“知识经济”讨论综述_知识经济论文

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最近一段时间,“知识经济”这一崭新的概念,频频出现于各种报刊和新闻媒体,并逐渐引起社会各界的关注。许多专家学者纷纷参与对“知识经济”的探讨,从不同角度阐述了各自对这一未来的新的经济形态的理解。现将探讨中的主要观点综述如下。

一、“知识经济”的基本含义

一种最普遍的解释就是按经济合作组织的定义:“知识经济”就是“以知识为基础的经济”,是指建立在知识和信息的生产、分配和使用(消费)之上的经济。此外,一些学者还从不同的视角对知识经济作了不同的表述:一种说法认为,知识经济是以知识为基础的经济的略称,目前还不是一个严格的说法,知识经济所要表述的是一种新的复杂的经济状态,它是指以现代科学技术为核心,建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。另一种是将知识经济同传统产业结构和资源配置相比较而言,认为知识经济指区别于以传统工业为产业支柱,以稀缺自然资源为主要依托的新型经济,它以高技术产业为第一产业支柱,以智力资源为首要依托,因此是可持续发展的经济。还有一种从把知识作为一种生产要素的角度来表述,认为知识是比原材料、资本、劳动力、汇率更重要的经济因素,在现代经济中,知识已成为真正的资本和首要的财富。还有一种从知识经济同科学技术的关系的角度来表述,认为知识经济是以高科技为代表的技术知识和以科技为首构造的新的生产力系统,这个新的生产力系统的核心是人力资本。

这几种表述虽不尽一致,但从不同角度揭示了知识经济的基本含义,即知识经济是以知识为最基本的生产要素,以科学技术为核心,所有经济行为都依赖于知识的存在和创新的一种新型经济。

对知识经济的外延,众学者也有一些不同的意见。一种观点认为:“知识经济是和农业经济、工业经济相对应的一个概念。这里所说的知识,是包括人类迄今为止所创造的所有知识,其中科学技术、管理和行为科学的知识是最重要的部分。”另一种观点认为:“知识经济是相对于以物质投入为基础的物质经济而言的。这里讲的知识,是指高科技知识和科学管理知识。高科技知识包括信息技术、生物技术、航天知识、激光技术、自动化技术、新能源技术、新材料技术等方面的知识。其中最主要的是信息技术方面的知识。”也有人认为:知识的内容十分广泛,除了科学技术之外,还包括社会科学所有学科知识。还有部分学者依据经济合作与发展组织(OECD)对知识的分类认为:这里的知识比一般意义上的认识和经验广泛得多,它包括四大类:know—what(事实知识)、know—why(科学原理、法则知识)、 know—how (技能知识)、know—who(人力知识)。

上述几种观点,都没有本质上的分歧,无论怎么说,知识经济确实因人类知识的广泛性和日益突出的重要性而直接影响着社会经济活动,直接推动着社会经济增长和发展。知识经济必将成为当代经济的主流。

二、知识经济的特征

对知识经济的特征,众多学者也从不同的角度进行了阐述。

首先,从知识经济同传统的农业经济、工业经济相区别的角度来看,其特征主要有:

1.知识成为最基本的生产要素。在传统经济中,土地、劳动、资本是最基本的生产要素,而在知识经济中,知识成为最基本的、第一位的生产要素,其他生产要素也依靠知识来更新和装备,知识的经济功能得到最充分体现,在产品的价值构成中知识创造的价值占最大比重。这是知识经济与传统经济的最大区别。

2.产业结构的高级化。传统工业经济是以石油、钢铁、汽车等产业为支撑,而知识经济则是以高新科技产业为支柱,高新科技产业群的迅速形成和崛起,带动其他知识密集型产业,从而推动整个知识产业规模扩张,又以知识的共享效应和知识递增效应推动整个产业结构优化。

3.资产投入无形化。传统的经济形态中,自然资源、资金设备等有形资产是投资的主要内容。知识经济的突出特点就是把知识作为资本来发展经济,其中人的智力、科学技术、知识产权以及专利、商标等无形资产的投入起决定作用。

4.产值轻型化。传统经济中物质产品比重大,而知识经济中由于知识含量增大,产品附加值成倍提高,软产品的份额大大增加,产值也趋于轻型化。

5.管理决策科学化。传统经济中,管理决策主要凭领导者素质和经验,而知识经济中信息技术高度发达,信息网络系统便于各种信息的搜集、处理、传递,促使以知识为基础的科学管理和决策成为必然趋势。

6.经济发展的可持续化。传统经济的发展都是靠尽可能多地利用自然资源,以获取最大利润。而知识经济发展高技术,是为科学、合理、综合、高效地利用现有资源,同时开发尚未利用的自然资源来取代已近耗竭的稀缺自然资源,促进人与自然协调,促进经济的可持续发展。

其次,从知识在经济发展中的作用及二者之间的关系的角度来看,知识经济的特点主要有:

其一,知识与经济的相融性。在知识经济体系中,知识与经济相互渗透,相互促进、交融、包含,知识物化并全方位进入经济系统之内,成为这个系统的关键生产要素,同时经济活动也越来越多地融入知识体系中,形成知识与经济一体化。

其二,知识经济增长的无限性。知识资源是无限的,在知识的使用过程中,知识不但不会减少,反而会不断地更新,会源源不断地生产出新的知识。知识生产的加速、知识更新换代的加速和知识生产的永恒性,必然带来知识经济增长的连续性和无限性。

其三,知识经济增长的经济性。知识经济创造着前所未有的资源消耗最低、投入最少而生产率最高的经济增长局面。往往一项技术发明、技术革新或技术改造,便能节约大量资金和时间,从而大幅度提高产品质量和企业经济效益。

其四,促进世界经济一体化。知识是无国界的,由于知识领域十分广阔,任何一个国家都可以充分利用自己的智力资源,有所为,有所不为,在世界大市场中占领一席之地,并通过互联网络通讯系统表达、传输、交流和共享知识产品,加快整个社会经济乃至世界经济一体化的进程。

三、知识经济同信息经济的关系

一种观点认为,知识经济与信息经济(以及智力经济、数字经济、新经济等)实际上是一回事,它们都是指继工业革命之后,以科学技术为核心的新的经济形态,而且知识是系统化、集成化的信息,它比信息更集约,同时知识也是人类智慧的结晶,所以知识经济的提法比信息经济和智力经济更为确切。

另一种观点认为,知识经济和信息经济不全是一回事,但二者有其内在联系。

这其中有人认为,知识经济是以知识为基础的经济,它是相对于以物质投入为基础的物质经济而言,这里讲的知识,是指高技术知识和科学管理知识,其中最主要的是信息技术方面的知识;而信息经济是指以信息产业群为主导的经济系统,它是相对于农业经济和工业经济而言的。二者之间的内在联系主要表现在:1 )在信息经济中已经包含了科学技术知识所发挥的基础作用,信息经济包含了知识经济的核心成分——高技术方面的知识。2 )科学技术同是信息经济和知识经济发展的前提条件,是二者存在内在联系的依据。3)、 知识经济的发展水平要通过信息经济、信息产业的发展来体现。

也有人认为,二者的联系可以说是同根同源同方向:同根是指知识经济和信息经济都是以知识和信息的生产、传播和利用为基础;同源是指推动二者发生和发展的都是信息技术的不断发展和广泛应用;同方向一是指在今后的发展中,它们依然保持同根同源的伴生关系,二是指都是通过知识和信息资源的开发利用来推进经济和社会发展。二者的区别从产业的角度看,信息产业是知识产业的一个组成部分;从经济发展阶段看,知识经济是在信息经济发展到一定水平之后产生的。

还有人认为,在知识经济和信息经济这两个概念中,知识的概念比信息要宽得多,信息一般是知识中关于事实和自然原理、规律方面的知识,即know—what和know—why这两类可通过读书、 听讲和查看数据库而获得的归类知识。虽然知识经济深受信息技术的影响,但知识经济与信息经济不是同义词,可以说知识经济涵盖了信息经济的全部内容,信息经济是知识经济的最重要的核心部分,但不是知识经济的全部,在知识经济中,除了需要不断学习和利用归类知识外,选择和有效利用信息的技能显得更重要。

四、知识经济发展的现状与未来

一种观点认为,知识经济在少数发达国家已经开始形成,美国微软公司总裁比尔·盖茨的成功就是今天知识经济开始形成的标志。美国的信息产业也已经成为美国最大的产业,其重要性排在建筑业、食品加工业和汽车制造业之前,对美国经济起着主导作用。此外,他们认为经济合作与发展组织的主要成员国的知识经济也已占其国内生产总值( GDP)的50%以上,发达国家科学技术进步对经济增长的贡献已经超过了其他生产贡献的总和,由此可以说,知识经济时代已经到来。

另一种观点认为,从世界范围看,目前知识经济只能说是出现了萌芽,即便在这方面领先的美国也还没有形成知识经济。应该说,整个世界正处在由工业经济向知识经济过渡的重要阶段,在这个阶段中,许多知识经济的规律已经起作用,可持续发展已日益成为世界人民的共识,无形资产受到高度重视,高新技术产业迅猛发展,传统产业的高技术成分日益增长,世界各国对此都高度重视,一些发达国家为争夺该领域的制高点,竞相加大对科学技术研究的投入,纷纷兴办科技工业园区,在高科技产业上展开了激烈的角逐。

知识经济究竟什么时候能形成,许多专家学者普遍谈到:21世纪将是知识经济的时代。具体说,有人估计在2010年左右,信息科学技术中的软件产业、生命科学技术产业、新能源和可再生能源科学技术产业、新材料科学技术产业、海洋科学技术产业和有益于环境的高新技术产业的产值将全面超过汽车、建筑、石油、钢铁、运输和纺织等传统产业,到那时,知识经济就可以说形成了。也有人认为:联合国系统对改变世界面貌和人类生活的重大高科技产业化将在2030年前后全面实现的估计更为科学客观。因此可以说人类将在下世纪后半叶全面进入知识经济时代。

