,特别是领导干部,都要先从自身查找问题,分析原因,提出解决办法,对其他纪检监察干部要提出善意和中肯的批评,正所谓“旁观者清”,对苗头性和倾向性的问题及时指出,督促整改。
2.4构建激励机制增强队伍活力
纪检监察干部必须具备较好的素质和较好的品质。要构建健全的纪检监察人员选拨任用制度和岗位交流制度,实行奖优罚劣,建立考核制度,对发生在纪检监察干部身边的先进典型,要积极选树,转变“光做不说”的传统观念,大力传播纪检监察好声音和正能量。例如:一是纪检监察部门要组织专门力量,发掘先进人物和典型事迹,之后将典型事迹整理出来,汇编成册,发给每一名纪检监察干部进行学习;二是大力向外界宣传,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体以及互联网络,积极宣传纪检监察先进人物和典型事迹,塑造出纪检监察干部的整体良好形象;三是在纪检监察部门内部开展对标活动,每一名纪检监察干部都要向先进人物学习,查找自身存在的不足和差距,带动纪检监察干部整体水平的提升;四是对宣传先进人物和典型事迹所发生的费用支出,要设立专项费用预算,给予大力的支持和保证;五是对先进人物及时给予表彰和奖励,可以采取召开表彰大会、先进人物介绍经验等形式,既给先进人物精神奖励和一定的物质奖励,促进先进人物不断取得新成绩,发挥好纪检监察“领头羊”的作用,也可以激励其他纪检监察干部,提高工作积极性,立足本职干好工作。
3结论
综上所述,我国纪检监察干部队伍在建设的过程中,不仅是当前我国纪检监察干部队伍管理工作发展的必然要求,同时也是我国当前社会主义制度发展的必然结果。通过上文的分析,我们可以得出这样的结论,提高纪检监察干部队伍素质,完善纪检监察干部队伍的建设,这需要从每百、纪检监察干部人员抓起,利用创建学习型组织的方法,逐步培养其道德意识、政治意识以及专业技术水平,从而确保每一个纪检监察干部队伍人员都能积极认真的工作,并且热爱工作,只有这样才能提高纪检监察干部人员的工作效率和工作水平,才能确保纪检监察干部队伍组织的内部人员能够与时俱进,紧跟时代的步伐,提供自主学习能力、创新能力以及危机意识,从而促进我国纪检监察干部队俗的专展。
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论文作者:刘树乾1,李彤2,赵桂明3
论文发表刊物:《电力设备》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/19
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