摘要：给排水所需的建设资金通常较大，因此，进行合理有效的给排水工程造价，对于排水工程施工有着重要的作用。本文简要结合给排水工程控制以及管理的现状，分析了给排水工程管理的要点，以供参考。
关键词：给排水工程；造价管理；要点
1 给排水工程造价综述
给排水工程是重要的建筑工程，工程建成后社会效益明显。改革以来，随着我国经济建设的发展，给排水工程的施工也越来越多，而且功能也更加齐全。给排水工程与普通建筑项目相比，施工条件较为复杂，现场情况多变，作业时间紧迫，且项目建成后，要求有较长的使用寿命。因此，在做给排水工程的造价时，要充分考虑这些影响因素，根据项目的实际情况，采取适当的给排水工程造价管理方案，在方案中要体现项目造价管理的重点，从设计阶段、准备阶段、作业阶段和竣工阶段完善工程造价管理措施，使造价的管理科学化。方案制定后，要认真执行方案的内容，以将工程造价的作用更好地发挥出来。
给排水工程的造价和其他工程的造价类似，都涉及到材料费用、人工费用和技术施工管理费用几部分。因为工程多由政府投资，以投标的形式外包给建筑公司，因此，给排水工程的造价根据形成过程可以分为：投标过程造价、承建过程造价、施工细节造价三个部分。以这种划分为造价管理的依据，通过对相关文献进行整理，结合笔者的日常工作经验，发现给排水工程造价管理中存在以下三个问题。
2 给排水工程造价控制以及管理现状
2.1 对于控制造价不够重视
目前为止，我国很多给排水工程在建造过程中，都忽略了事先对于工程的规划，主要侧重于在事后进行核算，而忽略了从一开始就对工程进行造价的规划。从上面的分析当中我们知道，造价规划拥有十分重要的作用，他能够对给排水工程的工程造价造成重要的影响，如果没有在工程开始之前就进行造价固话，很有可能会造成浪费的情况出现，而在实际的建造过程当中，这些问题也会成倍的递增，往往会超出国家拨款的预算。
2.2 对工程造价的管理不当
从这一角度来看，最为研究的后果就是会造成腐败的现象出现，给不法分子以可乘之机。一些官员接触工程项目，以权谋私，损害了国家的利益，与此同时，腐败现象的出现，也会给给排水工程的质量早来重大的影响，就目前来讲，这是我国给排水工程当中重大的问题。
除此之外，在招投标过程当中，一些项目的承包商并没有相关资质，但坚持承包，然后再经手转让，或者一些承包商自身有建筑资质，但却转让给没有资质的承包商，这就会导致最后的承包商拿到的价格十分低廉，就必须尽可能的减少开支，选择廉价劳动力以及不好的材料进行给排水工程的建设，这就会对工程的质量带来巨大的打击。
2.3 对于工程造价缺乏管理经验
改革开放之后，为了适应经济发展， 我国的给排水工程才算是正是起步，因此很多企业都对于给排水工程的造价控制缺乏经验，这就会导致很多问题的出现。与国外进行比较来讲，国外对于给排水工程的造价控制经验丰富，因此我国的可以借鉴国外先进的管理经验。
3 给排水工程造价管理要点
3.1投标阶段的造价控制
在招投标活动中，要加强对招投标的监督，规范招投标制度，在投标活动以及招标方式上应当更加多元化，提出合理低价竞标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在招标时要采取不同的评标办法，有效杜绝施工单位围标、找关系暗箱操作，从根本上保证招投标工作公开、透明进行，坚决杜绝徇私舞弊、以权谋利的个人行为，给排水工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件和签订施工合同尤为重要。因此要不断提高招标文件的编制质量和评标人员的业务素质，积极推行工程量清单招标。由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。
3.2设计阶段
我国工程设计领域长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事，概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。在施工图设计阶段开展限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，各专业在保证功能及技术指标的前提下，密切配合，合理分解和使用投资限额，将施工图设计和施工图预算融为一体，把技术和经济有机结合起来，严格控制设计变更，使工程造价得到有效控制。
3.3实施
在施工前，要将图纸与现场进行技术交底，避免返工、窝工等现象的发生，对于那些不得不做的变更要看是否有相关部门的审批，尤其需要关注该项变更对工程成本经费的影响，一定要严格对待，对于不符合程序的口头变更的工程量，坚决不予审批。工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。因此造价人员一定要亲自勘察施工现场，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证。例如，道路给水工程中的淤泥开挖换填，一般采用现场丈量体积进行签证，按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假，签证时厚度比实际厚度多出10cm，则工程造价就会增加。如果不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，从而造成造价费用的大大增加。另外，就目前工程建设的实际情况而言，由于征地拆迁滞后，道路在扩建中业主不能按约定提供相应的施工条件；工程进度款不能按期支付；甲方指定供应的材料不及时或材料质量差等，都是承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的总是费用的增加。因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理，全面提高工程管理水平。
3.4结算
给排水项目的竣工结算过程中，也要做好其造价的控制与管理。所谓的给排水工程结算主要是施工方完成质量合格的工程后，需要发包单位所付的资金。但是在实际的给排水竣工结算阶段，一些部门不能有效准确的处理一些事宜，导致体制不健全、执行力度也有所下降，最终使得给排水工程后期的竣工结算的难度加大。在竣工结算时出现的一些问题，往往是前期的各个阶段的工作没做好。这些问题的最根本的原因主要是因为一些政府审计机关的审计程序过于严格和拖欠工资的现象的发生，最终使得市政给排水工程的经济效益降低。
结束语：
综上所述，给排水工程的造价管理是一项专业性十分强的工作，涉及到资金运营、管理等许多方面。为了做好给排水工程的造价管理，确保工程的质量，需要做好每一个环节的控制。相信在广大造价人员的不断努力下，给排水工程的造价管理一定会更先进。
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[4]盛秋元.市政给排水工程造价控制与管理措施分析探讨[J].广东建材，2009，2.
论文作者:韩宗美,杨宪英
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/19
标签：给排水论文; 工程论文; 造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 承包商论文; 签证论文; 《基层建设》2017年4期论文;