摘要：随着我国社会经济的迅速发展，城市建设、农村化肥大量排放、工业企业迅速发展，大量的化工厂为了利益最大化，将不经处理的有机污水直接外排到城市河道里，不顾城市水体环境污染。研究统计表明，我国很多城市都出现了黑臭水体，黑臭水体也给城市居民生活带来了严重的影响，所以黑臭水体的治理刻不容缓，黑臭水体不仅颜色不够美观，气味也是令人难以接受，所以在最近的几年，国家有颁布了相关政策去治理现有城市黑臭水体，行业里的水十条，将现有的城市的黑臭水体放在了我国对于水环境治理之中，也彰显了党和国家领导人对于水环境问题极大重视。
关键词：城市；黑臭水体；治理
1我国城市黑臭水体治理中存在的主要问题
（1）控源截污不到位。改革开放以来，中国经济迅速发展，但基础设施的建设却远远赶不上经济发展的速度，历史欠账较多。通过本次督查发现“控源截污”问题440个，占总问题数的42.6%。控源截污问题主要体现在3个方面：排水管网运维机制不完善；合流制溢流污染问题突出；污水收集及处理能力不足。（2）内源污染未得到有效解决。底泥是河道中污染物的“汇”与“源”，是河道水体黑臭主要原因之一。因此,底泥修复是解决水体黑臭问题的关键。本次督查发现黑臭水体内源污染问题主要表现在3个方面：底泥清淤缺乏科学指导；清淤底泥转运过程监管不到位；清淤底泥处理处置不规范。（3）治理方案缺乏系统性和科学性。城市黑臭水体通常具有成因复杂、影响因素众多等特点，其整治方案应具有综合性和全面性。2018年5—7月督查发现，部分城市黑臭水体治理方案缺少对区域污染源整体分析和系统化工程措施论证，方案存在调查不细、底数不清、措施不系统等问题，主要表现在3个方面：水体黑臭成因识别不清；主体工程针对性不强；缺乏跨市跨区统筹治理机制。
2城市黑臭水体治理攻坚战保障措施
2.1加强组织领导
在城市黑臭水体治理工作中，城市人民政府作为责任主体，要在对建成区内黑臭水体情况进行核实的基础上，遵循“项目化推进，清单式管理”的要求，充分考虑区内生态环境实际情况，制定科学合理、切实可行的城市黑臭水体治理攻坚战实施方案，并确保其切实落实。为做到这一点，每年年初均要制定城市黑臭水体治理攻坚战的年度目标、年度工作计划以及具体实施措施，每季度将城市黑臭水体治理攻坚战的实际进展情况等向社会公开，并于年底向省生态环境厅、省住房城乡建设厅提交城市黑臭水体治理攻坚战实施方案落实情况的书面报告。经省级人民政府同意后，方可向社会公布城市黑臭水体治理攻坚战实施方案。市城乡建设局、市环保局等部门加强统筹协调，对各地治理目标和重点任务完成情况进行考核。为了提高参与单位与个人对黑臭水体治理工作的积极性与热情，对于表现突出或者是做出一定贡献的，应根据国家与省的相关规定，并在条件允许的情况下，适当给与表扬与奖励。同时，授予先进单位与个人称号，充分发挥模范、榜样作用。
2.2控源截污技术
控源截污技术是基于污水排放较为集中的城市区域，是黑臭水体修复源头改造最有效的技术之一。建设和改造水体沿岸的污水管道，将污水截流纳入污水收集和处理系统，丛源头控制污水向城市水体排放，是黑臭水体治理的重要措施，具体治理手段包括截污纳管和面源控制。截污纳管是黑臭水体整治最直接有效的工程措施，也是采取其他技术措施的前提。通过沿河沿湖铺设污水截流管线，并合理设置提升(输运)泵房，将污水截流并纳入城市污水收集和处理系统。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆该方法主要适用于城市排污口较为集中且呈线源排放，但其投资成本高，工作量大，工程实施难度高，且施工周期长；同时，在另一个方面城市污水是河流的重要补给水源，截污后势必导致河流补给水源不足，河道水量下降，流速降低，需要采取必要的补水措施‘目前城市污水处理厂的规划不足，截污后的污水会对污水处理厂造成较大的水力负荷，增加运行成本。