摘要：在社会经济迅速发展的背景下，内控管理已成为企业管理的重要手段之一，电力企业作为国民经济的发展基础，深化电力体制改革，要求电力企业建立科学、合理的竞争秩序。通过加强风险防范，强化风险意识，合理规范与完善供电企业的收缴统计，合理规范与完善供电企业的收缴统计等措施，实现电力企业稳健的运行与发展。本文对电力企业内控管理现状以及存在的问题进行了探讨，并提出解决问题的对策。
关键词：电力企业；内控管理；问题；解决措施；
一、电力企业内控管理存在的问题
1、内控制度不健全
现下，大多数电力企业的关注点都放在了生产方面，忽略了经营管理的重要性，内控制度也存在不健全的现象，由于公司产权链条相对较长，个别的分支机构以及子公司都是以上级公司内控管理制度为主，作为本单位的管理制度。没有将其管理制度进一步细化，也没有考虑都制度能否适应的问题，还处于按照习惯处理问题的现状。
2、缺乏相应的市场风险意识
电力企业未能形成正确科学的市场竞争意识，未能及时转变经营管理理念，未能顺应市场变化发展而进行自身经营管理的重要调整，其内部意识、财务管理意识及成本意识等都显得比较薄弱，内部管理控制也面临着许多信息不对称问题，从而大大提升了内部控制管理的不稳定性及不确定性，影响内部控制管理总体水平的提升。
3、内部控制手段单一、执行力较差
当今社会，信息化、数字化、网络化大行其道，但电力行业的内控手段仍然停留在传统呆板的状态下，在内部管理控制方面缺乏科学手段的辅助，尤其是对于成本管理控制方面，其电量损耗现象的核算方法还存在较大问题，从而让内部控制有控无治，大大阻碍了内部控制管理水平提升。电力企业内控制度多采取通用制度，未建立权威性内控体系，使得内控制度多流于形式，从执行力而言，电力企业的风险管理体系不完善，未有机结合内部控制与风险管理。面临激烈市场竞争，电力企业市场风险意识较差，加大了企业在经营、运行过程中的风险。若不能有效加强风险管理，强化内部控制，将对企业发展、生存造成严重影响。
4、信息化建设水平有待提升
电力行业总体内部控制及财务管理工作质量较低，财务数据真实性较弱、数据信息传输力及时性不足。有些企业虽然进行了软件利用与增值服务改造，但是由于缺乏精细化、集中化的管理理念，无法真正将内部控制及财务管理工作推向细节化管理阶段，造成财务管理部门工作责任感较低、其他部门内部管理参与热情及实际执行效力较低，信息化建设难以实现其应有的管理效果。
二、加强电力行业内部控制工作质量的思考
1、建立内控标准体系
将内部建设的重要性，深入全面的贯穿企业的管理过程。极大程度的发挥好内部控制的管控、督导、评价作用。推进部室标准化建设，将各专业间内控进行无缝衔接。首先要明晰部门与部门之间的职责；其次要明晰业务岗位间的职责，将工作内容有效的进行梳理，严格按照内控的要求和依据，完成技术标准的确定。将工作的管理标准以及技术标准有效的加以整合，让每一个部门、每一个环节的内控都达到标准化体系。进而打造系统性和有效性的内控管理，通过强有力的标准化体系，完善企业内控体系构筑内控管理。
2、加强财务精细化管理
在财务管理精细化方面，需要从以下三个问题入手。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先是要加强财务管理精细化工作意识的提升，财务管理主管人员必须以身作则，必须切实发挥自己的作用将精细化管理活动真正的有效的开展起来，同时要不断加强对新的管理技术、新的管理理念的学习与掌握，还要具有勇于创新、勇于破旧立新的精神，要彻底改变过去那种旧的财务管理岗位设置及人员设置模式，要从加强财务部门自身改革开始，逐渐将精细化管理意识推向整个企业。其次，要切实进行财务管理制度、体系的确立与完善，要根据精细化管理的要求进行岗位重构，该合并的合并，该增设的增设，尤其是需要进行会计电算化岗位、企业财务状况专业分析岗位、企业全面预算编制专职岗位等多个岗位的设置。在管理制度方面，要实实在在的落实内部控制管理问责制度，让企业内部各组织、部门负责人同时也肩负起内部控制管理的责任，要对自己的部门及人员在执行精细化财务管理相关规则制度时的质量负责。部门负责人下要监督工作人员，上要对企业总的财务管理部门负责，部门与部门之间也要形成相互监督、约束的横向制约机制，从而让精细化管理工作实现网络化模式构建，最终实现提升财务管理精细化、内部控制制度化的目的。
3、加强成本控制
电力行业内部控制管理工作想要获得切实的水平提升就必须加强信息化建设水平，信息化建设是加快企业内部控制管理工作规范化、科学化的重要手段之一。信息化建设能够为企业内控管理工作构建更好的信息平台，能够加强内部控制管理工作的工作质量，能够让财会工作人员从过去那种繁琐的、繁重的信息收集、核算、账目记录中解放出来，从而提升总体工作效率。在信息化建设过程中，首先要加强企业区域网的建设，要将企业内部所有部门及组织都纳入到网络化管理当中来，通过客服端与财务管理中心的网络连接实现信息的及时传输与共享，同时要加强兼具财会专业知识和计算机操作技能的新型复合性人才引进，从人才队伍建设方面提升信息化工作水平，有条件的企业还可以根据自己的实际需要进行财务会计操作软件的量身定制，从而更好的实现办公自动化与信息化，加强企业内部控制现代化进程，提升内控工作总体水平。
4、构建动态管理、风险评估体系
电力企业要加强内部控制，首先需树立正确的风险观，利用SWOT模型，分析区域、行业电力企业的优劣势，加强风险识别，针对性建设内控制度。另外，完善风险评估程序，建立财务状况风评模型，建立风险管理、财务管理的预警系统，加强外部的风险管理，提升事前风险的防范能力。
5、加强信息化建设
在信息化建设过程中，首先要加强企业区域网的建设，要将企业内部所有部门及组织都纳入到网络化管理当中来，通过客服端与财务管理中心的网络连接实现信息的及时传输与共享，同时要加强兼具财会专业知识和计算机操作技能的新型复合性人才引进，从人才队伍建设方面提升信息化工作水平，有条件的企业还可以根据自己的实际需要进行财务会计操作软件的量身定制，从而更好的实现办公自动化与信息化，加强企业内部控制现代化进程，提升内控工作总体水平。
总之，电力企业在现代企业制度中的不断发展和进步，必须要加强内部控制，增强企业的竞争力，规范企业的经营活动，提高企业经济效益，为电力企业成为先进企业，促进电力企业合理、持续发展打下坚实的基础。
参考文献
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论文作者:李二平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/8
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