摘要：随着科技的进步发展，越来越多的技术在建筑工程施工中得到应用和推广，而在机械化和自动化逐渐加强的建筑工程施工中，由于建筑行业本身的特点所致，建筑工程施工都有一定的危险性，施工安全问题仍然是工程建筑的重中之重在这种情况下，监理人员如何充分发挥安全监管作用，工程安全监理工作对于工程安全施工也有着非常积极的促进作用对建筑工程监理应如何确保施工安全进行了探讨。
关键词：确保;施工安全;建筑施工;监理职能
前言：复杂的建筑工程牵扯到诸多影响安全的因素，在建筑工程项目建设的过程中会涉及多个主体、非常多的技术环节，在这个过程中会消耗大量的物资，需要各种各样施工活动。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛，其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响，在建筑施工的进行当中，复杂的施工流程里面蕴含着很多安全隐患，监理人员要提高自身素质，掌握现代管理方法，尽快实现由“经验预防型”到“发展控制型”管理模式的转变。使安全系统可能发生的事故得到控制和消除，并使系统的安全性达到最好的状态。
一、从完善监理职能确保施工安全
目前部分监理单位对安全监理的目的、安全监理的程序和主要工作内容，认识还未到位。有的监理单位缺乏必须的安全技术力量，部分监理工程师对建筑施工安全技术标准和规范不熟悉，甚至个别监理工程师片面认为建筑施工安全只是施工单位的事，与监理单位无关，对施工现场出现的安全产生隐患熟视无睹，不加以纠正和控制。工程建设安全监理的目的是对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查，并采取法律、经济、行政和技术的手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性的随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地杜绝各类事故隐患，实现安全生产。
工程建设安全监理的主要工作内容是:
贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准;督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，督促施工单位对职工尤其是农民工进行安全生产教育及分部分项工程的有针对性的安全技术交底;审查施工组织设计及其安全技术措施;检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标淮和规范要求，制定并落实分部分项工程或各工序及关键部位的有针对性的安全技术措施;监督检查施工现场的消防工作、文明施工、卫生防疫、冬季防寒、夏季防暑等项工作;定期或不定期的组织安全综合检查，严格按《建筑施工安全检查标准))(JGJ59一99)进行评价，提出处理意见并限期整改;发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要下达“暂时停工指令”，责令其停工整改。
通常情况把工程建设安全监理划分为招标阶段、施工淮备阶段、施工阶段、竣工验收阶段四个阶段，各阶段有不同的工作重心。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆招标阶段应审查施工单位的安全资质和协助拟定建设单位与施工单位之间及总承包单位与分包单位之间的安全生产协议;施工准备阶段应制定安全监理程序，审查项目安全生产责任制及管理网络和各项安全技术措施，督查已到达现场的工、料、机的安全状态等;施工阶段应明确工程项目安全监理的依据和有关安全生产的法令、法规、政策和规定，明确项目安全监理的职责，并严格按其职责开展监理工作。因此，从工程建设安全监理的目的和主要工作内容可以看出，安全监理同一般工程监理从监理程序、组织体系上既有着密切的联系，又有所区别，需要互相协调配合，随工程建设进度同步前进。
二、我国建筑工程安全监理的主要内容
在工程建设施工过程中，一定要严格遵守国家现有的相关安全生产的法律法规、政策和建设企业内部制定的安全规章制度，还要认真贯彻“安全第一，预防为主”的生产方针。施工单位必须要有健全的安全生产体系，监理单位要仔细检查安全体系是否科学完整，还要督促施工单位严格按照安全体系进行施工，把每个条例都落实到实处。同时，监理单位还要协助施工单位对施工人员进行安全生产教育，提高其整体素质，并且要实行考核上岗制度，施工人员只有经考核介格后才能上岗工作。对于些对技术要求比较严格的工程项目，监理单位要责令施工单位加强技术人员的培训工作，对工程设计和施工技术的科学性和安全性要进行严格的审核;要能够及时发现施工过程中易出现的施工安全问题，并有针对性的制定相应的应急处理措施，保证施工生产安全地进行;监督并检查施工单位是否做好了施工现场消防工作、卫生防疫、文明施工、夏季防暑、冬季防寒等方而的工作;要定期对施工现场进行全而的安全综介检查，按国家相关施工安全标准进行严格的评价，对不整理的地方提出修改意见;若发现违规或不规范操作时要立即责令停止作业，停工整顿。
三、明确"三大目标控制"与安全工作的关系
工程建设施工阶段监理是贯穿项目施工全过程的监督管理，而施工过程中。安全也贯穿于始终。在整个施工过程中各阶段都狠抓消除隐患、完善防护，保证施工顺利进行的各项工作。根据“安全生产人人有责”的规定，监理人员要做好工程建设合同的管理工作和合同约定的(造价、工期、质量)，二大目标的控制工作，但首要的工作必须保证施工过程中的安全，否则三大目标就不能实现，监理的三大控制就成为空话。施工安全是项目建设管理永恒的主题。
(1)安全与投资、工期、质量的辩证关系
安全与工期、工程是否能按计划按期完成，离不开安全的支持。施工中只有加强对安全工作的检查、监督、管理。才能保证工程按预定计划顺利进行。工程建设任务才能按计划完成，实现预定的工期目标。否则。发生了安全事故，施工必然中断，计划工期难以实现。施工工期势必延长。安全与质量。安全是施工质量的前提，质量是施工安全的基础。安全永远是项目建设永恒的主题。没有安全施工条件，谈不上保证施工安全，更谈不上保证施工质量。应该这样认为:质量是项目建设管理追求的最终目标。那么安全则是实现这一目标的基本环境条件。而安全管理则是这一环境的保护神。由此可见施工安全监督管理是落实“三大目标”重要控制手段之一。
(2)依法行使安全监理权
施工阶段监理，监理人员必须按照《建筑法》规定:“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一。预防为主的方针.建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。”在工程建设监理工作中去宣传、检查、监督、实施;把对“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的。应当对施工现场实施封闭管理”的监督管理提到议事日程上:认真落实“建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责”的法律责任;把工程项目建设各项安全措施落到实处。
小结：随着建筑业的发展，监理单位在今后的建筑安全生产中将担当起十分重要的角色。完善监理职能，彻底改变过去监理单位只注意质量控制、投资控制、进度控制，而忽视安全控制的状况。监理人员要提高自身素质，掌握现代管理方法，尽快实现由“经验预防刑”到“发展控制刑”管理模式的转变。
参考文献：
[1]胡海洋.实施安全监理确保施工安全[[J].建筑安全，2001.9.
[2]彭慧杰.完善监理职能确保施工安全[[J].四川建筑，2003.4,
[3]冯浩.谈工程监理工作中的施工安全责任[J].水利电力保护，2003.11.
论文作者:徐小磊
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/20
标签：安全生产论文; 施工安全论文; 施工单位论文; 工作论文; 工程建设论文; 阶段论文; 建筑论文; 《防护工程》2018年第34期论文;