面源控制技术则可与目前的海绵城市建设相结合，采用各种低影响开发技术、雨污分流与净化技术、地表固体废弃物收集技术、土壤与绿化肥分流失控制技术，以及生态护岸与隔离(阻断)技术，主要适用于城市初期雨水、冰雪融水、畜禽养殖污水、地表固体废弃物等污染源的控制与治理。己有研究证明了控源截污和生态补水结合能够有效截污，保证水质标准。控源截污涉及到城市管网的改造工程，工程量大，影响范围广；雨污分流和地表水污染控制则需要对区域实施控源减排和过程控制等系统措施，整体性强，工程周期长；目前城市发展迅速，工程实施常常受城市交通、用地类型控制、城市管理等因素制约。
2.3内源控制技术
首先，做好水净化保洁工作。在附近的居民区中周围的河流上漂浮着大量的生活垃圾和水生植物，严重的危害了河水的质量以及居民自身的健康。为此，在处理好水净化的管理时，必须及时处理在河中漂浮的淤泥和疏浚的表面。其次，还要处理清淤与疏浚工作。当底泥中污染物的浓度高出本底值2～3倍时，即对人类及水生生态系统有潜在危害，则要考虑进行疏浚。湖泊、河流淤泥自上而下通常由污染层、过渡层和正常沉积物层组成，清淤疏浚是指将底泥中的污染物(污染层)迁移出水体，尽量不破坏过渡层和正常层，以保护水底生物的生长环境，适用于底泥污染严重水体的初期治理，主要包括人工清淤和机械清淤两种方案。清淤方式的选择要综合考虑工程地理位置、清淤规模、以及清淤期间生态环境要求、宽度、水深、土质、堆泥场所位置及要求等。其中机械清淤效率高、可有效避免二次污染、且淤泥在2年内可快速凝固，但是在河面较窄的情况下，多采用人工清淤的方法。通过清淤，减少了底泥中的污染物向水体中释放，且较为彻底地降低水体内源污染物。清淤疏浚技术优点是见效快，缺点是成本高，疏浚过程中可能会破坏原有的生态系统，疏浚底泥污染成分复杂、量大、含水率高，需要通过合理的处置，保证污泥的“稳定化、无害化、资源化”。
2.4采用适当的生态净化处理技术作为补充措施
生态净化指利用人工湿地、生态浮岛、水生植物种植等方法，构建土壤-微生物-植物生态系统，通过生态系统的构建，持续有效去除水体中的有机物、氮、磷等污染物，达到长效保持城市水体水质的目的。生态净化的应用要以管网截污和污水集中处理为前提，但不得与水体的其他功能冲突，因此可以作为黑臭水体治理的有效补充措施，部分河段可以和堤岸景观相结合规划建设，作为城市生态景观的组成部分。增氧曝气是通过采用喷泉、射流，以及其他各类曝气机的形式提高水体的溶解氧含量，增强水体好氧微生物代谢活性，提高水体自净能力。微生物强化技术是利用向黑臭水体中人工投加微生物，强化水体的净化能力，从而达到降解污染物的目的。微生物强化技术的应用要以有效控制外源和内源污染物为前提，一般与增氧曝气配合使用。微生物强化技术投资少、无二次污染、操作简单，但只能作为黑臭水体整治的辅助措施。
3结束语
近年来，随着城镇化进程的加快，污水排放量不断增加，导致河水COD，N，P等有机质以及Fe，Mn等有害金属浓度超标，超出河水的自净能力，造成城市水体水质日益恶化。对此，我国也增加了黑臭水体的治理力度，但治理过程中仍存在许多问题，并且黑臭水体的污染由来已久，其成因复杂，污染性质各异，因此治理过程中需结合当地的水质特征及水体状态，选择适宜的治理技术措施，争取利用较低的成本，达到最好的治理效果。
参考文献
[1]赵越,姚瑞华,徐敏,宋玲玲.我国城市黑臭水体治理实践及思路探讨[J].环境保护,2015,4313:27-29.
[2]周飞祥,贾书惠,王巍巍.城市黑臭水体治理的实践与探索—以河南省鹤壁市海绵城市为例[J].建设科技,2016,01:21-24.
论文作者:谢亭亭
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6