近年来，由于公路沿线的经济价值和走廊资源的提升，许多单位将公路沿线作为首选地理位置，导致在公路用地范围内私开平交道路口、穿越管线等涉路案件逐年上升。未经批准在已运营的公路上进行涉路施工，会造成公路及其附属设施的损坏，影响过往车辆行车安全。随着公路保护力度的加大，涉路施工审批已趋于程序化，由路政部门组织养护、收费、交警相关技术人员对涉路施工方案进行评审，但由于涉路施工中存在多种专业交叉，且甘肃省目前尚未出台涉路工程安全评价规范，不同地区和单位的技术水平大不相同，从而导致技术评价和审查的不规范，增大涉路施工对公路的遗留问题增多。
为做好公路保护管理工作，减少110千伏电力线跨越工程对G22青兰高速公路的影响。本文从110千伏电力线跨越工程设计规范符合性评价、施工安全技术评价、施工保障措施评价、应急预案评价等方面进行技术评价，并选择具有典型代表性的案例进行分析，从根源上减少110千伏电力线跨越工程对G22青兰高速公路的安全运营。
1.110千伏电力线跨越公路涉路工程评价
1.1设计规范符合性评价
（1） 一般规定
①电线、电力线等管线跨越公路时，应在公路建筑限界以外，做好公路交通和人员的安全，保护好公路的构造及设施。
②公路两侧的撑杆塔上拉线应垂直于公路线形，拉线棒应尽量远离行车到边缘，并设置拉线警示杆、紧线器警示罩。
（2）交叉角度
电力线跨越公路宜采用垂直交叉，若斜交，交角不应小于 45°。因条件受限无法满足要求的，应进行专项论证并采取相应的安全保障措施。
（3）最小垂直净空
公路从架空输电线路下穿过时，应从导线最大弧垂点与杆塔间通过，并使输电线路导线与公路交叉处距路面垂直距离不小于7.0m(110kv).
（4）最小水平净空
架空输电线路与公路交叉或平行时，杆（塔）内缘距离公路边购的最小水平距离应不小于8m(10Kv)。杆塔基础距离路肩边缘应大于 1 倍杆塔高度，同时满足未来交通发展规划要求。
（5）安全防护措施
“高压危险、禁止攀登”的警告标志应在公路两侧的杆塔上设置。
1.2施工安全技术评价
（1）公路用地范围内使用临时支撑设施进行电力线架设时，应保证临时支撑设施的基础稳固，并采取措施防止临时设施和电力线坠落到行车道上。
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（2）临时支撑设施应尽量远离公路，其位置距离路肩边缘外不少于3m。
（3）承力绳腾空后到临时支撑设施拆除期间，宜保证不对交通造成影响。
（4）应制定临时支架拆除安全保障方案。
2.案例分析
项目选取甘肃兰州11千伏定远变输电线路工程跨越G22青兰高速公路涉路项目，该项目跨越地点位于榆中县定远镇G22青兰高速公路K1846+770处，定远变输电线路17#至18#档距为259m，17#塔型为1E4-SJ4（呼高24m，全高36.7m），与高速公路边坡距离为63.1m。此处孤立档，耐张段为17#-18#,导线采用JL/GIA-400/35钢芯铝绞线，地线采用一根1×19-11.5-1270-BGB1200-88镀锌钢绞线、一根24芯OPGW光缆，正常运行导线孤垂对青兰高速公路垂直距离为26.6m。跨越高速公路施工时采取搭设跨越架封网进行防护，进行17#-18#导地线展放。
2.1规范符合性评价。其跨越方式、交叉角度、最小垂直净空、最小水平净空等均满足规范和相关标准要求，安全防护措施中未设置“高压危险、禁止攀登”的警告标志，建议增设；跨越架距离G22青兰高速公路路肩边缘外4.5m但距离边坡顶部仅有2m，建议加强安全防护，保证高速公路过往车辆通行安全；使用临时支撑设施进行电力线架设时，设置封闭网进行防护，防止临时设施和电力线坠落到高速公路上。承力绳腾空后到临时支撑设施拆除期间未对交通造成影响；施工方案中已包含临时支架拆除安全保障相关内容。
2.2施工保障措施评价
（1）施工安全措施评价
本项目制定了较为简单的施工安全措施，建议进一步完善跨越架搭设和拆除安全保障措施、电线架设安全防护措施，并加强机械安全、高空作业、防火等施工安全防护，以保障高速公路交通通畅、行车安全。
（2）交通组织方案评价
本项目制定了较为简单的交通组织方案，封闭网的搭建和拆除需G22青兰高速公路进行临时交通管制。建议与交警部门协商临时封闭交通时间，并制定临时封闭交通期间的交通导流安全措施，同时做好宣传工作，保障导流方案顺利实施，而且施工过程中也有可能发生因施工造成的交通阻塞、中断，如何尽快疏导交通，也应当在交通组织方案中补充完善。
（3）应急预案评价
本项目制定了相应的应急预案，最大限度的减少施工安全事故的发生。施工各单位应从可能的危险源和事故危险分析入手，将施工过程汇总可能发生的交通事故、封闭网的搭建和拆除可能导致的设备故障、交通中断、高空坠物和其他安全隐患作为安全防护的重点、针对上述重点制定切实可行的应急措施，有针对性组织安全培训和实操演练，确保应急预案能够在紧急情况出现时真正发挥作用。
电力线跨越高速公路涉路工程质量和安全技术评价通过对设计施工规范符合性、施工保障措施、应急预案进行评价，并提出有针对性的建议和措施，从而减少了电力线跨越高速公路涉路工程对高速公路安全和交通方面的影响。
论文作者:袁 鹏
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第16期
论文发表时间:2019/10/17
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