摘要:要不断推进党建工作标准化,提高党建的科学化水平,严肃党内政治生活,既是党的十八大以来对全党提出的新要求,也是加强基层党组织建设的迫切需求,笔者结合本单党建工作标准化的开展情况介绍了推进党建工作标准化的特色做法——用“管理机制的十种方法”与闭环思维深化党建工作标准化,一点经验分享,与大家共勉,力争为推进党建工作标准化发挥积极的借鉴作用。
关键词:党建;党建工作标准化;管理机制十种方法;闭环思维
一、管理机制的十种方法
何为“管理机制的十种方法”?一是决策程序化:做这件事情的目的是什么?要达到一个什么样的目标?采用的方式方法是什么?是否经过前期调研?二是目标计划化:针对所定的目标,与之配套的具体计划措施是什么?三是措施具体化:所配套的措施是否可量化,可操化,可考核?四是业务流程化:措施的实施是否以流程的方式进行梳理组织,是否有环节把控?五是管理行为标准化:是否有明确实施管理的具体行为标准?六是组织系统化:是否有明确的责任分工?责任分工是否符合目标实现的需要?七是权责明晰化:是否权责清晰?八是过程控制化:实施阶段是否有定期指导、跟踪、反馈?九是奖惩有据化:是否事先约定奖励与惩罚的方式和程度,做到公平公正、公开透明?十是绩效考核定量化:是否制定了考核实施者的量化考核标准?
二、闭环思维
闭环理论根据是“PDCA循环”,由美国质量管理专家休哈特博士提出,被广泛用于现代企业管理中。“PDCA循环”将管理分为四个阶段:计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、行动(Act)。这四个过程不是运行一次就结束,而是周而复始地进行。
在党建工作中运用闭环思维就是要求党务工作者有责任心、有执行力,件件有回应,事事尽落实,推进党建工作在正向闭环中形成良性循环。
三、管理机制十种方法与闭环思维在党建工作标准化中的运用
运用“决策程序化”梳理党建各项工作,明确方向、确立目标;以“目标计划化、措施具体化、业务流程化、管理行为标准化” 分解任务、列出清单;以“组织系统化、权责明晰化”逐层认领、压实责任;以“过程控制化、绩效考核定量化、奖惩有据化”跟踪考核、反馈问题;再运用闭环思维、效果验证、纠正措施,整理、分类、分析问题,不断改进提高。
Plan(决策程序化)
1、目的明确:通过对党建工作的标准化建设,以标准化涵盖的简化、统一化、系列化、通用化、组合化以及模块化等方法,优化党建工作中所涉及的各项因素的结构及运行秩序,保证党建工作的规范化,高效化开展,提升党的建设的科学化水平,强化党员的凝聚力与号召力,提高党员先进性纯洁性,促进党员主动自觉地在工作岗位中发挥模范带头作用,以标准化的工作制度、工作程序、组织建设、考核体系来保证党建各项工作的开展实效,为支部工作“接地气 见实效”提供有力制度保障。
2、确定目标:实现党建工作标准化、规范化,打造企业特色党建,推进支部党建工作“接地气 见实效”,助力企业高质量发展。
3、运用方法:“管理机制十种方法”的学习成果,PDCA的闭环思维。
DO(目标计划化、措施具体化、业务流程化、管理行为标准化、组织系统化、权责明晰化)
年初,依据行业、实业、市委的党建精神要求,公司党建工作会议本年度党建重点工作及职代会中公司年度工作目标,制定了《2018年党建工作目标》——推进党支部工作接地气、提升党员先进性纯洁性。
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将这一目标分解为《2018年党建工作任务清单》,由党支部逐条认领,进一步分解任务并由支委委员、支部党员进行认领,形成党员基础履责事项和党员先锋履责事项,党员在履行基础事项,如按时参加党内组织生活、规范记录党员笔记、讲好党员党课等基础事项的同时,还要履行与本岗位工作紧密相关的先锋事项,力争在工作中做先锋,做表率。(权责明晰化)
以规范党内组织生活为抓手,为党员高质量完成履责事项、为支部高质量完成支部党建工作计划,为实现公司党委党建工作目标提供坚实措施保障,我们进一步细化了党建标准,根据发现的问题,逐条梳理,对笼统要求进行细化,细抠每个环节,如:“三会一课”什么时候开、怎么开、开出什么效果、会议过程中留存什么资料、资料如何保存、会后如何报告、如何对问题进行整改、明确责任人、完成时限、监督人,并进行公示,接受党员群众监督等,可以说是编写了一套“傻瓜”教科书。组织标准培训、定期组织各党支部就检查出的问题进行交流讨论,汇总问题,分析原因,不断地完善党建管理标准,不断地推进标准的应用,加强执行力度。(管理行为标准化、组织系统化)
Check(过程控制化、奖惩有据化、绩效考核定量化)
按照统分结合、分层管理的原则设计了党建绩效考核标准,建立了三级党建绩效考核体系。把支部先进性和纯洁性要求,贯穿在党员每月的党建绩效考核当中,体现在薪酬分配当中。按照奖惩有据化的要求,制定年度、季度、月度系列考核指标和标准;理顺了考核各层级流程和相应表单,权责明晰,措施具体,并将考核流程信息化,建立蒙昆特色的党建考核新模式。每月对党支部“三会一课”、“主题党日”组织召开、记录留存、党员学习笔记、党员履责基础事项、先锋事项完成情况、支委按分工完成任务情况等进行考核,党支部依据检查得扣分情况对相应认领该项工作的支委委员和党员进行奖惩,支部月度得分情况关系到支委委员补贴薪酬的发放及党员的薪酬增减,而且党支部年终的得分将计入“双包双连”考核。如此一来,党建任务不但逐层压实了,责任、压力也逐层传导并压实了,党建工作与实际业务工作也绑定了。(过程控制化、奖惩有据化、绩效考核定量化)
Act(闭环思维、效果验证、纠正措施)
及时指出各党支部工作不足、提出改进意见并跟进改进情况,推广先进经验,督促支部不断改善提高工作。汇总整理检查中提出的问题及各党支部的反馈意见,系统梳理全年党建管理标准执行过程中存在的问题,以问题为导向,修订标准、理顺流程、优化程序,形成闭环。以此,不断地将管理机的十种方法与PDCA的闭环思维应用于党建工作中,促进广大党务工作者的标准化思维、闭环思维,不断地发现问题、解决问题、将通用的解决方法固化为标准、简化为流程,将党务工作者从繁琐的事物化工作中解脱出来,将更多精力放在如何创新党支部工作,如何让党员在工作中主动自觉地发挥模范带头作用,以此带动广大职工群众,凝心聚力,助力企业高质量发展。(闭环思维、整理问题、效果验证)
制定党建标准:
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会党支部工作管理标准》
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会“三会一课”管理标准修》
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会“主题党日”管理标准》
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会民主生活会管理标准》
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会党支部(党小组)组织生活会管理标准》
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会党务公开管理标准》
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会谈心谈话管理标准》
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会党员示范岗考核标准》
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会党费收缴、使用及管理标准》
《中共内蒙古昆明卷烟有限责任公司委员会党支部党建工作考核管理标准》
论文作者:王晓磊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
标签:闭环论文; 党建论文; 党建工作论文; 党支部论文; 党员论文; 内蒙古论文; 昆明论文; 《基层建设》2019年第2期论文;