摘要：建设工程造价预结算审核是一项繁琐、细致、技术含量比较高的工作。因此要求我们在工作的过程中不断的总结和积累各种学习经验，以此才能适合不断发展的建筑行业的需要，积极的引导工程造价预结算审核能力的提升。为此，本文通过建筑工程造价预结算审核的主要内容、存在问题、解决对策这三个方面进行详细的分析探讨。
关键词：建筑工程造价；预结算；审核；存在问题；对策
1.建筑工程造价预结算审核的主要内容
1.1 对工程量的审核
众所周知，工程量是计算成本的重要依据。审核时可以从：项目是否齐全，有无漏项或重复；工程量是否正确，施工方法与用料是否与图纸相等。在计算工程量时，是否参照了现行的有关标准和施工验收规范。
1.2对工程造价单价的审核
建筑工程的造价是根据规定和科学依据得出的，因此需要严格的按照其具体的形式和标准进行执行，不能随意的变动。套用单价的审核工作主要包括有直接使用单价的审核，还有进行换算之后的单价审核。最后建筑工程的造价预结算审核工作的内容还包括审核工程的费用，主要是要求根据相关的规定和费用使用标准，来保证工程的费率和工程的开支。
2.建筑工程造价预结算审核中存在的主要问题
2.1招投标制度不完善
实行招投标的制度，是将竞争机制引入建筑市场，符合社会主义市场经济的内在要求。招投标制度是工程预结算工作的前提和基础，它对规范市场行为、避免腐败滋生起到了很好的作用。但是我国现阶段的招投标制度还不完善，规避招标、不合理分标、串标、行业封锁等现象时有发生，让招投标制度成为一种表面形式，不利于造价管理工作的展开。
2.2施工图与竣工图混淆
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大，有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价，计取工程费用。
2.3谎报建筑施工原料价格
材料和工程量对建筑工程造价具有较大的影响，因此在施工过程中，部分施工方则会利用虚报材料价格、性能和工程量的方法来提高工程造价，或是利用劣质材料来充当优质材料的方式来影响工程的造价。
3.提高建筑工程造价预结算审核质量的对策
建设工程具有多次性计价的特点，它的生产过程是一个数量大、周期长的生产消费过程。如果能采用合理的审核方法将提高审核的速度和质量，起到事半功倍的效果。
3.1选择最佳设计方式及优秀的招投标组织
建筑工程的资金投入从一开始就涉及到建筑项目的整个过程和所有角度，从工程计划书出发到竣工投产，在所有创建中，决策及设计阶段是最主要的，要在决策之后多下功夫，找到资金控制的侧重点，选取最佳的设计及施工方案，才能在审核的过程中简单明了。建筑工程招标投标是通过法律规定的形式来选取设备优良、技能过关、管理好、社会诚信度高、所报价格合理的优秀建筑施工组织来争夺项目，完成建筑工程总体建设。从而为建筑工程投入资金控制打下有利基础，对于审核工作也能顺利完成。
3.2创建健全的预结算管理机构，完善预结算各项制度
首先，建立起一支有实践经验，又具有专业知识的预算队伍，充分发挥预结算在企业管理中的职能作用，建立健全的全预算管理机构。其次，制定行之有用的预结算管理制度和原则，并与奖惩挂钩这样不仅能调动预结算工作人员的工作积极性，同时可以使预结算管理有章可循，达到制度化、规范化和科学化。
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3.3了解新技术、新工艺、新结构，熟悉定额，做好定额工作
龙归污水处理厂扩建工程设计-采购-施工总承包(EPC)，其中单位工程高效沉淀池为特立工艺包，在城市雨水处理新兴工艺，根据设计图纸出水指标要求为进水水质为悬浮物（SS）按200mg/L设计，出水要求小于50mg/L，去除率为75%，处理量为14万吨，对所有设备及材要求高，在编制概算文件时，考虑电机配置国际知名品牌SEW,设备使用国内一线知名品牌等，送审的概算书中清单（3）项混凝池搅拌器85rpm 7.5kw综合单价为95000元/套。任何一个施工企业都是以盈利为目的，在利益的诱惑下，经常出现高套、重复套定额现象。如，单位工程改良型A2/0生化池（含污泥泵池），回流污泥泵15KW，工程量为6套，综合单价为18.2万/套，审核后工程量不变，综合单价调为7万/套，该部分核减额为67.2万元。工作人员在收到送审资料时，首先必须审查施工合同和招标文件，确定定额方法，其次审查施工图纸、工程承包合同，逐个核对、统计定额分项及细目，查看是否与预算定额相统一，特别注意对定额编制方法进行计算补充，要核对其消耗量定额及统一基价表的取定，对违反定额规定的予以纠正。
3.4材料价格和价差调整的审核
材料价格和价差调整是工程决算的重要组成部分，特别是在安装工程中的未计价材更是该项工程的重要组成部分，约占工程决算造价的60%～80%。因此，第一，审建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的数量计取，安装工程材料的规格与型号、数量是否和施工图设计的一致；第二，审材料预算价格是否按定额规定的价格计取；第三，审材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情，是否依据当地定额管理部门定期发布的材料基准价格信息执行。
3.5运用计算机软件提高审核工作的效率和质量
工程造价的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，运用计算机软件可以将工程量的误差减少到最少。同时，通过计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。
3.6建筑工程造价预结算审核的主要方法
主要的审核方法有以下几种：
3.6.1全面审核法
全面审核法就是要结合现行定额、有关造价计算规则和文件、承包合同或协议、施工组织设计等，按照施工图纸的要求，全面的审核费用计算、定额单价和工程数量。它适合于初学者审核的施工图预算；工程内容比较简单的项目，如排水沟、挡土墙、道路、围墙等；投资金额不大的项目，如维修工程；建设单位审核施工单位的预算等。它具有审查效果好、质量高、全面细致的优点。
3.6.2对比审核法
对比审核法就是在总结分析预结算资料的基础上，找出工料消耗及同类工程造价的规律性，整理出地区不同、结构形式不同和用途不同的工程单方造价指标工料消耗指标，然后分析对比各审核对象，找出与投资规律不符的分部分项工程，从选出来的子目中找出差异较大的原因的审核方法。
3.6.3筛选审核法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值。归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同时，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂、便于掌握、审查速度快、发现问题快，但对有差错的问题需进一步进行审查。
结束语：
综上所述，工程造价预结算是确定工程造价和经济指标的依据，编制好工程预结算，做好审计工作，是节约建设资金，降低工程成本的关键。而建筑工程预结算审核工作要求编审人员不仅要具备较高的建筑设计和施工技术等方面的专业知识，同时还要具备较高的预结算方面的专业素质，只有这样才能带动工程造价预结算审核能力的提升。
参考文献
[2]徐斐莉.肖文卿.刘晗晨.关于建筑工程造价预结算审核的分析[J].中国城市经济.2011（13）.
[3]李莹.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].科技创新与应用.2012（10）.
论文作者:韦敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/25
标签：工程造价论文; 工程论文; 定额论文; 工程量论文; 建筑论文; 造价论文; 单价论文; 《基层建设》2017年第10期论文;