正确把握创建文明城市中的几个辩证关系，本文主要内容关键词为：几个论文,文明城市论文,正确论文,辩证关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
创建文明城市是一项复杂的系统工程，也是一门不断发展的科学。在近年来创建文明城市丰富实践的基础上，总结经验，得出一些规律性的认识，对于在理论和实践上把创建工作推向前进将起到积极作用。其中，对创建文明城市中包含的诸多辩证关系的正确把握，具有十分重要的意义。
一、共性与特色。各级各类城市开展创建工作，既有一般要求和普遍内容，又可以有各自不同的个性和特点。文明城市是物质文明与精神文明协调发展、经济与社会共同进步、人与自然和谐相处的有机整体。它以创优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，让人民群众满意为基本要求，以提高市民素质和城市文明程度为目标，以经济科技发达、教育文化繁荣、市民素质提高、生态环境良好、社会治安稳定、公共服务完善、社区生活和睦等为共同标志和主要内容。各级各类城市开展创建工作都要在这些方面下功夫，忽视哪一个方面都建不成文明城市。同时，文明城市并非只有一种类型，而是丰富多彩、极具多样性的；创建工作也并非只有一种模式，而是因地制宜，各具特色。特色是客观条件与主观努力的结合。各个城市的地理位置、历史传统、经济发展类型和水平以及市民文化等因素有所不同，因而拥有的创建资源禀赋和比较优势也不尽相同，完全可以从实际出发在创建工作中形成各自比较鲜明的特色，从而使文明城市创建百花齐放，争奇斗妍。
二、硬件与软件。创建文明城市作为复杂的系统工程，包括硬件建设和软件建设两个大的方面。硬件建设是城市的基础设施建设，主要是道路、广场、住宅、商业和文化体育设施建设等等，其中标志性建筑集中体现着城市建设的水平和特征。软件建设是人的建设，包括市民的思想道德建设、教育科学文化建设等内容，其核心是思想道德建设。至于城市的管理和服务等方面的内容，则是软件与硬件建设的结合。硬件和软件，好比是城市的筋骨和灵魂，相互影响，不可分割，内在统一。人们改造城市环境，反过来城市环境也影响和改造人。近年来，一些大中城市在创建工作中，切实加强软硬件建设，城市面貌大为改观，市民素质不断提高，初步展示了文明城市的良好形象。但整体而言，由于我国城市建设过去欠账较多，文明城市创建还处于初级阶段，大多数城市无论在硬件还是软件上离文明城市标准都有不小差距。进一步推进创建工作，需要在软件、硬件上同等重视，同步发展，共同提高。特别是要在加强城市基础设施建设的同时，高度重视和加强思想道德建设、市民文化建设，在把物质文明建设搞得更好的同时，努力使精神文明建设有一个大的发展。同时要注意，无论软件建设还是硬件建设，都要从实际出发，不提不切实际的过高目标，不搞形式主义的达标升级。
三、亮点与弱点。创建文明城市工作内容丰富，头绪很多，确定从何抓起十分重要。实践证明，明确重点，抓两头带中间是一个行之有效的工作方法。一方面要抓住创建工作的亮点。围绕对城市面貌、市民素质产生影响的关键环节，营造城市的亮点，让群众眼睛为之一亮，精神为之一振，从而增强创建工作的吸引力和感召力。比如，许多城市改造环城河道、建设环城公园、文化广场、商业步行街等，收到了为文明城市画龙点睛的效果。另一方面，要抓住创建工作的薄弱环节，重点突破。市民群众反映最强烈的是什么？工作中最薄弱的环节是什么？把这些问题找准了，抓住了，突破了，有助于凝聚民心，赢得群众的支持和拥护，推动创建工作上水平上台阶。安徽的合肥、芜湖等地在创建文明城市工作中注重解决“两薄”（薄弱环节和薄弱时段）的问题，找到了创建工作的突破口，为经济发展创造了良好环境，也受到广大市民的欢迎。抓亮点与抓弱点也不是截然分开的，弱点问题解决好了有时就是城市新的亮点。无论抓亮点还是抓弱点，都要以人民群众的利益为出发点，以让群众满意为标准。
