转换经营机制是企业改革的重要内容——对山东金泰集团公司转换经营机制的调查，本文主要内容关键词为：经营机制论文,山东论文,重要内容论文,企业改革论文,集团公司论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
作为近几年迅速崛起的大型多元化、外向型经济集团，山东金泰集团股份有限公司通过转换企业经营机制，在激烈的竞争中发展壮大了自己。
一、经营机制转换的历程
金泰集团经营机制的转变是以1992年正式成立股份有限公司为标志的，而这一转变过程的实现则经历了三个阶段。
（一）集资——走出困境
1988年底，金泰集团的前身——省医药工业研究所实验厂在旧的经营体制下举步维艰，负债累累。为了摆脱困难，以逆境中走出，全厂干部职工抓住市场出现的机遇，自愿集资74万元，投入了呋喃唑酮车间的改造，使该项产品的月产量由100吨猛增到200吨，年产值1989年完成1511万元，比1988年增长了60%。集资，这种带有股份合作性质的方式，使该厂的生产出现了转机。
（二）合资——求得发展
从困境中走出的实验厂并没有满足现状。为了能够找到一条高速发展的路子，他们对企业的产品结构和国内外的市场发展状况进行了全方位论证，决定走中外合资的道路，把产品打入国际市场。1990年底，由实验厂和日本雅玛哈协和机械株式会社共同出资创办了合资企业——鲁雅制药有限公司。中方控股60%，日方控股40%，董事长由中方担任。
鲁雅制药有限公司的建立，迈出了金泰集团发展史上转换企业经营机制的第二步。鲁雅公司的创立，不仅是为了吸收外国的资金，也是为了学习外国科学的管理方法和引入外国高效的经营机制。通过借监日本企业模式，并充分考虑中国企业的具体情况，该公司建立起了一套新式的经营体制和管理方式。其主要内容包括：公司管理机构设置采用“五部一室”制，所有部室的管理人员只有23名，仅占职工总数的5%。车间管理实行车间主任负责制。车间主任负责完成公司下达的生产任务指标，对盈余部分有支配权，对内部分配有全权。车间内部实行工段长负责制，工段长对工人拥有监督权，管理权和考核权。公司实行全员劳动合同制，彻底打破铁饭碗和铁交椅。工资分配实行岗位组合工资制，全部收入由生活工资、岗位工资和效益工资组成，通过详细严格的考核后兑现。
中外合资企业作为股份制企业的一种重要形式，它所特有的管理方式、经营体制及价值观念，直接冲击着我国企业以往存在的松散、僵化、过时的经营体制。鲁雅公司的成功，使公司的主要领导们看到了股份制对经营机制改革的推动作用，决心再向前迈出一大步：建立集团化股份有限公司。
（三）股份制——企业在转换经营机制中前进
1992年3月，济南金泰集团股份有限公司正式成立了，它成为济南市最早的股份制试点企业之一。金泰集团下属有30多家成员企业，进行跨行业、跨部门和跨地区经营。这种多元化、集团化经营，可以实现分散经营风险，发展规模经济的目的，并为最终发展成为大型跨国企业集团奠定基础。试行规范化的、符合国际惯例的股份制经营，则是为了更好地完成企业经营机制的转换，真正实现政企分开，走一条企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的道路。并使企业经营机制的转换工作在更深的层次上展开。
二、新机制的建立与运行
在股份制下，金泰集团的经营机制发生了比较显著的变化，主要表现在以下几个方面：
（一）建立了自主经营机制
由于金泰集团在股份制形式下实现了投资主体的多元化，因而使企业同政府从过去的隶属关系逐步转化成了“照章纳税”的经济关系。虽然从隶属关系上讲，金泰仍归口医药局，但这只是现行体制下的行业归属，不必要的行政干预已基本消失。比如，公司规划发展方向，增加经营范围，扩大生产规模，聘用各级管理人员等，都是自行决策、自主进行，没有受到任何行政部门的干预和制约。
股份制的实行也为金泰集团公司经营权与所有权的分离提供了机制上的保障。通过发行股票，公司的所有权量化为股东权。股东是企业资产的所有者和受益者，但却没有直接支配和管理公司财产的权力。公司的经理班子被董事会授权进行自主的经营与管理。这样，公司的所有权和经营权在新的体制下得到了自然的分离，真正成为了符合市场经济法则的自主经营、自负盈亏的经济实体。
（二）建立了自我约束机制
由于公司的产权关系明确化，股东权益人格化，形成了各个股东对公司效益与资产积累的高度关切，从而使企业行为处于双重的约束之下。比如，公司的短期行为将不仅受到主管部门这种来自外部的约束，而且也受到了公司内部的董事会和监事会的约束。由于股东们不仅享有分配所得的利益，同时也享有积累所形成的财产权益，这就促使公司注重发展后劲，自觉地节制消费，从而使高分配、低积累的短期行为得到了制约。这种来自企业内部的产权约束，对公司的经营者们形成了一种实实在在的压力。
（三）建立了以市场为导向的经营机制
在市场经济条件下，商品价格、消费动态等市场信息就是企业行为的指挥棒，谁在这种信息面前反应快，行动早，谁就能抓住生存和发展的机遇。股份制赋予了金泰公司在市场信息面前能作出快速反应的经营机制。国内外市场出现的任何轻微变化，都会触动公司新体制下的敏感神经，使公司不断对产品结构作出调整，并很快将新产品和适销产品推向市场。例如，1992年，公司根据市场信息发现呋吗唑酮的需求量呈不断上升的趋势，便立即组织力量研制生产，并很快将产品推入市场，为公司赚回了大量利润。
