中国水利水电第四工程局有限公司
摘要：随着社会经济的发展，对于基础建设越来越重视，在各种基础建设中，水利工程建设也得到了高度的重视。在国际水利工程项目建设中，国际水利工程项目管理工作是确保国际水利工程安全，保证国际水利工程正常运行、扩大再生产的关键，国际水利工程项目管理的好坏，直接关系到整个国际水利工程的质量。国际水利工程项目管理工作具有很大的难度，容易出现各种问题，例如国际水利工程项目管理体制不健全，项目管理责任制不完善，国际水利工程项目建设前期的准备工作没有做好，缺乏高素质的水利项目管理人才等等，对于这些问题，我们要采取一些措施，做好国际水利工程项目的管理工作，确保国际水利工程能够安全、高质量的建设完成。本文主要分析了国际水利工程项目管理中出现的问题，并探讨了相应的对策。
关键词：国际水利工程；项目管理；风险及对策
国际水利工程管理问题作为国际水利工程建设和管理部门始终关注并致力于加强的方面，受到越来越多的关注和重视。目前我国在国际水利工程施工建设的管理环节还存在着许多问题及缺陷，阻碍着水利事业的发展。随着投资效益水平的不断提升以及水利企业管理水平不断提高，国际水利工程施工管理模式也应该不断更新和优化。
1、国际水利工程的管理模式
1.1传统管理模式
传统意义上的管理模式通常又被称为“设计――招标――建造”的过程，这是目前最为通用的一种管理模式。这种管理模式的优点在于使用范围较广，且管理方法比较成熟，有着几十年的历史，并且业主在选择设计院的时候也比较自由，对于整体设计要求可以加以控制；缺点在于整个项目周期比较长，业主还需要支付较高的管理费用，而且前期投入非常大。
1.2现代管理模式
目前采用的国际水利工程施工管理模式比较新颖，也是国外较为流行及采用的一种管理模式。这一模式和以往采用设计图纸之后进行招标的模式有许多不同，这是一种阶段性发包的模式，其最主要特点表现在以下几个方面：
（1）由业主及业主委托的CM经理（即管理公司派出的项目管理部或业主专门聘用的职业经理人）组成小组负责组织及管理规划。其中，CM经理主要起协调作用。当整体的设计方案提出之后，随着设计工作的不断开展，在完成一部分设计之后，将要对这部分工程的施工进行招标，然后承包给承包商，业主可以对每一个分项工程直接与承包商签订合同。
（2）CM经理起着监督、协调及管理的作用。在这个过程中，设计师主要的工作是定期与承包商进行会晤，并且在施工成本、质量以及进度方面做好监督。另外还需要业主与各个承包商以及设计单位、设备供应商建立良好的沟通合作关系，CM经理能够在各个承包商之间做好业务上的协调及管理事务。
2、目前我国国际水利工程施工管理模式存在的问题
2.1国际水利工程项目管理体制不健全，项目管理责任制不完善
完善的管理体制是做好国际水利工程项目管理工作的基础和保障，但在国际水利工程项目的实际管理工作中却没有完善的国际水利工程项目管理体制，不能有效的指导国际水利工程项目管理工作。完善的项目管理责任制可以促进国际水利工程员工积极的参与国际水利工程项目的管理、施工工作，但在实际工作中，国际水利工程项目管理责任制还不完善，责任分工不明确，缺乏有效的奖励机制，因而对员工积极参加国际水利工程项目的管理、施工工作具有一定的局限性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在当前我国的国际水利工程项目的管理工作中还缺乏完善的工程项目监管制度，法律、法规不健全，执行力度不够等问题，这些都会影响国际水利工程项目的管理工作。
2.2缺乏国际水利工程项目目标
在国际水利工程项目管理工作中，缺乏国际水利工程项目目标，具体表现在以下几个方面：第一，国际水利工程项目成本管理落实和控制不到位；第二，工程项目质量管理只重结果而轻过程、或者只重形式而轻本质；第三，在项目安全管理工作上，缺少科学、系统的管理；第四，在水利项目工程施工中，缺乏项目施工目标，进度工期随意性比较大而且缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段。
2.3缺乏高素质的水利项目管理人才
由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。
3、针对国际水利工程项目管理问题的对策和措施
3.1建立健全国际水利工程项目管理体制和责任管理制度
做好国际水利工程项目管理工作的前提是要有一套健全、完善的国际水利工程项目管理体制和责任管理制度，因此在开展国际水利工程项目管理工作之前要制定一套完善的国际水利工程项目管理体制和责任管理制度。依据权、责、利相结合的原则，明确每个国际水利工程项目管理人员的责任，并促使管理人员能够把责任落实的实处，从而使国际水利工程项目管理工作能够高效有序的进行。
3.2利用p3、preject、海文、梦龙等软件在水利工程项目计划管理中运用
对于水利工程项目管理来说，如何做好工程项目的计划安排，根据计划组织实施、控制工程的进展、协调处理各项任务是主要的工作内容。项目的计划工作在项目管理中起到指导作用，使用网络计划与计算机可以使项目的计划工作比较完善，项目管理人员科学地对项目的进度、资源与费用做出安排与控制协调。网络计划技术只有与计算机技术结合才体现出其真正的魅力。如P3（Primavera Project Planner）软件的精髓是广义网络计划技术与目标管理的有机结合。现在的水利工程建设项目已逐步步入规范化的轨道。P3的使用，能够使计划管理与工程实际更密切地结合在一起，从而使计划管理体系的建立成为可能，解决了计划分类，分层次管理的问题，真正实现了计划由多人管理的目的，改变了以往以部门为中心到以项目管理为中心的状态，改变了以往计划不如变化快的局面。由于p3的使用解决了多级计划不能共存于一个计划、下级计划完成量无法在上级计划完成量中反映等管理方面的问题，并且解决了计划信息实时更新的问题，便于计划管理人员、决策人员对工程的进展进行实时动态控制，从而保证了项目按计划实施，达到预期目的。Preject在横道图绘制有较好的效果，海文、梦龙则在时标网络图绘制方面有跟好的效果。
3.3电子网络技术的发展运用
现在网络发展极大地加速信息的共享性，通过网络技术可以及时了解各种信息，材料价格，比选，厂家信息，对于降低采购成本极其有效。通过局域网可以实现项目管理方的网络办公，实现无纸化办公。利用网络视频技术能极大地方便和丰富安全宣传、安全教育方面更。
4、结束语
通过以上各项措施，笔者认为能够较好的有效的提高工程项目管理水平，但由于笔者水平有限， 不足之处还望广大同行多多指教，以便在以后的水利工程项目管理过程中取得更好的成绩。
参考文献：
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[4]邓航军． 浅议水利工程施工管理与质量控制[J] 科技致富向导2010(16)
论文作者:孔宏雷
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2019/1/8
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