摘要：建筑行业是我国社会发展的支柱性产业。而“营改增”的推广与普及，使得很多行业都得到了不同程度的发展。但是建筑行业的产业链比较复杂，营改增的推广与普及遇到较大的阻碍。随着税收制度的完善与优化，营业税与增值税的转换也必将彻底实现。
关键词：“营改增”，建筑工程，工程造价
“营改增”是国家相关部门在分析了我国现阶段的经济发展情况以及发展趋势、科学技术发展情况以及未来发展趋势的基础上制定出来的改革方法。税务体系的调整有效降低了各大企业的税收压力，激发了各行各业的生产积极性与生产活力，带动了各行各业的改革与发展。“营改增”对于我国建筑工程造价的影响十分巨大，和建筑工程造价议价的科学合理性以及整个建筑工程项目的经济效益息息相关。只有详细分析“营改增”对建筑工程造价的影响，才能够针对性的采取应对措施，更好的利用税收政策实现建筑行业更快更好的发展。
一、“营改增”对建筑工程造价的具体影响分析
（一）“营改增”使得建筑工程原有的工程造价计价模式发生变化
将“营改增”推广到建筑行业中，可以直接影响建筑工程项目的建设成本，所以建筑行业的“营改增”推广与应用受到极大的关注与期待。“营改增”前我国建筑行业项目建设的综合税收约占总成本的3.41%左右。而“营改增”的实施，将会改变这一税收成本，进而影响整个建筑工程项目的建设成本[1]。
（二）“营改增”改变了直接影响了建筑工程造价的组成部分
将“营改增”推广到建筑行业中，可以直接影响建筑工程造价的组成。因为“营改增”的税收政策使得建筑工程应交税费额变为与营业额直接相关的“定值”，相当于是价外税，实际应该缴纳的税款=销项税额-进项税额，销项税额是销售额与税率相乘的结果。而进项税额则是施工单位为了建筑工程的正常施工而采购各种材料与服务过程中像销售方给付一定价款的同时，由于支付和承接的由销售方传递下来的增值税，是所有材料以及服务在流通环节所产生的所有应缴纳税额的总和。也就是说，应缴税额既受到销项税额的影响，也受到进项税额的影响。而且增值税的调整使得建筑施工投入的人力成本、机械设备成本等等不再出现重复征税的现象，使原来建筑工程建设成本的组成发生了变化。
（三）“营改增”增大了建筑工程造价的短时期成本
“营改增”对建筑工程造价的影响还表现在增大了建筑工程造价的短时期成本。因为定价模式以及定价方法的调整，企业必须要经过一定的时间才能彻底适应，只有过了这个适应期，才能达到人们预期的目标。而在这段适应期内，一些原有的税收模式就很可能导致建筑市场的很多产品价格发生较大的波动，导致建筑工程造价成本的增加[2]。
（四）“营改增”增大了建筑材料采购的竞争压力
在建筑工程的施工建设中，建筑材料的采购是非常关键的一个环节，直接影响着整个建筑工程的造价成本。而要想严格控制造价成本，就必须要严格控制建筑材料的采购过程。而将“营改增”推广到建筑行业，建筑材料的采购压力就会增大。因为在实际的建筑工程造价中，会涉及大量的建筑材料的采购成本。如果应用传统的税收模式，建筑材料的采购并不能抵消相应的税收，不会产生较大的市场竞争。而应用“营改增”后，价税得以分离，建筑材料的采购就可以扣除一部分的增值税，而这也就导致建筑材料的采购产生一定的利益空间，少数建筑企业或者施工承包商为了获得这部分利益，就会出现争夺建筑材料采购的现象。
（五）“营改增”影响了建筑企业的预算管理质量
将“营改增”推广到建筑行业中，还会在一定程度上影响建筑企业的预算管理工作。在建筑企业的管理活动中，预算管理发挥着十分重要的作用。只有做好预算管理，才能够加强对流动资金的控制，保障建筑企业的经济效益。而且预算管理也是建筑工程造价的重要组成部分，直接影响着建筑工程的招标活动以及投标活动。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“营改增”在建筑行业的推广，导致建筑工程造价计价模式发生了很大的变化，而这会明显增大建筑工程的税负估算难度，使得建筑工程的工程造价存在很大的不确定性。所以，建筑企业必须要分析“营改增”的税收政策、结合实际情况，通过科学的计算方法来提升招标或者投标的预算报价精准度，从而提升建筑企业的经济效益[3]。