（四）建立了公平竞争的用人机制
金泰集团按照“竞争、高效”的原则建立了开放、透明的用工和人事体制，制定并实施了双向选择，层层招聘上岗制。从高层管理人员到普通员工，任何一个岗位的应聘人员都要通过答辩竞争上岗。高层管理岗位上的竞争落聘者可以再参加下一档次的竞争；公司员工如果在管理层竞争落聘，就意味着被淘汰到工人岗位；如果在最末一级工人岗位竞争失败则被公司辞退，另谋出路。金泰公司还建立了一套灵活敏捷的人才运作机制。金泰引进人才时采用了灵活的“三不要”原则，即不要档案，不要调令，不要户口。公司还明确规定：辞职来的员工，连续计算工龄，在医疗、住房、退休金、职称等方面享受与其他员工同样的待遇。在使用人才方面，金泰采取了“三不看”原则，即不看档案，不看资历，不看年龄，只看实际工作能力。只要是人才，能为公司做贡献，公司马上就可以给予相应的职位和待遇。这种用人机制使得金泰的每个员工都能充分发挥自己的聪明才智。目前，在公司的各层管理人员中有“三多”，一是外来人多，二是年轻人多，三是跳槽辞职来的人多。他们在集团中形成了多序列多层次的人才结构，极大地提高了公司的整体素质和技术与管理水平。
（五）建立了卓有成效的激励机制
合理的工资制度是激励职工发展和公司发展的主要经济杠杆。金泰公司以前曾沿用传统的八级工资制，这种制度虽然体现了收入分配的保障原则，却失去了分配的激励作用，迁就了平等，牺牲了效率。实行股份制后，公司实行了岗位组合工资制，把工资分为生活工资、岗位工资、效益工资和工龄工资四个部分。生活工资是以国家规定的各种补贴和15%的基本工资组成，上至董事长下至普通工人一律都是80元；岗位工资综合各种因素分为12档120级，每档10个级差，上什么岗位拿什么钱，完不成岗位承包指标时，将扣减岗位工资；效益工资是在岗员工超定额劳动的报酬，定额超得越多，效益工资就越多。这种工资制度，下保80元基本生活费，上不封顶，根据贡献大小拉开档次，多得的心安理得，少得的有悔无怨，由此构成了人人努力为公司多做贡献的激励机制。
（六）建立了精简务实的公司管理机制
在管理机构的设置上，金泰集团公司按照“精简、高效、务实”的原则，尽可能地把管理部门和管理人员数量压缩到最低限度，以便能避免人力资源的浪费和内耗，争取用最小的投入获得最大的效益。公司要求每个员工都能8小时满负荷工作。如果哪个岗位不满8小时，则予以撤销，其工作融合到其它岗位中。例如，一般企业对口设立的人事、劳资、企管、安全、保卫、职教、后勤等部门的职能全部集中在只有4个人的管理部。这种管理机构，既提高了公司的工作效率，又锻炼和培养了人才，使每个人都成为一专多能、身兼数职的多面手。
三、新机制创造的新成就
全新的经营机制给公司带来了巨大的经济效益，主要表现在以下几个方面：
（一）提高了工作效率
新经营机制的核心就是以最低的成本，最短的时间，获取最高的利润。在金泰公司，我们看到的是人人职责明确，纪律严明，讲究效率。那种机构臃肿，办事拖拉，人浮于事，不负责任的现象是不存在的。以前工厂停电，工人毫不在乎，而现在一停电，却一个比一个着急。由于一个人要干几个人的工作，每个人全天的工作日程都排得满满的，整个公司呈现出一种紧张而有秩序、高效率、快节奏的工作气氛。比如建设平阴分厂，从拆除厂房，改造车间到设备安装，按常规需要8个月才能完成的工作量，由于员工们日夜拼搏，高效率的工作，只用了52天便完成了任务，而且实现了一次试产成功。
（二）扩大了人才效应
由于金泰集团公司诱人的人才战略和用人机制，吸引了全同各地的各种高素质、高层次人才。在公司成立后的两年多时间里，已先后引进了200多名各类人才，其中有博士生3名，硕士生20多名，其余大部分是本科毕业生。这使得金泰汇集了一大批知识分子型的员工，为公司的快速发展奠定了人才基础。如山东医科大学的一位硕士生，由于工作能力强，来金泰两个月就被聘为资产部部长，后又担任了金泰集团生物工程公司的总经理；另一位毕业于中国医科大学的博士生，来金泰后担任了生物工程公司副总经理，负责生物制品的研究开发。金泰既得益于这位博士生精湛的研究才能，也得益于他高层次的管理水平。现在，他领导研制的人表皮生长因子和“白细胞介素——2”已投入了生产，其经济效益之高远远地超过了人们的预期。
（三）提高了企业效益
在新的经营机制下，公司内部生机盎然，生产和经营充满活力，企业效益和各项经济指标大为提高。1993年与1988年相比，公司的固定资产增长了40倍；产值增长了13倍；年创利润平均60%以上；出口创汇额年均增长速度高达120%。从1994年上半年的统计资料中，我们可以看到金泰集团公司又取得了辉煌的成绩：完成产值7104万元，比上年同期提高53.7%；实现利税1630.9万元，提高146.4%；实现利润1003.14万元，提高81.56%；出口创汇407万美元，比上年同期增长89%。
金泰集团公司的实践证明，股份制是转换企业经营机制的重要内容，而新经营机制的正常运行是企业经济起飞的关键因素。