对我国的知识经济发展问题,有人认为,以我国现有国情来看,知识经济还远未到来。一是因为我国目前的科学技术,尤其是信息化发展水平远不足以担负如此重任;二是因为我国的知识结构、人才结构都不具备知识经济所要求的合理性,社会管理的随意性亦不时体现,如此种种,都将严重制约知识经济的发展。

也有人认为,知识经济在我国既不是已经到来,但也不是遥遥无期。小平同志“科技是第一生产力”的思想为我们向依靠科技进步的知识经济发展做了必要的准备,科教兴国战略的实施使我们找到了向知识经济迈进的持久动力,我国工业化、城市化、信息化建设正稳步推向前进,两个转变特别是增长方式转变的实现正逐步地把我国的现代化建设推向知识经济的轨道;全球信息化、经济一体化和新一轮技术革命为我们发展知识经济提供了难得的机遇;我国高科技产业的规模日益壮大为知识经济成长奠定了基础。由此可见,发展知识经济也已是我国经济发展的最紧迫的任务和必然趋势了。

五、我国如何迎接知识经济的挑战

面对知识经济发展的机遇或挑战,我们该怎么办,这是在探讨过程中论述较多的一个问题,众学者一致认为:抓住机遇,迎接挑战,积极努力发展知识经济是我们唯一的出路。对此,许多学者见仁见智,针对我国存在的问题,从各个方面提出了许多具体对策和建议,归纳起来主要有如下几个方面。

第一,尽快建立面向知识经济时代的国家创新体系。

国家创新体系包括知识创新、技术创新、知识传播和知识运用四个系统。通过这四个系统的建设,大力促进和提高知识的生产、传播和应用的水平、规模及效率,大幅度提高国家创新能力。目前要在不断完善和继续推进《技术创新工程》、《211 工程》和国家其他重点科技计划的同时,组织实施《知识创新工程》,在国家宏观层面形成创新体系完整的总体战略布局,到2010年前后,形成高效运行的国家创新体系,使我国国家创新实力达到世界中等发达国家水平。国家创新体系的建立,首先要从基础做起,重视人才机制的建立,培养和造就大批具有创新意识和能力的优秀人才。其次要完善有关法规,制定合理政策,营造良好的环境。最后还要加强各系统间的交流与合作以及国际间的交流、竞争与合作。

第二,确立适应知识经济的产业发展战略。

我国产业发展要顺应知识经济发展的潮流,一方面,必须大力发展高新知识技术产业。为此,一要有计划有重点地选择和扶持一些知识水平较高、智力资源开发较好的地区优先发展高科技产业;二要以信息系统建设和信息技术开发为重点和基础,带动其他高新科技产业发展;三要对已有的知识技术产业进行整合,扩大经营规模,增强企业实力,提高与国外企业竞争抗衡的能力;四要加大《知识产权法》的执法力度,建立健全高新技术产业发展的法律保障体系。另一方面,还要用先进的知识技术对传统产业进行改造,使其逐步与知识技术产业发展相适应。

第三,深入实施科教兴国战略。

科技和教育,是建立和发展知识经济的两个支撑体系。加速科技发展,一是要尽快建设一支高水平的科技队伍,一方面集中力量攻关高新技术,努力发展中国自己的高新技术产业,另一方面还要以精干的力量加强基础研究,解决社会经济发展重大的、基础的、战略性的、综合性的科学技术问题;二是要尽快建立起科技链与产业链相结合的创新机制,努力改变科研成果转化率低和科研项目与经济发展相脱节状况,提高科学技术在经济增长中的贡献率,使科学技术真正成为第一生产力。

教育的发展,关键是改革旧的教育体制。一是要把素质教育放在首位,改变应试教育的状况,在培养学生基础文化素质的同时,加强思想素质、心理素质和创新能力的培养。二是高等教育要多层次,一方面要抓好重点建设,创名牌效应,培养高层次研究人才,另一方面还要抓好基础建设,实行通才教育,培养大批现代科技的应用人才。三是重点高校要走产学研相结合的道路,使传播知识、培养人才的高校同时也是创造知识、研究高新技术和哺育知识型企业的场所。四是要建立和完善终身教育体系,通过学校教育和岗位培训等多种形式,不断提高广大劳动者的知识和技术水平,为知识经济的发展提供充分的高质量的人力资本。

除上述三方面对策外,许多学者还就知识经济的挑战,提出了一些具体看法,有人认为“我们应对现在的知识经济热持冷静的科学的分析研究态度,不可浮躁”,“发展知识经济要实事求是”,“不应一哄而上,最好是小步快走”。还有人认为,知识经济的最初发展阶段,是落后国家缩小与先进国家之间差距的最佳时机,抓住机遇,经济水平就会上去,而失去机遇,差距就会更大。我们应积极行动起来,迎接知识经济时代的挑战。

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