摘要：随着社会的不断进步以及经济的快速发展，我国的建筑行业也在一定程度上得到了较快的发展。建筑工程项目的工程造价控制是工程建设的重要环节，其控制着工程施工的整个过程，不仅仅局限在工程施工阶段或工程结算阶段。在建筑工程施工之前，对其进行工程造价的控制，可以为建筑企业节省资金，对建筑施工的效果有重要的影响。本文对建筑工程施工招投标阶段造价控制进行了分析和探讨。
关键词：建筑工程施工；招投标阶段；造价控制
当前，我国建筑市场中，招投标制度被广泛推行，建筑任务发包由“计划分配”逐渐转向了让“投标竞争”，我国建筑工程的招投标工作也正在全面走向正规化、合法化、科学化。建筑工程施工招投阶段造价控制效果，直接决定了工程效益，加强此方面的研究具有必要性。
1对工程进行造价控制的重要性
随着建筑行业的不断快速发展，不断的对建筑工程进行合理的造价控制，可在一定程度上有效的缩短建筑工程的施工周期，进而不断的节约建设资金，以此来有效的提高建筑企业的经济效益。
建筑工程自身存在着一定的一次性和不可复制性，这样就在一定程度上导致建筑工程在招投标阶段就存在着不稳定性和繁复性。此外，对建筑工程进行合理的造价控制，可在一定程度上不断的为合同双方谋取较多的经济利益，进而就能不断的保护双方的权利和义务，以此来有效的促进建筑工程相关活动的顺利展开。而随着建筑行业的不断快速发展，对建筑工程的招投标阶段进行造价控制，还在一定程度上影响着整个施工阶段的造价控制，进而就会影响整个建筑工程的施工周期和施工质量。因此，不断的在建筑工程的招投标阶段进行造价控制对于有效的提高建筑工程的施工质量具有越来越重要的作用。
建筑工程招投标活动的展开需要招标单位与投标单位共同实现，在整个过程中招标单位主要目的是招标结束后得到一个满足工程功能要求的建筑产品，为其所获最终利益。因此，就需要通过对多个投标单位进行统一评价分析，选择一个报价合理且施工单位可行性高的承包商。而对于投标单位来说，主要目的是在多家单位中脱颖而出，最终中标，在承包工程中最大程度上来获得利润。
面对建筑市场的改革与发展，供求关系失衡更为严重，供大于求已经成为建筑行业需要亟需面对和解决问题。就我国建筑行业发展趋势来看，很长一段时间内仍然为买方市场，基于市场总量生产能力过剩，导致供求关系失衡。面对市场上的激烈竞争，可以通过对工程招投标阶段的管理，来实现各类资源的优化配置。
2当前建筑工程施工招投标阶段造价控制存在的问题分析
当前，我国工程造价体系尚未成熟，不少地方依旧存在不足，其中建筑工程施工招投阶段造价控制问题主要体现在以下几个方面：
2.1相关招标文件不规范
根据我国招标法的相关规定，招标人必须根据招标项目的特点和需要编制招标文件。在招标文件当中可以体现招标单位的招标意向和造价，投标单位查阅招标文件后确定投标策略。但是从我国目前大多数招标文件来看，很多建筑企业自行编制的招标文书不够规范，直接影响到投标单位的报价，不利于工程造价控制。
2.2存在恶意竞标的现象
建筑市场规范化的漫漫长路中，国内的承包商不同于发达国家成熟的承包商，他们的行为不够成熟，有时为了急于中标无视市场风险，视招标投标为博彩，以拿标为目的，恶意降价，存有先达到目的再说的心理，中标价格甚至低于成本，中标之后以各种方式追加费用，甚至采用非法的手段，这种行为违反我国《价格法》和《反不正当竞争法》的有关规定。有的承包商追加不到费用时，以停工要挟，有的偷工减料，更有的承包商以更低价的手段分包转包，致使工程质量受到严重影响，留下极大的隐患。返工重建的费用远远突破了成本价格，导致造价失去控制。
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2.3相关的评价体系不合理
