内乡县太山庙水库管理所 河南 南阳 474350
摘要：现阶段，水利工程在建设的过程中，通过对现有地面场景的破坏与改变，建设过程中的挖方、填方、取土以及弃渣等不可避免地会导致众多的水土流失问题，且水利工程项目在建设过程中通常会占用较大的施工面积，表土剥离的较多，这便在很大程度上严重威胁着周边的生态环境。然而，编制与实施保持水土的方案，有助于对人为所造成的水土流失提供行之有效的解决措施，因此针对现阶段水利工程在水土保持方案编制设计中常见的一些问题，采取针对性的解决措施势在必行。
关键词：水利工程；水土保持；措施；效果
中图分类号：S157文献标识码：A
1 引言
水利工程是指用于控制和调配天然地表和地下水，达到符合人们需要而进行的工程建设。近年来，随着我国水利事业快速发展，规模不断扩大，在推动社会经济的发展同时，也会对当地原有的自然环境和生态平衡造成一定的破坏；如果不采取有效防护措施，在水利工程施工及运营期将导致水土流失严重，危害农业及生态环境，影响我国经济的可持续发展，甚至直接威胁到生态安全。为了有效解决我国水利工程建设过程中水土流失问题，分析水利工程建设中水土流失的特点，提出有效保护措施具有重要的理论意义和实际应用价值。
2 水利工程施工与水土保持概述
水利工程施工是修建水利工程的工作环节之一，跟据水利特点、水利质量、工程构造、施工进度、工程数量以及水利工程造价等进行施工。水利工程施工内容包括施工设备技术、施工准备和施工过程管理等。水土保持是针对于水土流失而言，对容易导致水土流失的各类因素所实施的的一种预防以及治理行为。它是为了防止水土流失而人为的进行干预，有利于水土资源的保护与改良，并综合开发利用，以保证水土资源保持基本的生产能力，实现可持续利用。进行水土保持还能有效降低干旱、风沙、洪水等自然灾害的发生几率，是实现生态效益、经济效益和社会效益重要举措。
3 水利工程建设中水土流失的特点
3.1 直接破坏地表植被造成水土流失
由于水利工程的施工大多是位于交通不便的山区，施工场地狭窄，进入困难。水利工程的主体工程、临时工程、施工现场平整、运输道路和施工交通道，临时仓库等施工难度大、工程量大，对地表原灌木林地和草地植被、地形及地貌构成均会损害，短时间内地表裸露，地貌是重塑，原稳定的自然状态的始终不能发挥其原有的水土保持功能，使其蓄水和防止土壤侵蚀作用减弱。水土保持功能丧失，从而导致土壤蓄水能力下降，土壤侵蚀增加。此外，在施工过程中，运输道路和施工交通道容易因运输易破碎、降水时路面泥泞、也会造成一定程度的水土流失。
3.2 土石料场开采与取土造成水土流失
水利工程，尤其是一些规模巨大的枢纽工程，需要土石料较多，外运不现实，这样势必建土石料场进行开采。在开采过程中，地表植被和土层遭到破坏，这些水土保持设施的损失暂时无法恢复，其中一些是不可逆的，增加了原有的土壤侵蚀强度与水土流失。土石料开采结束后剩余的土壤母质以及易风化岩石风化壳，由于表面结构发生变化，并且没有坚实的土壤植物根系覆盖，耐蚀性和耐冲击性迅速下降，降雨时大部分雨水直接形成地表径流，造成水土流失严重。
3.3 水利工程建设工程量及周期造成水土流失
水利工程建设造成的水土流失一部分是表状的，其中一些是线状的。如线状水利工程建设，有的项目跨多流域和各种地貌类型，建设线路相对较长，短的几十公里，长达几百甚至几千公里，可以通过平原，丘陵和山区等地形，弃渣场、取料场多而分散，土壤侵蚀的类型也多种多样，保护起来比较困难。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆表状水利工程建设则体现在工程量大，施工期长，可达几年到十几年，在这么长的施工过程中，水利工程可以容易地受到各种自然灾害的影响；如果施工没有做好准备并采取控制措施，容易发生严重的水土流失，不仅影响施工进度，增加施工成本，而且对施工质量造成较大的威胁。
4 水利工程中水土保持的治理措施
4.1 针对水利工程施工特点采取水土保持措施
