摘要:现阶段我国在农业技术推广上,已经具备了多元化的雏形。就目前的情况来看,农业技术推广组织主要有五种类型:自助型、企业型、行政型、教育型及科研型。为了深刻了解农业技术推广多元化,现就这五种农业技术推广作出简单的论述。
关键词:农业技术推广;多元化;社会转型
1.自助型农业技术推广
自助型农业技术推广组织大多都是以会员的形式进行合作而形成的一种农技推广组织。作为农村改革进程中一种新生的事物,我国自助型农业技术推广组织的发展为农民掌握并运用相关的技术和发展高效农业发挥了重要作用。正常来讲,一个有活力的农民组织可以对内部进行治理,等到条件成熟的时候在追加更多的资源以及相对复杂的管理使得其大局上的战略目标得以实现。
自助型的农技推广其原则上通常为民主的管理以及公开和透明化,即由不同的基层组织所组成的自助型农业推广,就是由其自身的会员所控制。所以,在内部并没有较为严格的等级划分制度,只是实行民主管理的原则。信誉是自助型农业推广的生存和日后发展的核心所在,对此其内部的治理的结构的安排以及较大的决定还有资金的投放等活动使得管理更加透明化。
一个自助型农技推广的组织能否顺利发展,全依靠其内部的组织结构是否合理,以及决策的机制所决定。在这其中包含了组织的定位,确定目标、宗旨和相关策略等等。可以说自助型农技推广的成长以及发展的外部条件及内部环境的变化导致农技推广必须经常对组织内部结构进行一定的整顿,以适应新的环境。
2.企业型农业技术推广
企业型农业技术推广组织通常是以公司或者是企业设置农业推广组织,旨在使得企业的经济利益有所增加为基本准则,其服务对象也多是其产品的消费者或者是原料的供给者,主要的发展方向也是特殊的专业化农场或者是农民。在企业型农技推广机构中所需要注意的就是技术的革新和相关制度的创新,从长远的角度来看,一个企业能否长久发展,就需要看企业相关的技术是否能够持续革新。就目前我国农业企业技术的创新和投入的能力以及实施的措施还有产出能力来讲,这三大项可以说是极大的不平衡,尤其是需要对产品相关的技术以及其他产品的领域扩展上,急需提高。而对于售后、销售能力还有新的惩罚机制上都有待提高。完善—个自主化的创新平台系统就是企业良性发展的保障,只有这样才能使得企业不断提高创新能力,有效减少创新风险,最终提高产品的技术水平,在竞争日益激烈的市场中博得一席之地。
对于—个企业型农技推广组织而言,建立一套风险防范机制,并逐步完善以及丰富适用于企业推广服务的组织方式是十分有必要的。农业是—种高风险的行业,雨水的多少、温度的高低都决定了最后的产量,而这些也使得农业企业具有非常高的风险性。面对种种客观因素,需要农业企业对风险意识的认知有所提高,因而设立相应的风险防范调研小组,使得企业所处行业的市场风险以及政策、技术风险有所调查和分析。
3.行政型农业技术推广
行政性农业技术推广组织由国家或地方政府设置,其目标及服务对象极为广泛。在大多数发展中的国家,国家行政机构中包含着推广服务机构。正是因为这一点,行政型农业技术推广机构的内部组织和结构多与政府工作的体系相同,凭借行政区域范围的划分产生一种上下级的行政组织。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆行政型农业技术推广机构由于工作人员以及相关的资金大多都由政府进行安排,进而使得推广计划制定工作多偏向于自上而下的方式,最终使得农民很难参与其中。
行政型农业技术推广需要注意的是基层农业推广的改革以及完善。由于基层农技推广体系大多是在县乡两个级别中,所以改革的目标也是两个级别的农技推广机构。农技推广的具体实行单位就是乡镇的推广站,但随着推广站中人员的数量越发稀少并且伴随着条件差以及素质低下等原因,使得其改革越发的困难。想要解决推广站的改革,就需要看条与块的管理关系是否可以调节好,而将工作热心的人员录入公务员管理系统中也是提高其他工作人员工作热情的有效办法。
4.教育型农业技术推广
教育型农业技术推广组织是有农业院校设置的农业技术推广组织,服务对象均为农民,当然也可以扩展延伸至社区内的其他人,工作目标带有很强的教育性。可以说,建立这—类别的农业技术推广机构的核心思想,就是政府对农村居民进行成人教育的工作和责任,并且政府设立的大学所具有的专业研究成果有义务通过教育传播给社会大众,进而方便其学习并使用,是成人教育形式的一种体现。所以,教育型农业技术推广的特征多数是以知识型技术为主,大部分的知识基础是来自于国内各大农业大学研究的成果。教育型农技推广组织通常都是农业教育机构的—个分支或者附属单位,这与教育型农技推广的机制和特殊性有着密不可分的联系。
教育型农业技术推广组织的内部结构还有管理工作中有些值得注意的问题,例如明确教育型农技推广组织的根本性特征以及基本的任务问题。一个教育型农技推广体系是—种分散式的网络型组织,它的组成多数施以地方职高以及省高校和中央高校作为基本的凭仗,以教育培训作为主线并将科技成果的应用作为核心来看待,最终使得农民的收入还有农村人民生活质量有所提高。教育性是该农技推广机构的基本特性,对农村社区的综合发展以及日后的发展路线有着加大的推进作用。
5.科研型农业技术推广
科研型农业技术推广组织由科研机构设置,推广的对象主要以农民和农业企业为主,包括国家以及省级和市级等所有各级别、各类别的专业研究所设置的推广部门。在科研型农业技术推广机构需要将过去的那种单纯的只是为了申请专利项目为主要目标的观念转变为以市场为根基的新观念。科研型农业技术推广组织以及科研人员必须时刻保持清醒的头脑,认识到科研的成果没有市场就是一种资源的浪费。所以,除了科研向导的转变,管理层的人员必须合理并科学引导科研人员的流动。在完善科研所改制的同时,使得部分科研成员从单位转制为企业,并加强对科研成员的综合性评价。
6.结语
随着社会主义市场经济的发展,过去的经济体制和思想观念越来越显得老旧和落后,传统的农业技术推广体系已经不再适用于现代社会,也无法满足新形势的需求。可以说,对于现行农业技术推广体制进行调整和革新是步入新型社会必不可少也是必须经过的过程。多元化农业技术推广机构的理念早已成型多年,之所以直到现在才颁布施行,是国情以及大环境所致。其次,由于多元化农业技术推广的施行时间过短,在这些农业技术推广的过程中,不可避免地会出现一些值得人们深思的问题,这些都是现在亟待解决的问题。只有将这些引人注意的弊端予以解决,我国未来的农业技术推广才会发挥其不可替代的重要作用,促进农业经济持续、健康地向前发展。
参考文献
[1]沈银凤..对农业技术推广人员素质的思考[J].现代农业科技,2014.
[2]刘跃正.农业技术推广的现状与思考[J].科技风,2014.
论文作者:宋春雨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/15
标签:技术推广论文; 农业论文; 农技论文; 组织论文; 企业论文; 科研论文; 机构论文; 《基层建设》2019年第28期论文;