二、优化“营改增”下建筑工程造价的具体措施
“营改增”会对建筑工程造价产生直接的影响，而建筑企业只有在分析了“营改增”对建筑工程造价的实际影响之后，才能够针对性地制定有效措施，合理利用“营改增”的税收政策，促进建筑企业的快速发展，使之快速适应市场发展。
（一）优化建筑工程投标报价体系
为了更好地适应“营改增”，并在“营改增”下实现自身企业的发展，建筑建筑企业的管理人员与时俱进，转变自身的经营管理理念，优化建筑工程的投标报价体系。因为传统的税收制度的变化，导致计价方法发生了变化，而这也会直接影响建筑工程的招标与投标活动。只有优化建筑工程的招标与投标的报价体系，才能够保证建筑工程的预算具有一定的科学合理性以及精准性。而这就需要建筑工程的负责人对“营改增”有一个全面、客观的了解，同时完善建筑企业增值税中的收购制度以及管理制度，保证建筑工程项目可以进行精准、具体、客观的评估，从而有效提升建筑企业的市场竞争力，实现建筑企业更进一步的发展[4]。
（二）调整建筑工程造价体系
为了更好地适应“营改增”，并在“营改增”下实现自身企业的发展，建筑企业必须要进行建筑工程造价体系的调整。因为“营改增”改变了建筑企业的造价成本，影响了工程造价的管理内容。只有提高建筑工程造价的管理水平，调整建筑企业建筑工程造价体系，才能够实现建筑企业的稳定发展。对此，建议建筑企业加大对建筑企业财务人员的培训，使其对“营改增”有一个全面的了解，与此同时，重点提升财务人员的会计核算能力，优化财务人员的会计核算方法。注意将现代化的信息技术应用到成本控制中，加强成本控制力度。
（三）科学确定纳税人身份
为了更好地适应“营改增”，并在“营改增”下实现自身企业的发展，建议建筑企业科学确定纳税人身份。一般情况下，纳税人身份有两种：第一种是小规模纳税人身份，第二种是一般纳税人身份。“营改增”在建筑行业的实施，导致小规模的纳税人可以享受更多的税优政策，但是却不利于企业的长久发展。而一般纳税人身份虽然税收政策不如小规模纳税人优惠力度大，但是却适合企业的长期可持续发展。而要想科学确定纳税人身份，就必须要结合企业自身的发展特点以及发展情况确定纳税税额，只有合理确定纳税税额，才能够明显提升建筑企业的市场竞争力和经济效益[5]。
三、结语
综上所述，“营改增”会对建筑企业工程造价产生较大的影响，主要体现在“营改增”使得建筑工程原有的工程造价计价模式发生变化、增大了建筑工程造价的短时期成本、增大了建筑材料采购的竞争压力、增大了建筑材料采购的竞争压力。而要想从根本上解决这些问题，实现建筑企业更快更好的发展，就必须要优化建筑工程投标报价体系、调整建筑工程造价体系、科学确定纳税人身份。同时，加大对建筑工程造价以及“营改增”的研究力度，确保在“营改增”税收政策下，通过各种手段促进建筑企业的发展与进步。
参考文献：
[1]陈昱廷,杜壮,曹新颖,保诗琳.“营改增”对装配式建筑工程造价的影响研究[J].建筑结构,2019,49(06):108-111.
[2]于剑峰.“营改增”对建筑工程造价管理的影响及对策[J].中国招标,2019(09):34-35.
[3]张爱青,方伟国.“营改增”政策对建筑工程造价管理的影响[J].宿州教育学院学报,2019(01):3-5.
[4]郑飞,徐浩.“营改增”对工程造价的影响及对策浅述[J].工程建设与设计,2018(20):246-247.
[5]钟娟.营改增对建筑业工程造价的影响分析[J].低碳世界,2018(08):309-310.
论文作者:张莉
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/10/2
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