全球化视野下的中国国家安全，本文主要内容关键词为：国家安全论文,中国论文,视野论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今天，全球化已经不再仅仅是一个学者们关起门来讨论的时髦论题了，建立在高度发达的 信息技术和交通、通讯技术基础之上的全球化已经突破了时空限制，把生活在本星球上不同 国家和地区的不同种族和文化的人类在空前的范围和程度上紧密、广泛和深入地联系在一起 了，并进而使人类社会之间的相互影响空前强大起来。全球化实现了各种资源的全球配置和 利用，极大地丰富了人类的物质文化生活，促进了人类社会方方面面的巨大发展。
然而，不能不指出的是，全球化并不等同于普惠的大同世界，也没有实现全球所有国家、 所 有地区、所有文明的同步发展；没有也不可能消除人类的国家、地区、文明和种族的差异； 未能改变不同国家、地区、文明和种族的人们在利益和价值取向上的不同，也未能防止大国 和强国在道德和文明方面的傲慢心态，动辄以全球化为号召，对小国和弱国进行干涉，直至 大打出手。所有这些原因，都使得全球化在客观上表现出极为矛盾的两面性：即全球化在使 人类相互联系、相互影响更广泛、更深入的同时，却又使人类之间的鸿沟更深广，矛盾更复 杂。这些鸿沟与矛盾不可避免地导致人类社会的摩擦和冲突，并最终对各国的国家安全产生 巨大的冲击和影响。这就是全球化影响国家安全的最基本的哲学基础。在此基础上，把中国 的国家安全纳入全球化的视野中，就不难看出，全球化对于中国国家安全的影响是巨大而深 刻的。
全球化对于中国国家安全的影响首先是战略层面上的，表现为中国与以美国为首的西方国 家 对于全球化的本质的认知的不同以及利用全球化达成的战略目的的差异。在全球化进程中， 美国和西方挟裹着庞大的政治、经济、军事实力，占据了全球化进程的战略优势，其战略目 的就是企图由它们来主导全球化的发展方向，制定全球化的比赛规则，以西方的价值观念和 社会政治制度来定义全球化，利用全球化的浪潮把全球卷进美国和西方的价值体系和利益范 围之中，以获取全球化的最大利益。美国著名学者弗里德曼关于全球化的一段话就很能说明 问题。他说，“在全球化体系中，美国是惟一的和居于统治地位的超级大国，所有其他国家 都在不同程度上从属于它。……我们不是老虎。全球化才是老虎。但是我们最会骑老虎，而 且我们正在对其他所有的人说，要么骑上来，要么滚开。我们之所以最会骑老虎，是因为我 们把它从虎崽子养大成老虎。……全球化的脸明显是美国人的脸。它有着米老鼠的耳朵，吃 麦当劳快餐，喝可口可乐或百事可乐，用国际商业机器公司或苹果公司生产的电脑……” 。
很显然，中国是不会接受这样的全球化的。作为一个发展中国家，中国在全球化进程中的 战 略地位是非常独特的。中国在战略实力上与西方相比处于劣势，作为一个社会主义国家和东 方文明古国，中国在价值观念、文化传统和政治制度方面与西方有着极大的，有时甚至是根 本的差别。面对全球化浪潮，中国承认全球化的历史发展趋势，并在全球化过程中实行改革 开放政策，向包括西方在内的一切文明的好的东西学习，但是中国在全球化的过程中坚 持走自己的发展道路，决不照搬西方的政治制度，不全盘接受西方的价值观念，而是坚持自 己传统文化的精华并将之发扬广大；中国并不否认在全球化过程中产生的一些全球普适性的 原则和规范，因此，在全球化的竞赛规则上愿意与国际惯例接轨，但中国并不认为现行的所 有规则和原则都能够完全反映中国以及广大发展中国家的国家利益。相反，中国认为现行的 国际 政治经济秩序对于中国和广大发展中国家来说在许多方面是不平等的。因此，中国希望能够 拥有平等的全球化规则的参与制订权，希望在中国能够接受的原则基础上建立公正平等的国 际政治经济新秩序。
