摘要：现如今，港口运输已成为世界上越来越重要的运输方式之一，对港口运输的研究也显得愈发重要。本文就针对宁波—舟山港进行研究，发现其在发展中遇到的一些问题，并结合实际提出合理的解决办法。同时，也为其他港口群一体化的建设提供一定的借鉴经验。
关键词：港口群；宁波—舟山港
引言
目前，人们所用的基本运输方式一共有五种，分别为公路运输、铁路运输、航空运输、水运、管道运输，水运由于其运量大、费用低等优势，在运输方面占据了一个很重要而不可忽视的位置。而水运发展也就会涉及到港口的发展，港口越发展，也就越需要对其发展进行研究。2006年1月初，宁波港与舟山港两港便统一使用“宁波—舟山港”这一称号了。2009年4月，宁波港、舟山港两港正式启动一体化。宁波—舟山港是我国知名大港，对其研究既具有现实意义，更具有借鉴意义。
1、宁波—舟山港发展问题：
1.1利益分配
宁波—舟山港的规划港口岸线根据《宁波-舟山港总体规划(2014-2030年)》提出的港口岸线利用规划方案，共规划港口岸线550千米，其中已利用236千米，占两市自然岸线的11%。其中，舟山市域岸线总量、存量及Ⅰ类港口岸线长度分别占全港66%、70%、67%。我们从《宁波-舟山港总体规划(2014-2030年)》中，可分析得出，宁波—舟山港所划分的差不多二十几个港区更偏重于集装箱的运输。
1.2管理权分配
在我国，一般实施的是“一港一城”政策，但像宁波—舟山港这样的港口群，如果让其单独运行，只能达到1+1的效果，但是如果让其以港口群这样的方式进行操作，便可达到1+1大于2的效益。但宁波、舟山同属地级市政府，这其中一定会涉及到政治角力，因此，管理权的分配是一个不可忽视、需要去解决的问题。
1.3 港口规划
宁波—舟山港是以一个港口群的形式存在，两者之间必定是取长补短，使各自的优势发挥到更大，但由于行政区域的分割，港口的规划不能统一，两个地级市政府对各自港口的建设一定会在对各自最有利的前提下进行，这就会出现港口规划不合理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就如牛鞭效应，也是由于各自站在各自最优点出发，没有一个核心机构进行整体规划导致的。
2、宁波—舟山港问题解决：
①针对利益分配问题
利益分配是所有问题当中至关重要的问题之一，若利益分配不得当，这其中的利害会将矛盾激化，乃至发生蝴蝶效应，造成无法计量的后果。
在《宁波-舟山港总体规划（2014-2030年）》中，舟山市域岸线总量、存量及Ⅰ类港口岸线长度分别占全港66%、70%、67%。但是在2014年，宁波港、舟山港的营业收入分别为134.15亿元、8.59亿元。从1990年到2004年，宁波港的吞吐量与集装箱吞吐量都远远高于舟山港，且宁波港吞吐量构成更为多样性。因为，利益分配应结合基础建设的贡献程度和盈利性的大小进行。
②针对管理权分配问题
宁波—舟山港涉及到两个地级市政府，管理权的分配是一个极其重要的问题。应该建立一个类似于中间委员会这样的第三方机构，才能保证对整个港口群的合理管理。中间委员的组成应包括来自这三方的人员：宁波港、舟山港、中间委员会，其中中间委员会的人员与宁波港、舟山港无关。
③针对港口规划问题
港口规划问题，主要是自身定位、泊位的设置、船舶的型号与规模、信息化程度、业务范围等问题。在这一问题上，可以很好的借鉴上海港，上海业务范围清晰，干散货物主要是矿和煤，且信息化程度高、积极向国际性综合性的大港迈进。
3、结束语：
宁波—舟山港是我国乃至世界上的知名港口，而港口运输已然成为世界上越来越重要的运输方式之一，因此对宁波—舟山港进行研究具有极其重要的现实意义。本文通过查询数据、阅读资料及相关论文，对宁波—舟山港的利益分配、管理权等问题进行研究，并最终提供了合理的建议。我们港口群发展的现象也越来越普及，宁波—舟山港的研究对其他港口群的建设具有重要的指导性作用。
参考文献
[1]汪长江.宁波—舟山港一体化管理运行体制研究[D].浙江:浙江海洋大学，2016.
[2]胡强生.宁波—舟山港一体化发展战略研究[D].上海:上海海事大学，2006.
[2]蒋吕一.新加坡港港口发展及政策研究[D].上海:上海师范大学，2015.
论文作者:莫云
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年9月下
论文发表时间:2019/5/9
标签：舟山论文; 宁波论文; 港口论文; 分配论文; 管理权论文; 利益论文; 世界上论文; 《新材料.新装饰》2018年9月下论文;