在目前的建设工程招投标中，主要采用“无标底招标，有标底评标”的办法，招标人参考所有投标人的平均值这一数据，来作为评标的基准，然后进行下一步评标，这一方法具有很大的随机性，容易造成投标人的废标，甚至串标或哄抬造价或恶意竞价。同时，评标专家对评标结果有着至关重要的影响，一些投标人为了获取不法利益，绞尽脑汁对评标专家进行收买贿赂；主动邀请评标专家为自己编制，修改投标文件，评标专家在整个招投标过程中“既做运动员，又做裁判员”。
3对建筑工程施工招投标阶段工程造价进行控制的策略
3.1采用工程量清单的方式进行招标
工程图纸和统一工程量在BOQ估价模型下的规定，工程量招标清单是在工程量清单投标书的基础上，通过公平竞争，通过公平竞争来回答招标问题，形成相对较低的价格。在招标，招标必须依照本法计算项目的统一规定，画出准确的工程量清单，投标人必须对企业成本、利润总结，通过综合分析，风险的基础上，根据企业施工定额确定建筑材料的工程机械数量，配置，通过优化配置，科学控制成本，实现施工现场施工工艺、确定投标价格。BOQ招标的实施，可以有效地减少项目投标过程中采取欺骗有利于提高建筑市场行为，透明的报价行为更加合理，标准化，减少项目的价格的差异，达到一个合理的价格竞标企业、科学的评价。
3.2建立和完善施工项目招标评价方案
我国采用的评价方法主要是最低的投标价格法、综合评价方法和法律允许的其他评标方法。我国不同地区都有不同的招标方式。最低投标价格法一般采用一般技术投标技术和无特殊要求的性能，采用最低投标方法能较好地满足中标者投标文件的要求，投标价格评价相对较低。采用综合评价方法对投标报价进行评价，中标投标方的投标可以更好地实现招标文件中规定的综合评价标准。
3.3加强招标用勘察、设计文件的精度
不断的提高招标用勘察、设计文件的精度，就能有效的完善相关的招标文件，从而为招标活动的展开提供相应的理论依据。因此，我们就应根据一定的标准进而建立一定的代理机构，以此来不断的加大对招标工作开展的监督力度，从而有效的提高招标工作开展的效率。此外，我们还可采用经济和技术“二元”评标法，从而就能有效的避免建筑企业之间出现恶性竞标的现象，进而也就有效的提高了竞标的效率与质量。
3.4对标底的编制和投标书报价进行严格的审核
标底作为工程建设的预期价格，其在一定程度上影响着整个建筑工程的造价控制。因此，我们就应严格的审核标底的编制和投标书报价，进而不断的对建筑工程进行合理的造价控制。其中，我们应首先对市场的价格进行了解，进而通过比较市场的投标报价，进而有效的促进投标标底的确定。此外，我们还应对投标的单价进行仔细的分析，进而就能确定每个单位对于材料的报价单价，从而就能不断的促进相关招标活动的顺利展开。
总结：随着建筑行业的不断快速稳定发展，不断的研究与分析建筑工程招投标阶段的造价控制，对于不断的缩短建筑工程的施工周期以及不断的节约建筑施工费用和促进建筑行业的稳定发展都具有至关重要的作用。目前我国招投标阶段的造价管理工作还不够成熟，在招标、投标的过程中，应基于建筑市场发展趋势，结合招投标活动要求，遵循专业原则，完善评标体系，选择最具实力的单位中标，在确保工程质量的同时，实现招投标双方的利益双赢。
参考文献：
[1]周海霞.建筑工程招标阶段造价控制分析研究[J].工程技术：文摘版，2017（1）：00130-00130.
[2]卢启达.建筑工程项目招投标阶段的造价控制分析[J].江西建材，2017（12）：223-223.
[3]王洪艳.建筑工程招投标阶段的造价控制[J].住宅与房地产，2017（9）.
论文作者:丁德勋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
标签：造价论文; 招投标论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 阶段论文; 评标论文; 工程施工论文; 《基层建设》2017年第30期论文;