正是由于中国和西方在全球化问题上的这些巨大战略差异，以及两者战略地位和实力的不 同，使得中国与西方在全球问题上产生了深刻的矛盾，并且触及了中国国家安全的根本利益 ，对中国国家安全提出了严重的挑战。它实际上关系到在全球化进程中，中国在与以美国为 首的西方世界发展关系时能否保证自我特性。这种自我特性虽然并不能完全排异全球普适性 原则与规范，但是它是数千年文明得以延续和发展的根本保证，是确保中国国家稳定、国力 稳 步发展的必要前提，也是中国国家安全的根本保障。所以，围绕着全球化的这种战略分歧， 很自然地就成为中国国家安全必须加以密切关注的根本的核心问题。它对中国未来安全的影 响具有根本的、全局性的重大意义。
全球化对于中国国家政治安全的影响在于中国国家政治制度的稳定和国内政治生活的独立 受到了越来越频繁的外来干涉。即在国家的政治安全问题上，中国面临着以美国为首的西方 国家利用各种名义对中国政治制度和意识形态的指责和攻击。在这方面，美国和西方主要是 以全球化的名义，提出了一些新的全球政治规则，其核心就是推翻国家主权原则，以“人权 ”为标榜，提出“人权高于主权”、“新干涉主义”原则，并自封为人权卫道士，鼓吹对其 他国家实行人道主义干涉。而中国就是西方进行人权轰炸的最大目标。它们企图以人权问题 为突破口，冲破中国的共产主义堡垒。于是，在“民主”、“自由”和“人权”的幌子下， 美国和西方把中国存在的一切问题都归结于中国的社会制度和价值观念的所谓弊端，归结于 所谓的共产主义“暴政”和“独裁”，对中国群起而攻之，千方百计把中国“妖魔化”。这 些年来，美国和西方在所谓的异见人士、法轮功、西藏、台湾等问题上制造的一波又一波反 华狂潮已充分说明它们为了颠覆中国的社会制度是无所不用其极的。
诚然，世界上没有任何一个国家的政治是完美无缺的，各国的国内政治也不是不可以被别 人 加以评判的。问题的关键在于：美国和西方在攻击中国的时候，不仅常常置最基本的事实于 不顾，其心态和动机更是令人无法接受。这表现在它们完全不顾自身的问题而自许为政治正 确和道德高尚的狂妄和无礼，表现在鸡蛋里挑骨头和“逢中必反”的刻薄和偏执，表现在无 视中国国情和文明传统的无知和自以为是。更为严重的是，在动机上，美国和西方如此行为 的目的并不在于追求中国政治的完美，“人权”、“自由”和“民主”的普及，而是要把中 国纳入西方的势力范围，在使中国西化的同时分化中国。这方面的道理很简单，因为以中国 目前的国情，以中国强敌环伺的安全环境，美国版的“民主”和“自由”带给中国的必定是 动乱和分裂。在这方面前苏联就是前车之鉴。
对于中国来说，经济全球化既是一个机会，也是一个挑战。
首先，中国将面临经济和市场开放的强大压力。自20世纪90年代以来，经济全球化进程日 益加快，各国面临经济开放的压力也越来越大。但是如何开放、以什么条件开放、开放的机 会成本等问题却关系到国家的经济主权，是不能不谨慎从事的。因为开放如果没有限度，没 有防范意识和措施，将对国家经济安全产生严重的后果。90年代中期以来，拉美、东亚和俄 罗斯接连遭受金融危机的打击，在很大程度上就是经济开放过急所致。事实上，许多发达国 家，从国家严格控制下的经济发展到所谓的完全开放型经济，都用了不止20年的时间。至今 ，最发达的资本主义国家，对其国内产业仍然实施不同程度的保护措施，许多领域都“出于 国家安全的考虑”，明令禁止外国经济势力的介入。从中国本身来看，中国改革开放20年来 的实践经验证明，作为发展中国家，中国的产业在国际劳动分工中所处的地位较低，国内市 场 经济处于不成熟的初级阶段，对经济的监管能力较弱。在这样的条件下，在实行经济开放时 就必须慎之又慎，必须全面而充分地考虑中国相关经济领域的承受能力，以确保中国经济的 健康稳步发展，维护本国经济安全。
其次，中国的产业能力将面临国际垄断势力的强大冲击。目前，中国正处于工业化加速发 展阶段，国民经济命脉根系于产业安全。无庸讳言，国际垄断势力对中国产业的介入确曾对 中国产业技术水准和管理能力的提高产生了巨大的促进作用。然而，我们也应该看到， 国际垄断资本势力的介入对于中国产业的结构升级，同样也产生了强大的制约作用。它从技 术和市场两个方面阻碍着中国赶超世界先进水平的潜力。事实证明，国际垄断势力控制着核 心的关键技术，他们在适当的时候会对中国的产业发出强有力的牵制，并严重影响中国产业 的安全和发展。