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摘要:市场经济发展的多样化也促进了工程项目投资的多样化与利益化。我国工程造价管理源自国际工程造价管理,其中至关重要的一个环节为工程造价结算审核。随着市场经济的发展,工程项目在不断增加的同时投资项目也在增多,随之而来的工程造价结算审核工作的要求也越来越多、越来越严格。
关键词:工程造价;结算审核;问题及对策
引言
随着国民经济发展水平的不断提升,我国建设工程规模越来越大,工程投资管理工作也受到了人们的普遍关注。为了确保其造价结算信息的真实性与可靠性,对相关工作人员自身的职业素质与职业道德要求非常的高。因此,审核工程造价结算并进行监控是工程管理人员必须非常重视的一个环节,以确保其数据的真实性及可靠性不受外力因素的影响,同时为工程建设的可用的金额提供参考的依据。在准备对工程造价进行结算与审核工作前,需要详细地分析委托方提供的数据,将其工程结算中存在的漏洞找出,为工程造价信息的真实性奠定扎实的基础。
1工程造价结算审核工作中常见的问题
1.1造价人员的问题
在工程造价结算审核的工作中,核心部分的负责人员一般是审计人员,职业的综合素质与道德素质是审计人员必备的工作条件,也是确保工程项目审核结果真实性与可靠性的基本条件。从目前我国建设工程项目结算余生和的实际情况来看,存在不少公司的审计人员职业综合素质水平较低的问题。审计人员对工作的态度不高,没有很好的履行自己的工作义务,这也使目前大部分公司审计人员对工程造价结算认识较为模糊的主要原因之一。除此之外,企业对新上岗的工程项目审计人员自身的职业综合素质与水平没有进行测试与培训,加上其中有一部分的新员工没有这方面的工作经验,对审计的实际应用不够熟练,同时审计的知识水平参差不齐,这些都是目前工程造价结算审核的核心工作人员存在的重要问题。
1.2工程结算审核方法不当
由于工程性质不同,其规模和要求也不尽相同,再加上施工企业的施工情况各有迥异,因此,工程结算审核人员要根据不同工程的实际情况选择合适的审核方法,从而提高审核工作的准确性。工程造价结算审核的方法灵活多样,审计人员对其没有完全了解和掌握,对审核方法的选取比较盲目,不能灵活应用,这就极大程度上降低了工作效率,致使工作出现较多错误。建设工程都具有周期长、多次计价的特点,因此,在项目工程的审核结算中选择有效的审核方法极为重要,这关系到审核单位、建设单位和施工单位等审核工作的质量高低,审核方法选取恰当能对审核工作起到事半功倍的效果。
1.3现场签证根据不准确
因建设单位提供的送审资料不真实、工程量清单不完整或工程变更不明确等都会造成现场签证根据不准确。第一,于工程造价核算而言送审资料是否完整、有效极为关键,但实际工作中,部分单位工程建设程序不规范,导致其送审的各类签证资料无法通过审查。第二,因工作人员工作不认真,极易出现清单漏项、错项等问题,进而无法明确清单细目,甚至出现投资资金去向不明现象,进而增加工程结算难度。第三,工程变更在工程建设过程中无法避免。但常常出现签证变更现象则存在极大问题。目前,项目计量和计价以分离形式呈现,一般将竣工图、设计变更及现场签证等作为结算审核的主要依据,但量价分离极易出现隐蔽签证问题。
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2解决工程造价结算审核工作问题的对策
2.1加强工程造价结算审核工作人员的技能培训
负责工程造价结算审核工作的人员的技能水平直接影响着结算审核工作的准确性,因为结算审核的工作人员是整个工作开展的主体。道路建设单位在对结算核算工作人员进行培训时,不仅要注重理论知识的讲解,工作人员的素质也是工作技能的一个部分,结算工作所强调的素质与一般条件下的素质的含义存在一定的差异,主要指的是结算审核人员的职业操守。道路建设单位在考核结算审核工作人员的技能水平时应该将专业知识与自身的职业操守相结合作为评定工作表现的依据,在日常的培训中也应该同时注重这两方面,从而提高结算审核工作人员的综合技能水平。
2.2恰当选择结算审核的方法
为使工程项目结算审核更加快速有效,应当对不同项目采取不同的审计方法。常用的工程结算审核方法有:(1)全面审核法。全面审核法是一种根据施工图纸要求,辅助相关资料,对工程数量、定额单价和费用计算进行全面审核的方法,其准审查确性高,但是工作量较大,而且具有极强的重复性。该方法适用范围较广,适用于:①初学者审核的施工预算;②投资少、内容单一的项目工程预算;③建设单位和施工单位互审的预算。但需要注意的是如果工程的投资规模大、审核进度紧张,该审核方法是不可取的。如果建设单位对工程造价控制的极其严格,通常会选用全面审核法;(2)重点审核法。重点审核法也就是对工程预算的重点项目进行核查的一种方法,对于审核进度较紧张的工程非常适用,该方法与全面审核法有一定的相似之处,但在审核范围上稍有差异,其工作量减少了,但仍属于重复性审核的方法。重点审核法的审核对象主要为工程量大、费用消耗高的分项工程:如混凝土工程、高级装饰工程、基础工程、钢结构工程等。其审核重点是与工程量相关的定额单价;(3)分析对比审核法。在同一区域中,如果工程的结构种类、建筑标准、使用功能一致,其工程造价也基本一致。鉴于此在进行预结算资料分析审核时,应先对工件消耗情况进行综合分析判断,根据建筑的结构形式、功能用途、区域位置等造价指标对工程造价进行规划设计,找出其相似规律。然后对审核对象进行分析对比,对不相符的项目部分进行重点审核,并分析相关原因;(4)常见病审核法。从预算人员自身角度分析,每个人的立场、位置各有差异,其分析问题的方法和所持态度观念不尽相同,这就因此会出现一些工程造价结算审核常见病,比如:工程量计算正误差、综合费用计算正误差、项目重复正误差等。由于这些常见病都属于职业病范畴,且具有普遍性,因此在施工图预算审核时,可根据这些信息完善预算内容;(5)筛选法。筛选法通过找出分项工程在单位面积的工程量、价格及用工数值,然后归纳建表,当审核预算标准有所改变,则对其进行整理。这种方法简单易懂,使审查快速有效。
2.3完善签证资料
为了提高工程造价送审资料的准确性,需要了解工程的施工现场签证的实际情况,明确其签证的真实性与可靠性,避免发生现场出现签证不完整以及虚签的情况。工程造价的工作人员在对准备核算之前,首先需要对施工现场的图纸以及施工方案有详细的了解,掌握施工现场的变更与审计的相关资料,其次再参与到施工现场进行考察,将审核的资料与工程的实际情况进行对比,为审核资料的真实性提供了保障。除此之外,工程造价的相关工作人员需要从现场的实际情况出发,对现场签证内容进行详细的审核,从根本上解决了虚签与重复见证的问题,对工程造价后期进行项目的结算审核奠定了良好的基础。
结语
随着工程项目规模及数量不断增多,工程造价控制的重要性也凸显出现。但工程造价受到外界多种因素的影响,必须根据实际情况,做好结算审核工作,提高工程造价管理水平,保证工程项目施工能够顺利开展。
参考文献:
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[2]张红霞,张永成.如何降低民用建筑中工程造价对策[J].经营管理者,2017(12).
[3]黄剑群.建设工程造价控制的分析[J].通讯世界,2017(09).
论文作者:刘林
论文发表刊物:《防护工程》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/8
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