摘要：电力企业的燃料管理控制是一项艰巨复杂的工作，是一项系统的工程。各个电力企业处于不同的地理位置，燃煤的来源也不同，企业应该根据自身实际分析不同煤质对发电机组及经济性的影响，将燃料成本管理控制工作细化。降低燃料成本、提升燃料使用效率是电力企业的重要任务，本文主要就电力企业燃料管理存在的问题进行探讨分析，并提出一些完善建议，以供参考。
关键词：电力企业；燃料管理；存在问题；完善措施
1 电力企业燃料管理中存在的问题
1.1燃料的成本、质量问题
目前很多电厂在进行燃煤采购时，大都采用以热值计价的方式，因此燃煤质量的好坏直接关系着电厂燃料成本，因此燃煤质量是确定燃料价格的基础。通常来说，燃煤的低位发热量与价格呈正比，同时燃煤质量好坏与否还会在一定程度上影响锅炉和机组的发电效率。 另外在电力企业中，通常所说的燃料价格指的是包含了燃煤价格、运输费用、接卸费用、二次转运费用以及其他相关费用的到厂价格，加之近年来煤炭价格的不断上涨也增加了电力企业的燃料成本，燃煤价格已经成为影响电力企业燃料成本的最主要因素。
1.2 燃料管理思想不到位，体系不健全
在当下的电力企业中，燃料管理方面还存在着许多的问题。一些电力企业的燃料管理人员没有充分认识到燃料管理对企业的重要性，其燃料管理思想比较落后，对燃料管理重视不够。与此同时，电力企业燃料管理意识落后还表现在对管理相对保守、不能对市场信息做出正确判断等等，这些都会在一定层度上阻碍电力企业的发展。另外燃料管理体制的不健全势必会造成燃料管理中问题频发，因此加强燃料管理关键就是要健全燃料管理体制，形成一个统一协调的运作机构。正是因为燃料管理方面的体制不健全，才会在一定程度上导致电力企业的相关管理部门忽视 其工作职能的重要性导致一些燃料管理人员在管理过程中责任意识不强。
1.3 管理体制内部矛盾
电力企业一般存在一定量的燃料，通常这些燃料都存放在企业的仓库。近年一直提倡通过利用库存减少仓库闲置燃料，但是很多电力企业还是选择大量的存库，闲置的燃料还是不断增多，然而仓库的容量是有限的，迫使电力燃料的仓储管理渐入困境。显然仓库闲置燃料没有得到妥善利用，导致企业燃料越积越多。在收支两条线、年初报计划年末指标考核等管理体制下，众多考核指标纵横交错地落到基层单位头上，最终令“烧旧存新”策略及管理出现问题。一方面企业燃料管理制度上要求减少闲置燃料，甚至要求杜绝闲置燃料的产生，另一方面为了让基层一线能代表企业的先进水平，企业在工程建设制度、生产运行制度、财务管理制度上又给基层单位设置了资金完成率、项目达标率、技术先进率等一系列考核指标，一旦基层单位使用了仓库长时间闲置着的燃料，就难以满足各方面指标的要求。这就大大制约了闲置燃料的再利用，增加了电力燃料管理的难度。
1.4燃料管理手段不够现代化
一些电力企业在采购燃料时，过于追求采购完全符合发电设备设计煤种的煤炭，虽然有利于燃料的安全经济燃烧，但也使燃料采购成本大幅度增加，总体上反而不利于电力企业运营成本的降低。除此之外，燃料管理思想的落后、管理体制的不健全以及上下导链的不协调运作，势必会造成电力企业燃料管理手段的不够现代化。或者是即使建立了燃料管理信息系统，但一些管理人员因缺乏相应的操作技能，还是按照原来的方式进行管理，导致燃料管理信息系统没有充分发挥应有的作用。
1.5 人员整体素质有待提升
管理人员和专业技术人员比较缺乏项目合同意识和效益理念，基础知识及成本造价控制意识较为薄弱，因此，导致不能有效控制预算，在具体采购的过程中缺乏科学的造价预算。管理人员的文化水平和专业素质参差不齐，在实际的工作中采取管理措施的方式与应用还是比较机械，对燃料管理工作的认识比较粗浅和表面。
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2 电力企业燃料管理存在问题的解决对策
2.1信息化科学管理
当前，各行业对于信息化的运用已到无所不及的程度，电力企业燃料管理的技术也应与信息技术紧密相随，做到燃料管理信息化、数字化、规范化流通，进一步提高燃料管理质量与效率。建立功能完善的电力燃料管理系统，实现电脑化作业，更能避免出现燃料管理上的工作死角。如何更有效地对燃料管理实施有效控制与全程网络管理，如何实现电力燃料从局域网管理到互联网管理、从互联网管理到电力物联网的演变，是当前电力企业燃料管理工作面临的新挑战。
2.2 加强燃料的合同管理
电力企业采购燃煤合同通常会有两种形式，一是长协采购合同，二是市场采购合同。在当前燃煤市场的大形势下，首要条件是要保证煤量充足，积极探寻高信誉、煤质好的大矿，努力改善本企业煤源采购结构，从而让购入的燃煤综合煤热值得到提高。发电企业应该按照燃煤的质量和价格的比值努力寻找矿方，积极与矿方进行协商，选择优质矿点以保证重点合同的兑现。此外，燃料采购合同的内容必须体现出公平公正，应该具有条理清晰、意义明确的特点，以免在执行过程中产生对疑义的争执。
2.3 加强燃料计划工作，控制燃料需求
强化燃料采购计划工作是当前电力燃料管理的关键环节。燃料采购计划应根据电力企业年度电力计划、煤炭市场情况，把燃料的采购发放消耗及储备等过程都在计划上做出体现，强化燃料采购的计划操作、定额控制，做好以计划约束采购。采购计划必须从严抓好，才能杜绝乱采购现象的发生，也才能管理好燃料供应入口的质量关、价格关及数量关，也只有把燃料管理归口工作做好了，燃料管理工作在电力企业所发挥的作用才能更有保障。
2.4 加强燃料管理人员培训
（1）提高燃料管理人员的思想意识水平，使其认识到燃料管理对电力企业发展的重要性。
（2）要在电力管理人员的思想着重点上下功夫，通过培训，让他们在思想上能够充分意识到燃料管理的重要性，同时向他们传授现代化的燃料管理思想。
（3）在培训的过程中，应扭转他们“重技术，轻管理”的思想，强调燃料管理思想创新应该和技术创新处于同等重要的位置，在大力推动燃料管理技术创新的同时推动燃料管理思想上创新。
（4）加强燃料管理人员在管理方式以及管理思想方面的创新，从而为电力企业的燃料管理方面带来更大的经济效益。
（5）针对一些燃料管理人员管理思想意识比较落后的情况，企业应举办燃料管理专项培训。
结束语：
综上所述，电力企业的燃料管理工作，在企业的成本管理中有着十分重要的作用。燃料消耗和储备在企业的可控成本中占很大比例，对企业的经济效益有着重要影响。电力燃料管理工作必须以经济效益、工作效率为中心，完善燃料管理体系，加强计划性、统一性、标准化，增强信息化水平，发挥燃料管理对电力生产的保障促进作用，有利于降低企业生产成本，促进供电企业整体经营管理水平的提升。
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论文作者:潘国民
论文发表刊物:《电力设备》2018年第6期
论文发表时间:2018/6/25
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