例如，今年年初，国际上几个控制着DVD核心技术的国际生产厂家联合向中 国的DVD厂家发出核心部件加价的要求，一时间引起中国相关厂家和广大消费者的极大关注 ，中国DVD生产面临着严重的威胁。更为严重的是，中国的信息技术产业、家电产业等许多 产业也都面临着同样的核心技术和市场操纵在别人之手的困境。而且尤其需要注意的是，为 维持在核心技术上对于中国的优势，国际垄断势力已经开始与中国产业展开人力资源的争夺 ，并造成了中国高科技人才的大量流失，从而也使人们不能不为中国产业技术发展的后劲而 担忧。国际垄断势力对中国产业的影响不仅表现在核心技术的垄断上，还表现在对中国产业 进入国际市场的堵截上。全球化加剧了国际贸易领域的竞争，国际市场基本上已被西方发达 国家分割完毕。中国工业产品要打入条块分割的世界市场，无疑将面临国际垄断势力的激烈 竞争。目前，中国刚一入世，国际上就已经流传开对中国经济冲击国际市场的担忧，有些人 甚至不怀好意地弹起了“中国经济威胁论”的滥调。
再次，中国金融体系和金融市场的安全问题日益突出。全球化条件下，全球资本流动数量 多、速度快、波动性大，因而，金融危机的风险也越来越大，后果越来越严重。自90年代以 来，世界上已经发生了几次大的金融危机。每次危机都造成了国际金融体系的巨大动荡，使 受害国蒙受巨大的金融损失，陷入严重的经济衰退之中。而解决危机又使有关国家付出了巨 大的代价，并且每一次危机的“解决”都加深了西方资本对经济当事国的渗透。如东亚金融 危机发生后，国际货币基金组织将泰国、印尼和韩国置于危机管理之下，要求这些国家急剧 调整经济政策，包括开放金融市场、解散封闭式的由家族控制的财阀、允许敌意性的企业收 购与兼，这样美欧跨国企业堂而皇之地走进了亚洲。
最后，中国必须密切关注由经济全球化带来的经济安全问题在政治安全上的折射。这方面 我们尤其要注意以下几种情况：
1)在全球化的制度规则制定上，中国要保证自己的发言权。在经济全球化进程中，国际货 币 基金组织、世界贸易组织和国际清算银行等国际经济机构起着重要作用，但这些组织的决 策权一直掌握在西方人之手。任何重大决策的制定，首先必须考虑美国和西方的需要。这种 构 架产生了国际经济领域等级化的倾向。在这样的体制下中国如何维护自己的国家经济利益是 一个迫切需要解决的大问题。
2)中国必须严格防止美国和西方借经济全球化对中国的国家主权进行干涉。在经济全球化 过程中，美国和西方国家的如意算盘是要挟其强大的经济实力，迫使其他国家接受美国和西 方的价值体系。对于社会主义中国尤其如此。它们不是把与中国的经济合作看成是互利互惠 的途径，而是诱使中国放弃现行社会制度和价值观念，融入西方社会的手段。因此，他们对 与中国的经济合作设置了种种限制，提出了一系列的政治要求，把所谓的“人权”和“市场 经济规则”与经济合作搅在一起，以此来限制中国，并且不时对中国发出经济制裁的威胁， 企图通过经济手段干涉中国的内政，削弱中国的国家主权。
3)中国还必须高度重视美国和西方可能利用中国经济发展过程中的某些问题，来激化中国 的国内矛盾，引发中国国内的政治动荡，进而危及中国的国家安全。从已有的事实来看，经 济危机发生时，美国和西方国家总是会推波助澜，促使社会矛盾进一步激化，直至最后导致 政治危机。在这方面印度尼西亚等国都有深刻的教训。不难想像，如果中国出现经济危机， 美国和西方更可能火上浇油，乘机搞乱中国。即便没有大的经济危机，就是日常的经济问题 ，比如，经济发展过程中出现的诸如贫富两极分化、环境问题等等也可能被西方利用，作为 向中国政府发难，或破坏中国政府和一般公民互信关系的籍口。
人们一度相信，或者更确切地说，人们曾经期望，全球联系越来越紧密、经济科技发展成 为世界大多数国家头等要务的全球化大趋势，会使战争的可能性大大降低。因此军事要素在 国家安全战略中的重要性将会进一步降低。但是，事与愿违，冷战后的军事现实使人们越来 越清醒地认识到，军事力量仍是维护国家安全的不可或缺的关键手段。可以说，全球化在一 定程度上使中国的军事安全形势更加严峻，军事实力仍是中国在维护自身安全时能让外界听 得懂的主要语言。这是因为：