四、巩固与提高。创建文明城市最初是从“文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序”等几个最基本的方面抓起的。南宁市“三个一”、合肥市“三个起来”的经验，实实在在，效果明显。在此基础上，巩固、提高、延伸、辐射，行业规范化服务普遍开展，创建文明社区方兴未艾，公民道德实践蔚然成风，创建文明城市的工作不断向前发展。实践证明，创建文明城市工作要顺利推进，首先必须打牢基础。从善如登，从恶如崩。良好道德习惯的形成，市民素质的提高，城市环境的改善，都不是一朝一夕的事情，建设起来不容易，垮起来却不难。在创建工作中，任何时候都不能放松基础性工作。市民行为的基本规范、城市管理的基本要求、行之有效的基本做法，必须毫不动摇地坚持，持之以恒地贯彻，日积月累，久久为功。同时，又要根据需要和可能，在巩固的基础上不断提高，拓展工作领域，更新工作方法，丰富工作内涵，提升工作层次，推动创建工作实现质的飞跃，由较低水平向较高水平发展。
五、教育与管理。市民素质和城市文明程度的提高，既要靠教育，也要靠管理；既要靠民主，也要靠法制；既要靠软约束，也要靠硬约束。创建文明城市，教育是基础，管理是保障，两个方面都要重视，都要加强。教育离不开管理，否则不免单薄无力，流于形式；管理也离不开教育，否则人心不齐，管不胜管。教育与管理相辅相承，相互配合，相得益彰。解决文明城市创建中的许多难题，诸如道路交通管理、马路市场整治、环境卫生保持等，只靠单一手段难以解决，必须双管齐下。既要通过宣传教育启发市民自我约束，又要通过严格管理对不良行为依法按章进行有效制裁。教育要经常化、普遍化，管理要科学化、规范化。教育与管理都是为了规范和养成市民的文明行为，营造城市文明环境，与群众的根本利益是一致的。因此，要特别重视群众的自我教育和自我管理，引导群众认识到自身利益所在，自觉配合文明城市创建的各项工作。
六、营造氛围与多办实事。为了解决创建文明城市中存在的一些问题，在一段时间里通过开会、集中宣传、集中整治等形式，营造浓厚氛围，形成强大声势，可以引起各方面对创建工作的重视，为解决问题、推进工作创造良好条件。营造氛围是为了解决问题，要造一定的声势，但不能止于造势。声势造出来了，舆论氛围形成了，就要乘势而上，扎扎实实地解决具体问题。创建文明城市是实实在在的工作，只有认准的事情一抓到底，多为群众办好事办实事，办一件成一件，一步一个脚印，积小胜为大胜，才能不断增强工作的连续性和实效性。
七、行政手段与市场机制。在发展社会主义市场经济条件下，城市建设管理的方法、机制、手段都发生了深刻变化，传统的行政手段继续发挥重要作用，同时市场机制在其中所起的作用越来越大。许多城市运用经营城市的办法，即把城市作为巨大的国有资产，采取市场运作的方式，使之保值增值，盘活存量资产，吸引社会资本投入城市建设，解决了过去城市建设单纯靠政府投入而资金不足的问题，做了许多过去想做而做不到的事情。近年来城市面貌变化比较大的，如大连、青岛、长沙等，都是在经营城市方面进行大胆探索并且收效明显的城市。另外，一些城市还在管理和服务上努力探索符合市场经济要求的新机制、新体制，在环卫保洁、社区服务、物业管理等方面也积累了不少市场化运作的成功经验。“世易时移，变法宜矣”。在新形势下，只有综合运用行政手段与市场机制，既把握创建工作的正确方向，又充分借助和发挥市场的巨大力量，创建文明城市工作才能健康快速向前推进。
八、专职队伍与社会队伍。为创建文明城市，必须建立一支政治强、业务精、作风正的创建工作队伍，关键是建设好各级文明办的队伍。在创建工作中，组织协调、督促检查、总结经验、加强指导，都需要文明办在其中发挥枢纽作用。同时，创建工作贯穿于城市各项工作之中，是各部门各单位共同的职责，是全社会各方面共同的事业，必须强化全社会的创建意识，结合各部门、各单位、各方面的本职工作一齐来抓。专职队伍代替包办不了社会队伍，社会队伍也不能取代专职队伍。无论专职队伍还是社会队伍，都是在党委政府统一领导下各司其职、分工负责的，在创建文明城市工作中没有自己的特殊利益，要加强协调，密切配合，共同努力把工作做好。特别是各级文明办，要积极主动做好上传下达、沟通情况、协调各方的工作，为各级文明委决策服务，对推动各项工作的落实负责。
除了这八个方面，在创建文明城市的内容、方法、手段、机制等各环节上还有许多这样的辩证关系，所有这些都需要我们紧密结合工作实际，进一步认真研究、正确把握和充分运用，以推动创建文明城市工作更快更好地向前发展。