在施工时，运用工程措施和生物措施，对水利工程建设中的开挖区、回填区、弃渣场等区域进行有机的处理，两种处理措施各有特色，又能够相互结合，有利于提高地面植被覆盖率，使土壤的抗蚀力得到提升，获得良好的水土保持效果。在挖方区，布设截流沟、排水渠等设施能够有效预防坡地水土流失，建造挡土墙、抗滑桩等可有效预防滑坡或泥石流等，降低灾害的发生。在回填区，将坡地平整，降低水土流失几率，并大范围种植树木，防止施工阶段发生风蚀、水蚀等灾害。在施工阶段产生的弃碴，尽量重新利用，又在水土保持的设施上，提高资源利用率，结束时清理施工场地、种植植被，注意防护。在治沟工程中多建造一些谷坊、淤地坝，因地制宜，利用好当地的水文优势，防止冲刷边坡。工地临时生活区，管理人员加强管理，在全施工队伍中树立水土保持意识，从点滴做起，防止生活污水随意排放，严禁污染农田及水源。在施工时，很多工程会破坏原地表植被，比如蓄水、引水、堤防会变换坡形、沟床等，这些往往在主体工程中容易被忽视，这就需要工作人员树立水土保持意识，并积极监督管理，将水土保持看成是工程中重要的一项。
4.2 边坡工程防护措施
水利工程边坡的防护措施主要有以下四种：1）减载和压坡。削头和在坡趾压坡是提高边坡稳定性最经济也是最有效的手段；2）排水工程。边坡排水分为地面排水和地下排水两大类，规模巨大的边坡通过内在排水洞可大幅度降低地下水位，是增加边坡稳定性的战略性工程措施；3）锚固技术。随着岩土钻凿技术的进步，使得在岩质高切边坡，甚至是以砂砾和块石为主的堆积体中采用锚杆、锚索加固等方式均可取得良好的加固效果；4）钢筋混凝土支挡结构。主要有抗滑桩、抗剪洞、锚固洞以及各种形式（重力式、扶壁式）的挡墙；5）坡面防护。依据坡面的陡、缓不同和基质条件，可分别选择挂网、喷护和坡面砌石等措施。以上结构在水电和交通铁道建设中都取得了较好的效果。
4.3 指标监测系统在水土保持工作中的应用
全面、合理的水土保持指标在水利工程施工开始前就应该制定出来。具体可以结合水利工程施工过程中对水土保持的监测，确定好施工区域水土保持指标检测系统的目标，对经常出现水土流失问题的重点区域要加大监测与考核的力度，定量且定性的分析出该区域水土保持的监测指标，制定出具有针对性的水土流失控制方法及对策。具体的指标监测可以是对水利工程施工区水土流失背景的监测，如平均风速、年均气温、多年平均降水量，或者地貌、土壤、气候、植物等的类型，从而建立健全水利工程施工区域指标监测系统的完善。对水利工程施工过程中水土流失状况进行监测还应该包括水利工程施工区的面积、损坏植被的面积、扰动地表的总面积、土石方开挖量、水土流失部位、水土流失量等指标。除此之外，还要考虑工程施工是否对附近居民生产和生活造成了干扰，是否对周边生态系统的结构与功能造成了破坏，这些指标都应在监测系统建立的范围内。
4.4 强化政府在土流失保持管理监管责任
对于水利工程，地方政府应参与监督建设单位水土保持的执行。政府可以根据实际情况制定水土保持政策和实施意见，对水土保持措施进行监测，重点监测施工过程中容易发生的水土流失环节的水土保持措施的实施情况，以落实水土保持措施的及时性和有效性。政府有必要建立健全的地方法律法规体系，大力加强水土保持法律、法规建设，严格依法行政，加强预防和监督。违反单位的相关法律相应处罚，并命令采取补救措施。
4.5 加强水土保持认识，加大保护资金的投入
水土保持工作是关系国民经济和百姓生活的大事。我国于1991年颁布了《中华人民共和国水土保持法》，2010年进行了修订，通过不断完善和修订，相关水土保持法律、法规和监管体系已完善，现在又新增了新建工程水土保持计划审批制度。该法为预防和治理水土流失，改善生态环境，保障经济社会可持续发展提供了有力保障。在水利工程建设中，要认真贯彻落实相关水土保持法律、法规。此外，工程建设中水土保持所需资金，除国家及地方政府加大投入外，还应该引入商业及社会资金，积极探索多渠道的水土保持投入机制，增加水土保持投入，提高水土保持的有效性。同时，应按照有关水土保持法律、法规的规定，将水土流失治理费纳入水利工程建设项目成本预算中，作为专项费用指定其用途。
结语
水土保持是水利工程管理中的重要规划，这是发挥水利工程基础性、保障性功能和作用的基础。对水利工程建设中的水土保持工作应采取全面而长远的保护措施和手段，做好预防与监督，以达到综合治理水土流失，改善生产条件和生态平衡的目的。
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论文作者:魏小转
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/11
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