首先，全球化使中国与外部世界的联系日益紧密，也使中国对外部世界的依赖加深。一方 面，在国际政治舞台上，中国作为一个大国，无论怎么韬光养晦，也不能不对世界事务拥有 自 己的立场，不能不发挥自己的影响。全球化已使中国越来越多地介入世界事务，特别是中国 所在地区的事务。另一方面，中国经济的发展需要越来越广大的世界市场，并对世界资源产 生越来越大的依赖性。比如，中国早已成为石油纯进口国，许多重要的战略资源也需要依赖 进口。由此可见，中国与外部世界的联系能否畅通已是国家安全不能不考虑的重大问题。然 而，全球化虽然使世界各国的联系越来越紧密，但是全球联系的方式和渠道却并不是各国都 能够平等地加以利用的。当某些国家庞大的海军力量仍在世界各大战略航道巡弋，并不时对 一些小国任意实施战略封锁的时候，要想保证自己进入世界的航路畅通，就不能不依靠强大 的军事力量。因此，政治上，中国需要强大的军事实力保障其作为一个大国在世界上的地位 ；军事上，中国必须对潜在的威胁者和侵略者拥有可信的威慑力量，并能够在战争不可避免 的时候对其进行致命的一击；经济上，中国必须有保护自己战略交通线畅通无阻、战略资源 可靠供应的强大的军事实力。
其次，全球化形势下中国保卫国家主权和领土完整的任务更为艰巨，中国不能不把强大的 军事实力作为保障国家统一的杀手锏。众所周知，由于历史的原因，中国的国土至今仍处于 分裂状态，中国还有一小撮民族分裂分子在从事分裂国家的阴谋。本来以中国的国家实力对 付这些分裂分子，完成国家统一并不是问题。然而，不幸的是，中国的分裂状态却被某些国 家视为在战略上牵制中国的重要手段，中国的分裂势力成为这些国家阻挠中国崛起的走卒。 为此，这些国家不惜背弃对“一个中国”的承诺，置基本的国际信誉于不顾，明目张胆地支 持中国的分裂势力。而且他们对于中国分裂分子的支持已不仅仅限于政治和经济，早已发展 到了向台独势力出售大规模现代化武器，公开叫嚣要“尽一切可能保卫台湾”的严重地步。 可以说，正是由于这些国家破坏，才使得中国统一问题的和平解决更加困难，军事解决的可 能性大大增加。而一旦要利用军事手段解决国家统一问题，中国就必须做好与这些支持中国 分裂的国家展开军事较量的军事准备。也就是说，如果不能在军事上对支持中国分裂的国家 以足够的威慑并在必要时战而胜之，中国就很难实现国家统一。
从国际战略的大氛围看，国际战略格局的演变也迫使中国必须加强军事力量。目前，美国 和日本等国对于中国的敌意越来越浓，基本上已将中国作为替代前苏联的又一战略对手，对 中国崛起的防范意识和手段正不断加强。为此，小布什上台以后，加快了美国军事战略重心 向亚太地区调整的步伐，美国在亚太地区的军事存在越来越多，日本和澳大利亚等国也尾随 美国加快了以中国为遏制目标的军事准备。印度和中国台湾等国家和地区也在军事上对美国 遏制中国的军事战略加以配合。因此，中国的军事安全形势越来越不容乐观。对此，中国不 能不做好军事上的准备和布署。另外，随着全球化的深入，恐怖主义袭击、信息战、走私贩 毒等非传统安全问题有进一步在全球范围内蔓延之势，国际恐怖势力也与中国境内的分裂主 义分子勾结起来，对中国的稳定产生了重大的潜在威胁，如何应付这些非传统威胁，也是中 国国家军事战略必须加以考虑的新课题。
总之，全球化趋势下的国际战略环境要求中国必须拥有军事上的应对措施和实力，但是， 目前中国的军事实力要应付这些军事威胁却远远不够。因此，面对全球化带来的诸多安全问 题，中国发展军事实力的压力越来越大。这就要求中国必须在综合实力允许的范围内加快军 事现代化的步伐，建立与自己大国地位相称的，并能确保国家安全的强大的军事实力。
全球化在文化上的深远意义在于它使全球不同文明间第一次在空前广泛的领域和空前深刻 的层次上实现了相互联系和相互影响。这在客观上极大地促进了全球文明的相互了解和共同 进步。事实上，正是在与全球不同文明的交往中，中国学到了先进的科学技术和先进的文化 ，中华文明也因此更加丰富和绚丽多姿。但是不可否认的是，在全球文明交往中，有的国家 却以霸权心态对待全球文明的联系，将文化交往作为实现国家霸权的重要手段加以运用，从 而产生了不可避免的文化冲突。这方面美国和西方又一次把敌对的目光投向了中国，锁定中 国 作为文化攻击的主要目标。
从理论上看，美国和西方的有些学者在战略上把全球化趋势下的世界文明进行归类，提出 了“文明冲突”论，并且不无目的地指出未来世界的冲突将会是西方文明与中国的儒家文明 和伊斯兰文明联合势力的冲突。这样，就从文化上把中国摆在了西方的对立面，对中国文化 采取了排异和敌对的态度，从而为西方敌视中国，把中国作为防范和遏制的对手提供了新的 理论依据。
在行动上，美国和西方千方百计地对中国进行文化渗透。最近披露的美国中央情报局针对 中国的《十条诫令》中，对中国进行文化渗透就占了非常重要的分量。如该《诫令》声称， 美国要“尽量用物质来引诱和败坏他们（中国）的青年，鼓励他们藐视、鄙视、进一步公开反 对他们原来接受的思想教育，特别是共产主义教条。替他们制造对色情的兴趣和机会，进而 鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为羞耻。一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳 精神。”美国“一定要尽一切可能，做好传播工作，包括电影、书籍、电视、无线电波…… 和新式的宗教传播。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的 一半。”该《诫令》要求美国“一定要把他们青年的注意力，从以政府为中心的传统引开来 。让他们的头脑集中于：体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信 。”“要利用所有的资源，甚至举手投足，一言一笑，都足以破坏他们的传统价值。我们要 利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们的自尊自信的钥匙，就是尽量打击他们刻苦耐劳 的精神。”（注：《十条诫令》的内容见2000年6月18日《香港商报》，转引自《中流》月刊2000年第10期 。）从这份《诫令》中我们不难看出美国和西方对于中国在文化方面的居心是多么 险恶。其实并不想把优秀的先进的东西推介给我们，而是别有用心地向我们灌输一些污秽不 堪的、腐朽没落的东西。他们这样做的目的就是要以他们这些腐朽的东西摧毁我们传统文化 的精华，摧毁我们民族精神的最宝贵的财富。
最后，美国和西方还企图利用文化对中国进行分化和分裂。在当今国际政治舞台上有一种 非常值得深思的现象，那就是，一方面，美国和西方以特有的文明的傲慢，在骨子里恨不得 把世界所有的文明全部纳入西方文明体系之中，搞西方文明的一统天下；而另一方面，却以 保护文化为借口，对其他国家的文化政策大肆进行攻击。因此，他们对于中国政府在保护西 藏的宗教和民间文化方面所作的巨大努力以及所取得的丰硕成果视而不见，不惜以造谣和诬 蔑的手段，大肆诬陷中国政府破坏西藏文化，在西藏实行文化灭绝政策，而它们眼中的所谓 的西藏文化恰恰是残酷的农奴制的代名词。这样做的目的其实很明显，那就是借文化问题来 破坏藏族同胞与中央政府的关系，从而实现它们支持西藏独立、分裂中国的图谋。
综上所述，全球化无疑使中国拥有了巨大的发展机遇，中国的国家实力将随之不断加强， 中国的国家安全也因此而具有更多的、更强有力的保障。但是，对全球化田园牧歌式的幻想 也 是不现实的。我们应该充分认识到在全球化大趋势下，中国并没有进入安全港，而是面对更 加凶险的惊涛骇浪。中国面临的安全威胁更为严重，安全形势更加严峻，维护国家安全的任 务更加艰巨。认清这一点并不是要求我们退出全球竞争，对全球化进行抵制。相反，对于全 球化有利因素和不利因素的充分而又清醒的认识恰恰是为了使我们在维护国家安全方面明确 方向，坚定信心，下更大的力气，做更大的努力。只有这样，中国才能真正在全球化的世界 拥有自己应有的地位，才能在全球化的条件下最大限度地保证自己的国家利益和安全。
标签：全球化论文; 美国政治论文; 美国军事论文; 政治文化论文; 华夏文明论文; 世界政治论文; 文明发展论文; 西方世界论文; 安全文化论文; 经济论文; 经济学论文;